对某县农村电气化建设的思考和建议

发布时间：2022-01-08 15:02:28 浏览数：次

对**县农村电气化建设的思考和建议
党的十六届五中全会提出了全面推进社会主义新农村建设的战略，目前，这已是各级政府的农村工作重点。发展农村小水电，建设农村电气化是党中央、国务院早在二十世纪八十年代就已提出的一项发展农村经济，致富农民群众，推动农村进步的政策，其主体定位就在农村。农村小水电也好，农村电气化也好，从本质上说，就是建设社会主义新农村的组成部分。

一、十五期间，我县继续列入全国农村电气化县建设行列，争取到国家补助资金达340万元，用于我县水电站的扩建和技术改造，水电建设取得了很大成绩，全县三个水电企业都得到了实惠。其中**二级电站扩建工程，新增一台630kw水轮发电机组，年新增发电量250万度；**渠首、一级电站已运行27年的5台老机组，全部进行了定子电枢更新和励磁设备换代，将落后的旋转励磁机更换为静止可控硅励磁屏，机组焕发了青春，使其已衰退的发电能力恢复到原有状态，每年可增发200万度电量；大河沿子电站10公里高压上网线路建成于1978年，建设之初就不符合技术规范，至今已连续运行近30年，电杆腐蚀，导线松弛，一遇风雨便发生倒杆断线事故，既对企业造成经济损失，增大维护成本，又对线路下过往人畜造成安全威胁。去年九月，利用国补资金对该条线路进行了彻底更新，架设了一条符合现代技术要求的新线路，从根本上解决了该企业经济损失和安全隐患问题。

二、认清当前电源开发方向，增强建设农村小水电的信心。

我国电能80%以上依靠燃煤和燃油来生产，称之为火电。随着国家对电力的需求不断增长，煤炭石油等有形资源开发利用也越来越多，由此带来的问题是这类有形资源越来越少，不可再生。同时燃烧这类资源造成的废气废物排放给大气和环境造成沉重的污染和破坏，特别是当前国际石油价格上涨，国内煤炭开采事故频发，更造成火电成本猛增，迫使各国政府将能源开发的方向转到水能、风能、生物质能等可再生能源方面。我国今年1月1日开始实施的《可再生能源法》，从立法的高度体现了我国对调整能源结构特别是电能结构的重视。水能资源的可再生性，源于大自然中永不停止的水汽循环，有这种循环存在，水能资源就不断再生，永不枯竭。静止的水不具备能量，当水从高处流向低处，便产生动能和势能。水电站就是利用水的这种能量来做功发电的，水只是能量的媒介，发电过程中既不消耗水量，不减少灌溉用水，又不产生废物排放，对环境基本上不带来任何影响，因此水电又被称之为清洁能源。

开发农村小河流的水能资源为农业服务，为农民造福，是党和政府历来大力提倡和支持的。我国县级行政区域内电力事业的发展，主要依靠小水电，并由此带动县域经济的发展。我们**县就是其中的缩影。从20世纪80年代国务院推行农村电气化县建设至今，连续有4批共800多个县实现了农村电气化，对促进农村繁荣进步取得了举世注目的成果，而且至今没有停步。十一五期间，全国还将有几百个县进行农村电气化建设，国家还将继续投入大量资金给予扶持和补助。农村小水电还使一代新农民掌握了现代工业技术，从一产转入二产，推动了农村富裕劳动力的转移，促进了就业，对农民致富起了很大作用。

三、存在的不足

我县工农业生产和居民生活用电量增长迅猛。2000年全县用电量4226万度，2005年增长到8009万度，年均递增13.6%。每年新增用电全由大电网提供，本县小水电提供的电量基本未增，因此，小水电在全县用电量中的份额也由60%下降到30%。不是说我县水电资源开发已尽，而是自本县电网上划后，小水电开发已完全停步。我县**与大河沿子两条河流所蕴藏的水能资源有12万kw以上，可开发5万kw。阿恰尔河流量与大河沿子河相当，与我县毗邻的农五师83团已在该河上开发了6座水电站，装机容量达到12000kw。我县在两条河流上只开发了5座水电站，装机容量也只有7550kw，这是值得我县借鉴的。

四、建议措施

（一）调整电能结构、水电上网受限和电价过低的问题，已引起国家发改委等八部委的高度重视，最近已联合下文作出了明确指示。县政府各主管部门要抓住时机，尽快解决这一问题，改变对小水电人为的歧视，合理调整水电上网电价，“依法贯彻落实《可再生能源法》中有关可再生能源发电电价、电量、上网等政策，加大对可再生能源的扶持力度，实现水电全额上网，同网同价。”

（二）抓住十一五农村电气化建设机遇，落实本县十一五规划和水电农村电气化规划，积极筹划，争取国家给予更多的扶持资金。国家扶持对象的选择，都是根据各县积极性的高低，基础工作是否扎实，资金投入后能否有效来评估筛选的，并不唯感情和关系做条件。扎扎实实作好我们自己的工作，赢得上级满意甚至赞许，获得他们的充分信任，这才是最重要的。

（三）大河沿子二级电站是我县十一五期间主要的水电建设项目，立项实施已具备许多有利条件。一是顺乎建设社会主义新农村的形势；二是恰逢国家调整电力结构（即水火电结构）的时机；三是符合开发可再生能源，保护环境，实现可持续发展的国策；四是十一五农村电气化建设即将实施，国家有相当一部分资金扶持；五是增强本县水电实力，促进本县经济增长的举措。目前，作为二级电站的建设者，大河沿子水电站已委托设计单位对该电站进行了勘测，确定了工程布置方案，今年7月底可拿出设计成果，报有关部门审查后即可立项, 县政府和大河沿子镇政府应给予积极扶持，多方位多渠道争取和筹措资金，争取十一五期间完成该项目。

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