某市开展解决民生问题评价活动的调查报告

发布时间：2022-01-05 15:11:24 浏览数：次

今年4月上旬开始，在中共××市委的领导下，市人大常委会具体组织开展了对“一府两院”及公共服务行业解决民生问题工作评价活动。这项活动贯穿全年，评价范围包括市政府组成部门、市直事业局、垂直管理单位60个（发改委、商务局、企业服务局、人事局、审计局、法制办、外侨办、人防办、民宗局、机关事务管理局、行政服务中心、财政局、交通局、科技局、劳动保障局、统计局、粮食局、安全管理局、公路局、供销社、工商局、技术监督局、药监局、盐业局、供电公司、邮政局、国税局、地税局、烟草局、检验检疫局、建委、国土资源局、环保局、房管局、城市规划局、旅游局、城管局、园林局、地震局、公安局、司法局、民政局、农业局、农开办、水利局、林业局、农机局、黄河河务局、气象局、移民局、引沁局、广利局、畜牧局、教育局、卫生局、文化局、人口计生委、广电局、体育局、爱卫办），公共服务行业4个（网通公司、移动公司、联通公司、电信公司），市中级人民法院、市人民检察院共88家参评单位。到目前为止半年多来，市人大常委会按照“严、深、细、实”的要求，精心组织、扎实推进，评价活动态势良好，成效初显。

一、主要内容

这次解决民生问题工作评价活动，主要目的就是为了促进政府职能部门和社会公共服务行业认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让老百姓真正得到实惠。活动中，主要利用工作评价的手段、监督的机制、竞争的平台，督促“一府两院”及有关单位和部门树立“亲民、爱民、为民、惠民”的执政理念，把“关注民生、重视民生、保障民生和改善民生”的思想植根于全市各级领导干部头脑中，促进各级领导干部转变作风，贴近群众，扑下身子解决民生问题，推进以“十件实事”、人大议案和代表建议的办理落实为主要内容的民生问题的解决。

解决民生问题工作评价活动从四个方面明确了评价内容：一是重点项目，即市十届人大五次会议政府工作报告中承诺的“10件实事”的落实情况；二是必选项目，即办理市十届人大四次会议议案及代表建议、批评和意见情况以及落实市人大及其常委会的决议、决定和审议意见情况；三是窗口项目，即服务经济发展和人民群众生活的“窗口”工作开展情况，重点包括人民群众向市投诉中心、市应急指挥中心、市纠风办及市人大网站、新闻媒体所反映的民生问题的解决情况；四是自选项目，即各部门、各单位根据自身实际推出创新性工作举措，积极主动为民办实事的情况。

二、进展情况

市人大常委会在年初就制定了解决民生问题工作评价活动方案，成立了由人大常委会秘书长任组长的评价活动领导小组，多次组织市政府督查室、市优化办等相关单位召开情况通报会和部门协调会，明确要求、理清责任、安排部署各项工作。今年4月，市委以豫办〔2007〕9号文件转发了《××市关于开展解决民生问题工作评价活动的意见》，市委书记××同志做了重要批示，“此方案很好，完全同意。抓好这一活动对干部作风转变，效能革命深入开展必将产生很好的促进作用。望认真组织，务求实效。”在随后召开的全市深化“效能革命”暨开展解决民生问题工作评价活动大会上，市委书记又就解决民生问题工作评价活动作了动员讲话。市委副书记、市长××同志也对评价活动作了批示，“此活动很好，有助于推动政府部门作风转变。同意对工作做得好的单位进行表彰。”市人大常委会主任××同志多次深入基层走访、视察、调研，并在各种座谈上，反复对评价活动提要求、作部署，要求把解决民生问题工作评价活动抓实、抓好。常委会各位副主任也分别召开主管委室及对口联系部门会议，对评价活动给予了具体指导。8月上中旬，市人大常委会在全市范围内组织开展了解决民生问题工作评价视察周活动。市人大常委会主任、副主任、部分委员和人大代表及工作人员共74人分成五个小组，每组由常委会副主任带队，分别深入到对口联系的参评单位逐一视察、走访和暗访，了解活动中各参评单位的工作表现。视察周活动中，市人大常委会主任××经常轻车简从，带领常委会部分委员深入到基层，对我市城市公共交通、就业再就业、医疗卫生保障等情况进行了暗访。××书记、××市长参加视察周座谈会并对如何开展下一步评价活动做了重要指示。

到目前为止，全市各参评单位都保持着高效、务实的精神状态，积极投入到解决民生、改善民生的活动中来，收到了较好的社会反响。《中国人大》、中国人大新闻网、××人大网等国家、省级新闻媒体也都对××市开展的解决民生问题工作评价活动进行了及时报道。全市上下初步形成了聚精会神解决民生问题、齐心协力改善民生环境、明争暗赛争创先进、人民群众普遍赞誉的良好社会氛围。

三、结果应用

年终，市人大常委会将对上述四个项目的落实情况及关系人民群众切身利益的现实问题开展视察调研和民主测评，结果向市委和市人代会报告，对工作落实较好、由人大代表推荐的10家先进单位进行表彰和奖励，并通过人大网站、市政府网站和新闻媒体向社会公布评价结果，接受人民群众的监督。

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