幼儿园安全事故分析及对策

把握安全   拥有明天——幼儿园安全事故分析及对策　　
《幼儿园教育指导纲要》指出“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”。从现实意义来说，近几年以来，幼儿园里安全事故日益成为人们关注的焦点。一方面是人们的法制意识提高了，自我保护意识在增强；另一方面，相关的立法也在不断的建立和完善。面对越来越复杂的社会和这样的现实，幼儿园也就越来越重视安全管理，大家都意识到，如果不重视安全管理，一旦事故发生，不但会打乱良好的教学秩序，更严重的会给幼儿和幼儿园带来难以估量的后果与损失。防范胜于补救，如何预防各种事故的发生已成为当前刻不容缓的重大问题。　　

    幼儿园安全事故：是指入园儿童在幼儿园期间和幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人生伤害事故。它主要是幼儿在幼儿园内发生的人身伤害，也包括幼儿园组织的外出活动（如郊游等）中发生的人身伤害。　　

一、因外来的侵害造成幼儿被冒领接走、绑架、伤害等安全事故　　
1、广西  与女教师谈恋爱被甩心生恶念  歹徒持刀闯入幼儿园乱砍　　

《八桂都市报》报道，2003年3月7日下午，一歹徒持刀冲进广西北海市银海区机关幼儿园行凶，幼儿园女园长和数名女幼儿教师为保护孩子挺身而出，洒血勇斗持刀歹徒，在一位见义勇为的男性家长的帮助下，将持刀歹徒打晕在地捆绑起来。有4名女幼儿老师和4名幼儿被歹徒砍伤。一名孩子有可能伤及肺部外，伤势最重的是幼儿园的园长陈玲，她头部被砍了两刀，左肩被砍了一刀，右手虎口的肌腱被刀刃割断，她被送进医院后昏迷不醒。据查，该歹徒与幼儿园一姓戚的女教师恋爱不成双方产生了矛盾，女方叫人将他打了一顿，他一怒之下失去了理智，怀揣尖刀冲进幼儿园报复女老师时杀红了眼，伤及无辜的孩子和其他女教师。　　

    2、西安 三轮车工偷走幼儿园接送卡绑架男童勒索家长　　

　11月17日　下午，杨女士去幼儿园接儿子，不料被告知，当天上午一男子持接送卡已将她儿子涛涛接走了。杨女士闻讯焦急万分立即同家人四处寻找。但到了　11月19日　，儿子仍无下落，杨女士遂向派出所及刑警中队报案。通过摸排，发现杨女士的儿子是被一个黑瘦、头发邋遢（lata）的男子接走的。19日上午，一男子让人给杨女士送来一张纸条，称其儿子在他手中。下午4时许，一男子打来电话要杨女士拿2万元钱，地点、方式随后另行通知。经查，25岁的韩向东是蓝田人，此前暂住红庙坡附近的大白杨西村，以蹬人力三轮车卖杂货谋生。几天前，韩向东和熟人一起去过杨女士的家，他认为杨女士家很有钱便滋生了恶念，他从杨女士家中偷走了幼儿园的接送卡，绑架了男童企图勒索一笔钱财。　　

    3、新洲  三技校生为搞钱到幼儿园将自己表弟骗出绑架　　

　3月29日　下午 5时，新洲邾城街派出所接到一徐姓群众报警，称其4岁半的小孩被绑架，绑匪索要3000元现金，并要求下午6点将钱送到邾城新区新华大厦附近一旗杆下. 经查，　3月28日　，商标、黄文强、杨席军因缺钱用，便想弄点钱花花，三人密谋绑架商标舅舅的儿子。29日下午，由商标带路，黄文强到幼儿园将小孩骗出，挟持到新华大厦二楼处藏匿，实施了绑架。　　

分析：此类事故在幼儿园发生率非常高，且往往伤害面大，程度严重，影响恶劣，说明在园门管理和幼儿接送环节中，漏洞最大，隐患最多。有的是门卫管理不严，外来人员乘家长接孩子时人多混进幼儿园内；有的是幼儿园只认接送卡不认人，外来人员拿着捡到或偷来的接送卡将孩子冒领；有的是别有用心的亲戚或熟人骗领孩子，教师易放松警惕，因此种种造成了幼儿伤害事故。　　

对策：首先，幼儿园要严格实行接送卡制度，必须由固定接送人持卡接送。其次，对于非固定接送者来接孩子，包括亲戚朋友，教师要多留个心眼，无论是否有卡，都必须与原固定接送者取得联系（如打电话），并得到许可后方能让其接走。再次，门卫应该严格把关，切实履行好自己的工作职责，真正做到不让一个坏人进入幼儿园，也不让一名幼儿独自走出园外。　　

二、幼儿自身原因所致走失、游戏、顽皮打闹等造成的安全事故　　
1、家长隐瞒癫痫(dian xian)病  一幼儿死亡　　

某幼儿园幼儿，患有先天性癫痫病，但该幼儿入托时，家长并没有把这一情况告诉幼儿园。一天早上其母将孩子送入幼儿园内，告诉老师孩子昨晚发烧。老师劝其带孩子看病，但其母说孩子烧已退。早饭后，户外活动时，教师让此幼儿园安静坐着，幼儿坐了一会忽然倒地，教师及时按其人中，并将其送往医院，并电话告知幼儿母亲。在送幼儿去医院路上幼儿已醒，也能说话。幼儿母亲未按医生吩咐让孩子住院治疗。第二天，幼儿在家中癫痫死亡。事后，幼儿家长要幼儿园承担全部责任。　　

2、　2007年12月23日　早晨，蓬莱市民赵某、王某夫妇二人像往常一样，把3岁的儿子小明（化名）送到幼儿园。因为小明已经感冒了七八天了，一直未康复，赵某夫妇俩对孩子很担心，但在家里又没有人照看，忙于上班的他们只好把孩子送到幼儿园。23日上午，小明并没有什么异常，中午午睡时也表现的很平静，下午一点多钟时，幼儿园老师像往常一样叫孩子起床，当她走到小明身边时，发现他脸色苍白，摇了几下没有反应，幼儿园老师见状赶紧拨打了120，当医生赶到幼儿园时，发现小明已停止了呼吸和心跳，紧急抢救了一个多小时，小明仍然没有任何生命体征，医院征求了家长的意见，放弃了抢救，医生诊断小明的死亡是感冒引发的突发性心肌炎所致。　　

2008年2月，赵某夫妇把孩子就读的幼儿园告上了法庭，法院受理后，觉得调解结案比评审结案社会效果好，于是办案法官开始走访公安局、幼儿园和孩子的父母。据小明父母介绍，小明得了感冒，服用感冒冲剂后曾有好转。23日凌晨，小明又发高烧39、1度。医院表示，小明正是在23日当天引发了爆发性心肌炎，赵某夫妇虽然作了相应治疗，但未能对症下药，耽误了最佳治疗时间。　　

法庭了解到，感冒引发的突发性心肌炎早期表现与普通感冒没有区别，病人只是表现为发烧、头痛、咽痛、乏力等。如果被当成了一般感冒治疗，会耽误病情，导致幼儿死亡。孩子的父母和幼儿园方面都未及时注意到孩子病情的变化，没有尽到相应的注意责任，双方都存在过错。最终，在法庭的调解下，幼儿园方面一次性支付了赔偿款15万元。　　

3、二龄童溜出幼儿园好民警路遇送还家　　

青县一两岁男童借上厕所之机溜出幼儿园,好奇地沿机动车道走出数公里,幸遇民警才安全返回父母怀抱...　　

4、南京  不满5岁的幼儿在幼儿园摔伤致残　　

　1997年4月28日　，不满5岁的朱某在幼儿园摔了一跤，老师随即带他到医院检查，发现朱某右肱（gong）骨髁(ke)骨骨折。后虽经医院治疗，朱某的右膀关节仍失去功能。法院认定，幼儿园负有过错责任，对原告损伤所造成的损失应该承担民事责任。判决幼儿园赔偿朱某人身损害经济损失6万元，精神补偿费2万元。　　

     5、早锻炼飞盘碰伤同伴的眼睛　　

王萌和韩飞是一幼儿园的同班小朋友，在一次早锻炼活动时，王萌不小心把飞盘扔到韩飞身上，两人由争吵发展成扭打，这时候，没有老师前来拉开他们。吵打过程中，王萌再次把飞盘扔向韩飞，飞盘碰伤韩飞的眼睛，经医院诊断，韩飞视力下降，需上万元的治序费。韩飞的家长要求王萌的家长和幼儿园共同赔偿，遭双方拒绝，便告到法庭　　

分析：此类事故发生率在幼儿园事故中高居第二，说明来自幼儿自身的安全问题极易发生，幼儿的安全意识和自控能力还非常缺乏。　　

一是由幼儿自身疾病（如癫痫、心肌炎等）引起的事故。在教师不知情的情况下，没有采取积极的预防措施和针对性的救治。　　

二是幼儿走失。多数情况是幼儿初入园时情绪焦虑，为逃避集体生活，乘人不备独自出走回家，途中迷失；或是自感在幼儿园受了挫折而独自出走；也有在幼儿园组织的郊游等外出活动时游离集体而走失等。　　

三是幼儿在游戏时受伤。幼儿在活动中很难对自己的行为进行有效的控制，如：不小心绊倒，相互碰撞等。这种意外的伤害，即便教师在现场也是较难避免的。　　

四是幼儿间的打闹受伤。多数是幼儿间争抢玩具等类似原因而发生矛盾冲突，教师不及时制止而造成的。　　

对策：　　

1、如何避免幼儿自身疾病引起的事故？一方面，幼儿园可在孩子入园前与家长签定协议，要求家长不得隐瞒幼儿曾患过的哮喘、癫痫、心肌炎、过敏等较严重的疾病，否则一旦幼儿旧病复发，因不能及时获得针对性的救治而产生不良后果，责任应由家长自负。另一方面，教师对身体状况较差的幼儿随时注意观察，给予适当的照顾；幼儿园还可组织教师进行“应急抢救”知识的培训，一旦幼儿病情发作，教师就能在第一时间恰当地抢救处理，为救助幼儿生命赢得宝贵的时间。　　

2、怎样防止幼儿走失？针对幼儿初入园时易出走迷失的特点：教师在孩子入园前应通过上门家访、组织亲子活动等详细了解孩子的各方面情况，创造尽量多的机会和孩子相处，让孩子消除陌生和不信任感；在开学后的一个月左右的时间内，教师要经常清点幼儿人数，认真做好交接班工作，门卫特别要提高警惕，防止幼儿外溜。针对孩子受挫后易出走的特点：教师对易走极端的幼儿要注意及时地安抚、疏导，抑制其出走的苗头。　　

3、怎样预防幼儿在游戏时受伤？首先，教师应对将要做的游戏有充分的估计，如游戏跑动较多活动量较大，就应选择较宽敞的场地，且最好是软地垫的；其次，游戏前可和幼儿一起说说该游戏的危险之处，让幼儿有意识地控制、保护自己。　　

4、怎样预防幼儿打闹伤害。幼儿间的矛盾冲突也来自于利益关系，因此，一方面教师应采用故事表演等幼儿喜闻乐见的形式，教育幼儿要谦让和宽容，懂得分享是快乐的，要遵守规则，减少矛盾冲突；另一方面，教师要善于观察，幼儿间发生打闹应及时介入，帮助幼儿化解矛盾，将打闹伤害事故消灭在萌芽状态。　　

三、因教职工过失行为造成的火灾、食物中毒、烫伤等安全事故　　
1、2001午　6月5日　，江西南昌市广播电视幼儿园蚊香引燃被褥，发生特大火灾，事发当时值班教工擅自离开幼儿，13名全托幼童葬身火海，全国震惊。  　　

2、据新华社　7月22日　报道，银川市某中心幼儿园因食堂卫生问题，导致该园182名儿童出现细菌性痢疾暴发。这一卫生安全事件发生后，卫生部在认定幼儿园承担主要责任的同时，对银川市金凤区卫生监督所监督不力的问题进行了全国通报批评，并建议当地卫生行政部门追究其主要责任人员的失职责任。　　

3、某幼儿园教师随便带着幼儿进入食堂，在无人注意的情况下，幼儿不慎绊倒，掉进沸水的锅中，造成严重烫伤的后果。　　

分析：此类事故的发生，说明教工玩忽职守的过失行为而导致的安全事故不乏存在，教职工的思想道德建设和责任心殛待加强。　　

     （1）火灾　　

幼儿使用的桌椅、教玩具、被褥等都是易燃品；有的幼儿园内装修用的建筑材料也是易燃可燃的；厨房、液化石油气储存间、烧水间等与幼儿园活动场所相连；电热板饮水机等电器工作时间过长等都是火险隐患。如教职工火源、电源管理不慎，麻痹疏忽，极易引发火灾，江西广电幼儿园就是教职工在易燃物旁边放置点燃的蚊香而造成的特大火灾事故。　　

  对策：　　

a)层层签订消防安全责任书，明确每个岗位消防安全责任，以增强全体教职工的责任心，严格执行有关消防安全制度。
    b）要有专人管理火源和电源。厨房、液化石油气储存间、烧水间应当严格按专业管理部门要求建造。由正式电工管理电器线路，定期检查。　　

c）要加强对幼儿的消防安全教育。利用生动活泼的形式对幼儿进行防火知识教育，并教会其基本的自救逃生知识，并经常组织消防疏散演习。　　

d）加强对教职员工的消防安全培训，达到人人会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织幼儿疏散逃生的要求。　　

（2）食物中毒　　

分析：幼儿园内中毒事故原因较复杂：农药残留；进货变质；清洗不过关；容器消毒不到位；菜烧煮不熟；炊事员个人卫生不合格；人为因素投毒等。　　

对策：　　

a)      厨房的格局设施必须严格按卫生防疫部门的要求设置。　　

b)      专人负责管理食堂。　　

c)      严格禁止非食堂工作人员出入食堂。　　

c)  把好进货关，必须到正规渠道采购食品，并向商家索要该批次食品的卫生检验合格证，严禁不符合卫生要求的食品入园。每天必须将食物留小样，以备事故发生后待查。　　

d) 豆浆、刀豆等食物必须煮透烧熟，防止中毒。　　

四、教学设施原因引起的事故。　　

1、义乌 因滑梯翻倒少年击倒身亡　　

新浪网站2000年08月11日披露，义乌一幼儿园因滑梯未固定牢，导致少年何某在攀玩时，被翻倒的滑梯击倒身亡。　　

2、从幼儿园寝室的高低床上铺摔下致伤 　　

一天午睡时，不满6岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低床上铺摔到地板上。经当地公安机关的法医鉴定，刘某右锁骨骨折及头部受伤，并出现阵发性失明、失听、抽搐，记忆力下降，反应迟钝。刘某的家长因与幼儿园就赔偿问题协商不成，一纸诉状将幼儿园告上法庭，要求幼儿园承担赔偿责任。近来不少非寄宿制幼儿园都发生了午睡时幼儿从上铺摔下致伤的事件，引起了一些法律纠纷。　　

    3、教室里幼儿走得快了些，不慎绊倒，头部撞在了写字台边上　　

去年2000 年4月21日，还差3个月才满6周岁的小朋友湛某，在广州市一家中英文幼儿园上课时，老师叫他上前交作业簿，也许他刚完成了“任务”而有点兴奋，走得快了些，不慎绊倒，头部撞在了写字台边上，致使其眉间鼻背上均破碰伤。幼儿园老师抱起小湛，马上赶去医院治疗，并垫付了医疗费211元。经医治，小湛的伤痛消除了，但遗憾的是其两眉之间留下了明显的疤痕。湛的父亲向幼儿园提出索赔。　　

分析：幼儿园设施引起的安全事故发生率相对较高，说明幼儿园内的教学设施存在着诸多的隐患，应引起幼儿园的足够重视。有的幼儿园设备（如滑梯、攀登架等）陈旧、老化，年久失修，存在安全隐患，教师又未尽注意义务，及时发现存在的问题，就很容易发生事故；幼儿园校舍中楼房占大多数，楼道、走廊、楼梯等也是事故易发地；午睡室高低床的使用不当，教室里的桌椅、柜子边角尖锐，设计不合理，室内摆设拥挤等对幼儿都有潜在的危险。　　

对策：《幼儿园管理条例》明确规定：幼儿园内严禁设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施。　　

对设备陈旧的安全隐患防范：首先必须建立设备器械检查制度，定专人定期检查，并及时做好检查记录；其次要定期请专业人员检修、保养，对于陈旧、老化的器械，要坚决更换，舍得花钱买平安。　　

对楼道等易出事故的地方：可组织幼儿共同设置警示标志，如：在楼梯两边画小脚丫以暗示按秩序走。教育幼儿在楼道等较危险的地方不奔跑、拥挤、攀爬，否则会带来怎样的严重后果。　　

对室内环境设置：在设计制作幼儿用具时，要尽量向软、圆的标准靠近，如桌椅柜的边角是弧形的，墙壁和柱子做上软包，避免磕碰致伤。　　

五、因无接送制度或执行不到位，家长接送孩子失误所致事故。　　

1、哥哥领走弟弟双双溺水而亡　　

去年9月19日，7岁的李亮亮放学后来到金水区百慧幼儿园，领走了在这里上学的4岁的弟弟李星星。兄弟俩没回家，而是来到了附近某中专学校院内一个池塘边玩耍，不幸双双溺水身亡。李家父母遂将百慧幼儿园和某中专起诉到法庭，认为幼儿园没有尽到监护责任. 法院审理认为，被告百慧幼儿园在幼儿接送过程中，让一个无民事行为能力人接走4岁的弟弟，对事故发生有一定过错。　　

2、家长未与老师交接  幼儿在离幼儿园200米处的池塘落水身亡　　

　2000年6月6日　下午1时，郭林杰的父亲带他去萧山区浦阳镇洋湖幼儿园上学，因是午休时间，幼儿园的大门关着，郭父并没有敲门将孩子交给幼儿园的老师，就自行回家了。当天下午2时，郭林杰被人发现在位于洋湖幼儿园前方相距200米的池塘里溺水，送至医院后不治身亡. 　2001年11月1日　，郭林杰的父母将洋湖幼儿园的开办者萧山区浦阳镇洋湖村、树蓬王村、闸上村、花山村、下湾村、后湖村六个村委会一起诉至萧山区人民法院，要求该六个村委会赔偿医疗费、补偿费、丧葬费、精神损失费等计6万多元. 　　

3、仙居县  幼女放学无人接送出车祸 　　

新华网杭州10月10日电，幼女因无人接送于放学路上遭遇车祸丧生，幼儿园要不要为此事负责？在经过严格的审理后，仙居县人民法院认为，幼儿园与幼儿家长没有关于小孩接送方面的协议，小孩放学后一贯由其自行回家；幼儿园的工作、服务项目里也没有接送小孩回家的义务，也无专项收费，且事故发生在幼儿园放学后，所以对事故的监护上的次要责任应由家长负责；拖拉机主明显违规操作，则应负事故的主要责任。　　

分析：此类事故发生率也相对较高，并易使家园双方产生争议和纠纷，不容忽视有的是因为不具备接送资格的未成年人接送幼儿所致事故；有的是因教师提前放学，未等家长来接所致事故；有的是家长未与老师交接所致；有的是家长对接送孩子不重视所致事故。大部分案例都是因无接送制度或执行制度不力，致使接送孩子失误酿成事故。　　

对策：　　

幼儿园要建立完善的《幼儿接送制度》并严格执行，幼儿园与家长要签定关于接送方面的协议，包括幼儿接送的固定地点，固定接送人（无民事行为能力人不能作为接送人）、接送时间段、如何交接等。　　

六、幼儿园组织园外活动引发的事故。　　

替游乐场做宣传，男孩骨折　　

某市一娱乐公司与市体育场的后勤服务公司联合，利用体育场的大门口空地设置大型充气玩具，开展经营性的娱乐活动。为吸引游客，请电视台为他们做宣传广告。因为拍摄中需要一些幼儿配合，娱乐公司老板与体育场后勤服务公司的人员就一同来到某幼儿园，请该园承担此项任务。园长明确提出，必须在保证幼儿安全的情况下才可帮忙。对方承诺安全由他们负责。  到游乐场。每件大型玩具由一位工作人员维护安全。园长仔细看过后，提出有几件玩具只有一人看护是不够的，但娱乐公司的老板说没有问题。园长只得让随同前来的几位老师也参加孩子的保护工作。在拍摄从高处的充气房间跳向下面的一匹充气马时，一位女孩跳到马背上弹了下来，正砸在周围一名男孩身上。男孩的胳膊疼得抬不起来。诊断结果是，男孩骨折。游乐场承担了医药费和车费。后来，当家长提出承担后遗症的责任时，游乐场要求幼儿园也承担一定的费用，幼儿园拒绝了　　

分析：此类事故如一旦发生，往往涉及的幼儿数较多，危害较大。幼儿园组织幼儿集体外出活动，幼儿到了新的场所，接触的环境、人和活动内容都是新鲜的，情绪容易兴奋；如果再加上组织不够严密，管理人员配备不足，教师思想上麻痹大意，就很可能发生安全事故。　　

对策：　　

《未成年人保护法》明确规定：“学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。”　　

首先，幼儿园必须考虑园外活动是否符合幼儿安全和卫生的要求，严禁参加可能危及幼儿人身安全的劳动、体育运动、商业宣传等活动。　　

其次，幼儿园一定要事先做实地考察，并与合作单位取得联系，互相沟通活动方案，甚至进行细节推敲，尽可能在可预见范围内采取必要的安全措施，制定《外出活动意外事故预案》，按相关规定租乘交通工具，将职责分解落实到每位管理人员，履行相应的安全保护职责。　　

再次，活动前和活动中，向幼儿进行安全教育，增强幼儿的安全意识和自我保护技能，如遵守交通规则、不单独行动、不触摸危险设施、不吃陌生人食品等，减少来自幼儿自身原因引起的安全事故。　　

幼儿园安全事故发生的原因是各种各样的、错综复杂的，其预防对策也应因事而异、因时而异，因人而异。今天所讲的只是仅限于对已收集的具有典型性的、影响较大的案例作粗浅的归类分析，并列举了相应的对策，希望通过今天的讲探讨，能对幼儿园的安全工作起到一定的警示和参考作用。 　　

由于时间仓促，我个人的能力和水平也很有限，所以收集的案例以及分析的对策还不尽完善，希望大家谅解并提出宝贵意见。