运管所防控甲型H1N1流感应急预案

    为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，防止甲型H1N1流感通过车辆及其乘运人员、货物传播流行，保障旅客身体健康与生命安全，保证甲型H1N1流感应急物资及时运输，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《国内交通卫生检疫条例》和卫生部、交通部《突发公共卫生事件交通应急规定》，根据当前全县道路运输行业防控甲型H1N1流感工作的实际需要，制订处置甲型H1N1流感道路运输应急预案。

    一、总体目标和要求

   （一）建立全县信息畅通、统一协调、反应快速的甲型H1N1流感应急运输保障机制。

   （二）及时有效处置甲型H1N1流感道路运输应急保障工作，保证甲型H1N1流感应急物资及时运输。

   （三）最大程度防止甲型H1N1流感通过车辆及其乘运人员、承运货物传播流行，保障旅客身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

    二、工作原则

   （一）坚持安全第一。

   （二）坚持及时性和有效性。

   （三）坚持属地管理和分级负责。

   （四）坚持在当地政府统一领导下的甲型H1N1流感道路运输应急处置机制。

    三、组织机构与职责

    县运管所组织机构及职责：

    县运管所成立由所长**为组长，副所长**、**、**、***为副组长，县运管所各股室负责人为成员的县甲型H1N1流感道路运输应急保障领导小组（以下简称应急领导小组）。领导小组下设办公室（以下简称应急办）等相关机构负责相应工作。具体职责分工如下：

    组 长：  负责全面指挥协调。

    副组长：

    负责应急运输组织协调，与县交通局应急办和县级相关部门联系协调，下达甲型H1N1流感道路运输应急处置指令。

    成 员：

    应急组：

    组 长：  联系电话：

    负责应急处置综合管理工作，及时收集、汇总并向领导小组汇报各种突发情况，执行领导小组下达的紧急运输指令，掌握各区县甲型H1N1流感道路运输应急处置情况。

    客运、货运车辆调度组：

    组 长：  联系电话：1

    负责落实和统一调配应急客、货运输车辆。

    车站联络组：

    组 长：

    负责了解掌握全县客运站点及车辆卫生的处置工作准备情况；及时向应急领导小组汇报全县客运站点甲型H1N1流感道路运输应急处置以及车站、车辆消毒处置等情况。

    新闻宣传组：

    组 长：  联系电话：

    收集甲型H1N1流感道路运输应急处置动态信息，联系各新闻媒体，适时组织报道甲型H1N1流感道路运输应急处置有关情况。

    经费保障及统计组：

    组 长：  联系电话：

    负责组织落实应急保障所需的工作经费及应急保障车辆任务执行情况的统计分析工作。

    后勤保障组：

    组 长：  联系电话：

    负责应急保障车辆的落实，工作用车组织安排，根据领导安排购置县所甲型H1N1流感防控物资和设备。

    四、做好相关准备工作

    （一）、落实应急运力。

    及时掌握储备运力提供单位负责人、联系人及电话，并要求在防控期间24小时电话畅通，做好抢运防疫物资和人员的应急运输准备工作，保证储备运力随调随运。

   （二）、落实消毒物资和测温设备。

    主动与卫生防疫部门联系，掌握消毒药水品名与使用方法、领取地点，配置测温设备等事前准备工作事项。一旦发生疫情，能保证消毒物资和测温设备及时到位，及时投入使用。

   （三）、客运站以及运输企业做好测温和防护设备的储备、测试和维护等方面的应急准备，确保设备技术状态良好。

   （四）、客运站、客运企业要建立消毒物资、测温设备使用管理制度，保障消毒物资、测温设备正常有效使用，落实使用人员、设备管理人员，明确工作程序。

   （五）、县客运站要成立H1N1流感应急处置领导小组，建立H1N1流感应急处置预案。

     五、应急处置

   （一）、预测预警

     1、信息监测与报告

   （1）建立与卫生防疫部门的信息沟通机制，掌握当地疫情状况和卫生处置要求；

   （2）按照县政府的统一安排，在卫生防疫部门的指导下，掌握防控甲型H1N1流感处置动态信息；

   （3）疫情发生期间，各客运站、点要每天向运管所报告客运站防控甲型H1N1流感工作信息；

   （4）出租车公司要建立与出租车驾驶员联系制度，督促出租车驾驶员主动询问重点防控场所乘车旅客的身体健康状况和相关信息，发现问题及时报告卫生防疫部门，并按照规定做好有关防控工作；

    （5）客运站要在入口的明显位置设置公告，提示有发热症状的旅客主动申报。对申报旅客应当及时报告卫生防疫部门，并做好应对工作。

    （6）县疾病预防控制中心联系电话：  病员救治按县疾控中心指令开展工作。

    （二）、预警级别

    预警级别的划分

    根据甲型H1N1流感疫情危害程度、运输保障量和物资运输紧迫情况，预警级别分为一般（IV级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ｉ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

    蓝色预警（Ⅳ级）：发生甲型H1N1流感疫情，政府启动四级预案。

    黄色预警（Ⅲ级）：发生甲型H1N1流感疫情，政府启动三级预案，各客运站开展消毒和测温活动。

    橙色预警（Ⅱ级）：发生甲型H1N1流感疫情，政府启动二级预案，各客运站开展消毒和测温活动。

    红色预警（Ⅰ级）：发生甲型H1N1流感疫情，政府启动一级预案，各客运站开展消毒和测温活动。

    （三）、应急响应

    1、IV级应急响应行动

    县运管所按照需求通知储备运力单位做好准备，商请卫生防疫部门对客运站配备消毒用药水和测温设备。

    县所后勤保障组立即启动对县运管所大楼重点部位、部门和计算机键盘、鼠标及电话机等的消毒工作，配备卫生间消毒液；通过手机短信，发布防控基本知识提示语；落实机关防控机构和人员。

    车站应在入口的明显位置设置公告，提示旅客如来自或7日内到过有疫情发生的地区，且自感有发热等症状的，应主动申报。对申报有症状的旅客应当及时报告卫生检疫部门，并按照规定做好本部门的应对工作。

    与当地卫生防疫部门一起组织卫生专家对相关从业人员加强培训和教育，大力宣传防控甲型H1N1流感知识，提高卫生防疫和个人防护意识。

    2、Ⅲ级应急响应行动

    县所通知客运站开展旅客测温和车辆、车站环境消毒。各客运站、点按照要求开展站房和车辆消毒，对上车旅客逐一测温，保持候车室通风良好、站内卫生清洁。出租车公司布置出租车驾驶员主动询问重点防控场所乘车旅客的身体健康状况和相关信息，发现问题及时报告卫生防疫部门，并按照规定做好有关防控工作。

    3、Ⅱ级应急响应行动

    县所通知客运站开展旅客测温和车辆、车站环境消毒。各客运站、点按照要求开展站房和车辆消毒，对上车旅客逐一测温，保持候车室通风良好、站内卫生清洁。出租车公司布置出租车驾驶员主动询问重点防控场所乘车旅客的身体健康状况和相关信息，发现问题及时报告卫生防疫部门，并按照规定做好有关防控工作。

    4、I级应急响应行动

    县所通知客运站开展旅客测温和车辆、车站环境消毒。各客运站按照要求开展站房和车辆消毒，对上车旅客逐一测温，保持候车室通风良好、站内卫生清洁。出租车公司布置出租车驾驶员主动询问重点防控场所乘车旅客的身体健康状况和相关信息，发现问题及时报告卫生防疫部门，并按照规定做好有关防控工作。

    六、应急运输工作保障措施

   （一）安全保障措施。

    1、执行防控甲型H1N1流感应急运输保障任务的单位，派出5辆以上车辆的，要由企业派出至少1名管理人员带队；派出10辆以上的，要由企业派出至少2名管理人员带队。以此类推，每多派出10辆，增加1名管理人员。县运管所安排运管人员带队。

    2、按照驾驶员连续驾驶车辆时间不得超过4小时，24小时内累计驾驶时间不得超过8小时的规定，运输企业要足额配备驾驶员，客运站要合理安排调度正班及加班车辆，避免疲劳驾驶。

    3、执行防控甲型H1N1流感应急运输保障的驾驶员应带上防护口罩等防护设备，对车辆定期消毒。

   （二）各客运站、点和客运企业要建立防控甲型H1N1流感处置情况登记台帐，统计参与人员工作情况。

   （三）甲型H1N1流感疫情发生期间，各交管站要在当地政府的统一领导下，主动建立与卫生防疫部门的联系，按照卫生部、交通部《突发公共卫生事件交通应急规定》，完成甲型H1N1流感道路运输应急处置工作。

   （四）做好甲型H1N1流感道路运输应急处置信息收集工作。