在县委理论学习中心组读书会上的发言

在县委理论学习中心组读书会上的发言
                  （2007年11月12日）
                  同志们：
                  　　这次县委理论学习中心组读书会，是一次贯彻省、市委理论学习中心组读书会精神，解放思想，更新观念，鼓足干劲，推进落实，促进全县经济社会跨越发展的誓师会、动员会。会议的主题是，以省、市一系列重要会议精神为指导，立足于今年以来我县工作实际，全面兴起解放思想、狠抓落实的新高潮，动员全县上下齐心协力、共谋发展，努力开创各项工作的新局面。会议期间，安排部分同志到桓台、广饶、寿光等地参观学习了城市建设、工业经济、新农村建设等方面的先进经验，集中一天半的时间进行了分组学习和个人自学，今天又有部分同志作了大会发言，大家认识比较深刻，思路比较清晰，听来深受启发。下面，我结合学习体会，讲四点意见，供大家参考。
                  　　一、在解放思想中提升境界
                  　　思想解放程度决定发展速度，没有思想大解放、观念大更新就没有真正意义上的大发展。近年来，我们外出招商引资和学习考察，感受最深的是先进地区的干部思想观念新、有胆识，敢想敢为，敢于用创新的方法来破解难题。与之相比，我们虽然组织过大范围的解放思想大讨论，尤其是通过开展“转变作风，加快发展”主题活动，绝大多数干部的思想观念有所转变，精神状态有所改观，但我们仍然感觉到思想解放程度不够是制约我县跨越发展的突出问题。像有的干部市场经济观念淡薄，不想不会用现代手段抓工作；有的不求有功，但求无过，怕担风险，怕得罪人，上推下卸回避矛盾，致使有些问题迟迟得不到有效解决；有的工作缺乏激情，当一天和尚撞一天钟；有的部门利益至上，全局观念淡薄等等。“满、难、怕、空、懒、散”的问题依然存在。这种类似“亚健康”的思想和精神状态不尽快改变，必将严重阻碍发展。因此，XX经济要走出小步慢跑的困局，巩固和提升工业经济、民营经济“双强县”的良好形象，实现超常规跨越式发展，就必须全方位、深入扎实地开展解放思想大讨论，并付诸于具体的行动。通过干部群众思想的大解放和观念的大更新，推动县域经济实现超常规跨越式发展。
                  　　一要做到知难而进。当前，有部分同志认为这几年XX经济发展相对慢了，一些工作落在发达地区后面，许多矛盾错综复杂。尤其是看到外地蓬勃发展的情况，从而对实现“进入全省第一方阵、冲刺全国百强县”的目标产生了动摇。这是一个非常危险的信号。尽管多数同志急在心里，但还没有转化为扭转局面的实际行动，必须高度重视这一倾向。看不到差距，不能明确努力的方向；看不到优势，更难以树立前进的信心。近年来，我县在某些方面确实与先进地区有一定的差距，但更要看到XX县有良好的经济基础、比较完善的工业体系和民营经济的领先优势，XX有一大批优秀企业家和政治素质高、大局意识强、能担重任的优秀干部，广大干部群众人心思上、人心思进。进入“十一五”以来，各级各部门头脑比较清醒，讲成绩又讲差距，抓当前又思长远，积极探索而不是消极等待，求真务实，积极进取，各项工作出现了新的势头。特别是我县以新博路为主轴的“经济长廊”建设正在抓紧进行，将县经济开发区和工业东区合二为一进行整体规划，奠定了集约发展、集中发展的基础，打造了经济发展大平台；扶持骨干企业和加强招商引资工作的意见正在深入实施，京博、渤海、香驰、华润、鲁丰等企业的新项目正在紧张建设，国电项目顺利推进；以兴福镇为代表的民营经济开始步入快速发展轨道；上半年全县主要经济指标实现了“双过半”，社会事业全面发展，一些矛盾和问题正在逐步得以解决，外部环境不断优化等等。所有这些都为实现我们的奋斗目标奠定了坚实的基础。尽管当前我们面临着繁重的发展压力，但只要全县上下同欲，齐心协力，知难而进，真抓实干，不空喊虚话、套话，咬定目标不放手，对大事抓住不放，对新事勇于开拓，对难事积极应对，理顺关系，规范行为，一项一项部署，一项一项落实，我们完全可以赢得高速度，实现新目标，获得快发展。当前，要在全县广泛开展“周边大发展，我们怎么办”的大讨论活动，把解放思想激发出来的热情和干劲转化为加快发展的实际行动。
                  　　二要创新工作方式。敢于创新是解放思想的必然要求。要勇于破除等、靠、要的思想障碍。“等”，只能丧失机遇；“靠”，最终会希望破灭；“要”，解决不了根本问题。如果仍用老套路不可能解决加快发展的问题。要实现跨越发展，必须创新工作方式。按部就班，四平八稳，不急不躁，抓不好工作；固守条条框框，死套文文本本，抓不好工作；一般化地要求，一般化地部署，一般化地落实，抓不好工作；只满足于上传下达，照抄照搬，以会议落实会议，以文件落实文件，也抓不好工作。可以说，没有创新，就没有发展。越是困难大，越要以创新精神推动工作；越是矛盾多，越需要创新工作方式。只为成功想办法，不为失败找理由，应该成为每一名党员干部砺志创业的座右铭。尤其是作为一名领导干部，组织上把你放在这个位置上，就是认为你有能力、有思路、有水平，把你所负责的工作干好。如果要钱有钱、要人有人，什么困难都没有，要我们的领导干部去干啥？！我们的各级干部在推进工作中，既要善借政策东风，更要拓宽思路，打破常规，善于创新，决不能动辄什么事就死抠上级文件，照搬照转，这也不敢办，那也不能办。必须敢于破除旧的思维方式和陈规陋习，敢于突破条条框框的限制，积极借鉴外地的先进经验，大胆采用新机制，寻求推进工作的新办法。要适应新形势的要求，以创新的思路谋求工作的新发展。在创新方面，有些部门的做法值得学习，像县委组织部出台了“创新奖”评选办法，一周一调度，一月一通报，月月有创新，多项工作得到了省、市委组织部的充分肯定。相比之下，有的单位面对改革和发展中的难点问题却一筹莫展，患得患失。我们一定要破除因循守旧、不思进取的思想观念，围绕发展中的难点、热点问题，敢于和善于“集大成”，只要外地能办的事，我们也能办；外地能用的办法，我们完全可以拿出使用。各职能部门都要强化这种意识，围绕各自的业务工作多想新点子，多出新招术，多用新办法，使创新真正成为一种干部群众的自觉行动，从而形成创新的热潮。要积极探索行政管理体制改革的新路子，只要有利于工作的开展，有利于经济的发展，就要积极探索。推动经济社会的发展，不光是经济部门、执法部门的责任，对党政群机关、事业单位也同样有这方面的要求。
                  　　三要善用市场手段。通过市场经济的手段来化解矛盾、推动工作，往往会取得事半功倍的效果。外地的城市建设、园区建设，大都是通过以地生财、走市场化路子解决的。市场是个大课堂，市场也是一把“金钥匙”。如果我们的干部能够在熟悉市场、把握市场、利用市场上高人一筹，那么XX的经济发展会产生后发优势。如果我们迟迟解决不了这个问题，那么发展就会成为一句空话。今后，我们要逐步减少政府对经济的直接干预，学会并善于运用市场经济的办法加强基础设施建设、解决社会遗留问题、促进经济社会发展，特别是做好经营土地文章，发挥土地融资功能，聚集更多的财政资金用于经济发展；坚决克服“肥水不流外人田”的旧观念，舍得拿出优势项目、优势资产与外商合资合作，吃亏要吃在明处，真正借助外力来发展壮大自己。要大力培育市场主体，让企业和社会组织在市场中发挥作用，增强发展活力。要引入市场竞争机制，鼓励公平竞争，引导各类生产要素合理流动，调动起方方面面的工作积极性。
                  　　四要勇于争先创优。发达地区之所以快速发展，关键是干部群众与时俱进，敢闯、敢干、敢为人先。在市场经济条件下，没有敢闯、敢冒、敢于负责、敢争第一、勇创一流的勇气，就不会有快发展的成效。我们要顺利实现助跑起跳、跨跃发展，就要有争先创优的强烈意识。县民政局争先意识强，工作措施硬，标准要求高，特别是争创“全省双拥模范县”工作周到、细致、严密，受到了省考核组的高度好评，值得表扬和肯定。但也有个别部门的争先创优不是靠实实在在的工作业绩，认为只要通过关系受到表彰就算是争先创优。这是十分偏面的。我们干事业就是要敢闯敢试，敢走新路，敢为人先，敢争一流。干就要干好，干就要坚持高标准、高起点、高站位。部门是这样，企业也是如此。我们的企业要立足在国际、国内市场上称雄，加快膨胀与提升。如果我们各级干部都有这样的勇气，都有这样的胸怀，都有这样的气魄，各个部门的工作都在市里、省里乃至全国达到了一流水平，那么实现我们的目标就会指日可待。
                  　　总之，只要全县上下真正解放思想，学会运用新的思想、新的方法谋划工作，真正把干部群众的积极性、创造性和巨大潜能释放出来，切实增强科学发展、超越发展的使命感和紧迫感，就能抢抓一次次发展先机，实现一次次成功突破，追求新目标，实现新跨越，推动新发展。
                  　　二、在转变作风中改进工作
                  　　解放思想不是一句空洞的口号，对各级各部门都是一个永恒的主题。真正意义上的解放思想，必须具体体现在工作态度上，体现在发展成效上。面对新的发展形势和任务，全县上下要把解放思想与转变作风结合起来，与推动各项工作结合起来，与解决具体问题结合起来，将解放思想真正体现在优化发展环境、推动工作落实上。当前，要突出强化三种意识：
                  　　一是中心意识。发展是第一要务，科学发展是一切行动的指南。就我县而言，加快经济发展的主旋律，任何时候、任何情况下都不能偏离，都不能动摇，都不能低调。面对周边大发展的态势，我们必须始终坚持以经济建设为中心，坚持实践不争论，坚持发展不动摇，坚持前进不停顿。要在解放思想中统一思想，不要搞无谓的议论。我们要继续立足科学发展，正确处理当前和长远的关系，重长远、重质量、重效益，不搞急功近利，不做表面文章，对事关县域经济社会发展的关键问题、重大问题，高层规划，严格实施，步步推进。各级各部门各单位都要统一思想认识，深刻领会“发展是硬道理”的真正内涵，始终坚持发展是第一要务，一切为了发展，一切围绕发展，一切服从发展，在做好本职业务工作的同时，必须把所有的精力放在促进发展上。司法部门和行政执法部门要把执法效果同企业的经济效益以及社会效益结合起来，拿出切实可行的措施，提高执法水平，真心实意为经济建设保驾护航；经济主管部门要真正转变职能，强化服务意识，多从宏观上考虑如何优化社会资源的配置，创造促进经济发展的良好环境；各行各业都要自觉地服从、服务于经济建设这个中心，努力做到多服务，不索取，多支持，不设卡，多配合，不拆台，争做促进经济发展的排头兵。如县总工会在全省率先成立了职工维权中心，在构建和谐社会方面做出了积极贡献；县社管委在维护改制企业稳定方面做了大量工作，上半年招商引资到位资金2600多万元，全县第一个超额完成了全年任务；其他单位也积极围绕中心开展工作，应该给予表扬。
                  　　二是效率意识。多少事，从来急。思路对头，关键是要提高效率抓落实。认准的事，就要加快运作。现在有些事效率不高，有的一拖再拖，有的推来推去，贻误了事业，耽误了发展。这既有认识问题，更有效率问题。效率就是发展，效率就是生命。转变作风抓落实，首先是各部门、各单位主要负责同志要讲政治、顾大局、讲效率。必须坚决维护县委的权威，对县委、县政府的决策、决定要不打折扣地贯彻落实，想得通要执行，想不通也要先执行，在执行的过程中慢慢统一思想。要切实增强“时不我待、时不我再”的意识，克服“只靠发指示、说空话过日子”的坏作风，今天的事不能拖到明天，今年该办的事不能放到明年，事关长远的事早之为计，大力倡导“说了算、定了干，一干到底、分秒必争”的好作风，全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务、简化办事程序，继续开展行风评议活动，进一步提高办事效率和服务质量。要大力压缩会议和文件，集中精力抓大事，一级抓一级，层层抓落实，切实把各项工作落到实处，坚决反对作风漂浮、敷衍了事、拖拉低效等不良风气。
                  　　三是责任意识。权力是用来工作的，不是用来享受的，对事业要有强烈的责任感，这是对共产党员的基本要求。实事求是地讲，目前在一部分干部中确实存在“责任缺失”的问题。有的对工作不关心、不研究，整天想的是如何拉关系、办私事；有的不是挤时间到基层调研，摸实情，而是在钓鱼、下棋、打扑克上下功夫；有的怕担风险，怕失位子，遇到难事“一拖二压三扯皮”，上推下卸；遇到好事，见了功劳猛争，看到困难快躲，甚至分管、主管的事也是如此。这都是不负责任的表现。国家兴亡，匹夫有责。加快XX发展，人人有责。讲责任，首先要勇于承担责任，该谁负责的事谁负责，不能像踢皮球一样踢来踢去。要一项一项地落实，不能大而化之，只关注个别问题。一个镇、一个单位任务是否落实，工作是否上去，关键看主要负责同志的责任心。作为一名党员领导干部，就要不计个人利害得失，带着感情、带着责任去做工作，对工作、对事业往实处想，往深处做，把全部心思、全部精力、全部时间用在谋发展促稳定上。要抓早，工作早安排，早计划，早落实，先人一步，快人一拍，要换个角度抓工作，抓苗头、抓预防，不能等问题出了，再去亡羊补牢；要抓紧，一环扣一环，风风火火，雷厉风行，有序推进；要抓细，明确目标，细化措施，要求要具体，责任要具体，分工要明确，措施要强化。要落实“一岗双责”，一手抓经济社会发展，一手抓安全生产、社会稳定，两手都要抓，两手都要硬。只有这样，才能出速度、出效益、出水平。一般干部群众也要切实增强责任意识和主人翁意识，立足本职，尽职尽责，服从大局，把各自工作干得更出色，更优秀，为XX的发展稳定添砖加瓦。各职能部门承担着不同的工作任务，要恪尽职守，顾全大局，分工协作，主动加强彼此之间的团结与协作，同心同向，努力营造部门之间协调配合，同志之间团结友爱，全县上下聚精会神抓经济、一心一意谋发展、同心同德干事业的良好氛围。
                  　　三、在狠抓落实中提高执行力
                  　　现在，全县发展的思路、目标已经非常明确，任务非常具体，关键就是在狠抓落实中提高执行力，确保一季度比一季度好，今年比去年好。
                  　　 （一）突出重点抓落实。各级领导干部都要善抓“牛鼻子”、善用“指挥棒”，学会抓重点。
                  　　
                  那么，当前的重点是什么？就是上项目、抓投入。要死死盯住项目不放手，一切服务项目建设，一切围绕项目建设，一切为项目建设让路。全县上下一定要达成这样的共识！各级各部门要全力支持项目建设，特别是分管领导和包保领导要真正发挥好参谋、协调和“保姆”作用，做到“意向项目抓对接，签约项目抓开工，在建项目抓进度，投产项目抓达标”，确保项目建设顺利进行，按期竣工投产。对于重点项目，县委、县政府将进一步加大扶持力度。当前，要重点抓好三类项目。一是“国”字号项目。主要是国电集团总投资160亿元、4×100万KW电源点项目。这个项目已经通过了可行性报告、铁路接入系统、水土保持方案评审和环境影响评审，有关部门要乘势而进，再接再厉，矢志不移，圆满完成土地预审工作和10月份国家发改委组织的项目评优工作，力促年内开工建设。二是龙头项目。就是与“六大产业链”相关联的46个重点工业项目，特别是抓好京博控股的甲维盐二期、华润油化二期、渤海油脂浆粕和粘胶纤维等29个投资过亿元的项目。三是载体项目。要加快省道新博路建设进度，抓好县工业东区和县经济开发区新修的17公里路网的配套完善。围绕“中国厨都”品牌，兴福镇要尽快完成板材综合交易中心一期工程，及早开工二期工程；开工建设投资1.5亿元的澳博厨具商城二期工程，真正使兴福镇拥有名副其实的厨具生产、板材交易两个全国第一，再创民营经济新优势。
                  　　当前事关XX发展全局的重点问题是工业，核心就是工业化。下一步，要继续围绕工业抓高新技术产业，走新型工业化道路，这是今后工业发展的潜力所在、后劲所在、希望所在。要坚持以企业为主体、以招商为手段、以人才为核心、以政策为支撑“四位一体”的思路，围绕化工、生物技术、新材料、农产品深加工等产业，充分发挥京博农化、先达化工2家国家级，华兴机械、华润油脂、香驰豆业、鲁丰铝箔等9家省级高新技术企业的主体作用，推广应用、消化吸收现有科技成果，提升产品档次、增强创新能力和改造传统产业，确保年内新增省级企业2家、国家级企业1家。当前要重点抓好京博控股与滨州职业学院联合开发的芯片项目、香驰豆业与江南大学联合研发的玉米果葡糖、兴福镇与山东理工大学联合建立的厨具研发中心、先达化工与日本三菱株式会社的营销合作、鑫海粮油与新加坡益海集团合作的玉米精炼油等项目，力促其尽快开工建设，在最短的时间内形成现实生产力。
                  　　要高度重视第三产业，重点是服务业的发展。下一步，要坚持“四轮驱动”，发展壮大现代服务业。一是把金融服务业做“新”。尽快组建政府相对控股、骨干企业参加的股份制担保公司，在兴福、陈户等镇成立以中小企业为主要服务对象的自助银行，变民间资金为民间资本。发挥县鑫达国有资产投资公司和土地储备中心的作用，破解制约发展的资金瓶颈。二是把商贸流通业做“活”。大力培植新兴流通业态，年内力争银座分店落户XX。结合803省道两侧规划整治，加快建设大型的汽车修配城。物流方面，加快兴福综合板材交易中心建设，构筑交易仓储、配送、金融服务一体化的现代物流商城；提升京博物流配送中心，膨胀渤海、香驰、华兴等物流的规模。三是把文化旅游业做“优”。增强创意文化意识，搞好麻大湖风景旅游区规划、开发和营销，将其打造成一个旅游胜地。整合旅游资源，塑造孝文化、戏文化、佛文化、水文化四种文化。注重与老粗布、草柳编等传统产业的融合，努力将其培植成为富有地域文化的特色产品。四是把会展经济做“亮”。重点办好今年9月举办的首届国际厨具节，精心筹备好下一届小戏艺术节。
                  　　（二）破解难点抓落实。土地、资金、人才是重要的生产要素，如何科学配置和用足，是经济发展的难点。
                  　　一要多措并举，解决“钱从哪里来”的问题。要强化招商引资，提高谈判的成功率和资金到位率。突出专业招商，招考专业招商人员，盯紧苏浙沪等地招商。充分发挥企业主体作用，骨干企业要敢于拿出好项目来吸引外来投资者，借势发展。要积极向上争取资金，以项目落户XX为原则，先接洽、后分工，先争取、后协调，不分份内份外，不分主角配角，不分先后次序，确保已上报国家和省的项目落实到位。要用好各种金融工具，努力提高争取贷款的命中率，缩小存贷“剪刀差”。要通过组建担保公司的形式，畅通融资新渠道。要研究办法，尽快使民间资金转化为民间资本。
                  　　二要规范运作，解决“地怎么用”的问题。采取向上争取、增加储备、依法回收、努力节省、招拍挂盘活、开发整理新增、村企合作租赁等多种渠道，依法用足用活土地政策。严格执行新城区控制性详规、工业产业规划和工业园区控制性规划，全面清理城市规划区内土地使用问题。学习借鉴江苏省宿迁市的城市规划建设管理经验，在城市经营中积极发挥土地的核心作用和市场的主体作用，除市政基础设施等用地外，一律市场化运作，公开招标，竞价出让。
                  　　三要打造人才队伍，解决“人如何培养”的问题。全面推行以“业绩遴选、推荐竞选、公开考选”为主要内容的干部“赛选”机制，大力培养党政人才。选人要看政绩。看政绩不是只听他怎么说，主要是看干了哪些实事，完成了哪些中心工作，取得了哪些成效，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、政绩突出、群众公认的干部重用起来，在干实事中选人用人。在加强企业家队伍建设的同时，通过公开招聘、政策吸引、推荐选拔、重奖激励等途径和方式，千方百计吸纳专业技术人才。以XX职业技术学校晋升为滨州市第二高级技校为契机，科学设置专业学科，加大专业技术工人的培养力度。
                  　　（三）关注热点抓落实。注重解决热点问题是坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享的具体体现。
                  　　要加快推进“民心工程”，以新农村建设为总抓手，按照“20字”的要求，突出抓好群众关心的水、电、路、医、学、保等问题。特别是北部6镇、235个村、17.9万农民的饮水安全工程，加快向上争取步伐，力促在下半年全面开工建设；巩固好新型农村合作医疗的参合成果和镇级卫生院的改造成果；巩固好计划生育集中整治“百日会战”成果，彻底扭转被动局面；要切实抓好就业再就业工作，年内力争新增4500个就业岗位；建立健全“城保”、“镇保”、“农保”、“综保”相衔接的社会保障体系。进一步改善机关事业单位的办公条件，几个住宅小区在下半年要有实质性进展。继续深化“平安XX”创建工作，坚持安全生产警钟长鸣，民主议政持之以恒，联合接访常抓不懈，严打整治决不手软，综合治理决不放松，民主管理和依法办事协调一致。当前，特别要加大安全生产排查整治力度，加大对“法轮功”等邪教组织的防控力度和打击力度，巩固安定团结、和谐稳定的良好局面。
                  　　 四、在加强自身建设中凝聚合力
                  　　
                  XX发展，关键在实，关键在和，关键在人。各级领导班子和领导干部要切实加强自身建设，牢固树立社会主义荣辱观，努力践行“八荣八耻”，以良好的党风带政风促民风，把风正气顺的氛围营造得更浓厚、更高涨，把干部群众的全部心思和精力引导到干事创业上，引导到加快发展上，引导到共建和谐上。
                  　　
                  （一）要加强学习。每一个党员干部都要把学习作为一种生存需要，一种事业根基，一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识和对待。我们召开这次读书会，只是启动和督促，关键在平时，关键在自觉，关键在运用。要广泛学习。除了学习市场经济、现代科技、法律、金融等知识以外，更重要的是学习外地的先进经验，大胆地尝试“拿来主义”，学人之长，为我所用。在城市规划建设管理、教育卫生改革等方面，我们可以把江苏省宿迁市的好经验“拿来”消化；在招商引资、工业经济等方面，我们可以把桓台、广饶等地的好做法“拿来”吸收；在新农村建设、发展农业产业化等方面，我们可以把平度、东营、寿光市的好举措“拿来”剖析。当然，要把他们的经验做法与我县实际有机结合起来，不能照抄照搬。
                  　　
                  （二）要提升形象。形象就是力量。领导形象从哪里来？形象靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己吹不出来，靠耍小聪明骗不出来。只有靠真心实意地、尽心竭力地、坚持不懈地为群众办实事，才能真正树立起来。实事越办越多，越办越好，干部的形象就会越来越好，群众劲头就会越来越足，干群一体，群威群胆，无坚不摧，勇往直前。各级领导干部要以“从政不忘民忧，为民不图回报，工作不遗余力，掌权不带私心”的境界要求自己，鞭策自我，始终走在各项重点工作的前列，始终走在廉政勤政的前列，始终走在引领时代新风尚的前列；要大事讲原则，小事讲风格，提倡宽宏大量、体谅包容、和谐共存、协调并进，提倡平等待人、诚恳待人、宽厚待人、以理服人。工作中，各镇、各部门班子的“一把手”，要统揽不包揽，善断不武断，信任不放任，爱护不袒护，放手不撒手，处处严格要求，一身正气，两袖清风，用自己的人格力量和工作作风带动“一班人”，影响“一群人”；作为班子的副职，要到位不越位、服从不盲从、补台不拆台、尽心不分心、建功不争功；其他同志要大度不失度、通气不怨气、分工不分家、揽过不揽功、交心不疑心。当然，也有的地方打横炮、有杂音，看看他们的动机是什么？影响工作的，坚决采取组织措施！只有这样，才能形成整体优势，凝聚工作合力。
                  　　
                  （三）要廉洁从政。“公生明，廉生威。”党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固，关系到能否保持党员干部的先进性和纯洁性。各级都要把党风廉政建设作为党风建设的重要内容，摆上重要议程，以廉政促勤政，以勤政促发展。
                  　　
                  要强化纪律观念。各级党员干部要大力弘扬为民、务实、清廉的作风，始终牢记“两个务必”，自觉遵守党的“四大纪律”，严格执行“八项要求”，常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为官之德，自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独。要深刻领会朱元璋的“一口井”哲学的内涵。明朝开国皇帝朱元璋曾给他的手下算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的奉禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。能守住“一口井”是一种境界，更是一种智慧。纪检、监察、组织等部门要切实履行职责，最大限度地教育干部、管理干部、挽救干部。
                  　　
                  要正确对待换届工作。对即将进行的县、镇党委换届工作，要做到思想不散、秩序不乱、工作不断。大胆推荐和启用干事创业的干部，把优秀干部放到重要岗位上，警惕只琢磨人、不研究事的人。要严肃干部人事纪律，教育引导各级领导班子和领导干部正确对待领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，努力创造一个风清气正的换届环境。
                  　　
                  领导干部要率先垂范。焦裕禄同志有句口头禅：“干部不领，水牛掉井。”各级领导干部要带头讲政治，树正气，要既当“裁判员”，又当“运动员”；争当实干家、实践家，千万别当务虚家、吹牛家。在这次读书会上的学习材料汇编中有李瑞环主持撰写的《要少讲空话，多干实事》等10篇评论员文章，对我们很有借鉴意义。特别是县级领导干部要真正履行好“一岗双责”，带头抓好包保重点项目工作，保质保量地完成所承担的重点工作。在XX真正叫响“谁为工作着想，为工作努力，谁就是好干部；谁玩弄权术，追名逐利，谁就是罪人”的口号。
                  　　
                  （四）要一心为民。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。作为领导干部，都要做到群众利益在胸中有地位，群众疾苦在心中有分量，群众呼声在脑中有共鸣；绝不能对群众疾苦漠不关心，对群众安危掉以轻心，对群众困难麻木不仁。
                  　　
                  要善于为民办实事。工作中，要把实事办实，好事办好；要办多数人受益的事，比如居民住宅、医疗卫生、环境保护、孩子上学等等，对干部职工普遍关注的工资、福利等待遇，要严格按照有关政策兑现；要办长远起作用的事，既考虑当前又想到长远，搞好远近结合。比如在推进新城区建设、规划整合工业园区、建设XX水库等办当前急需的事情，要尽可能地为长远作铺垫、打基础，而不能给将来安钉子、设障碍；办长远的事情，要尽可能地结合当前的需要，而不能脱离现实的条件，办事要经得起历史的检验；要办力所能及的事，如果项目列得过多，把财力、物力撒了芝麻盐，到头来什么事情也难以办成办好。
                  　　
                  要善于做群众工作。要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，深入探索新途径、新方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要理顺群众情绪，特别是在企业改制、土地征用、引黄济胶工程等工作中，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，防止出现个别群众“端起碗来吃肉，放下筷子骂娘”现象的发生。要教育引导广大干部群众树立社会主义荣辱观，把践行“八荣八耻”与加强社会公德、职业道德、家庭美德有机结合起来，在干事创业中齐用劲、用真劲、用拼劲、用韧劲、用正劲。
                  　　
                  同志们，在XX助跑起跳、爬坡越坎的关键时期，蓬勃向上的发展态势鼓舞人心，前所未有的发展压力催人奋进。让我们以这次读书会为契机，解放思想出办法，转变作风鼓干劲，狠抓落实求实效，按照既定的发展目标和战略部署，迅速掀起科学发展、跨越发展的新热潮，为建设民富县强、和谐文明的新XX作出应有的努力！