认真践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念

认真践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念
全力推进**烟草工作迈上新台阶　　
    2009年8月28日，省局（公司）余云东局长（总经理）在全省现代烟草农业建设工作表彰大会上强调，全系统要认真践行“国家利益至上，消费者利益至上”行业共同价值观，第一次提出了云南省烟草公司系统“利国惠民、至爱大成”的核心价值理念。“利国惠民、至爱大成”核心价值理念，具有鲜明的时代特点，顺应历史发展潮流；紧密结合全系统实际，具有独特的特色；针对性、前瞻性、系统性、科学性极强，对云南省烟草公司系统的持续健康发展具有重大而深远的意义。通过深入学习，对在**烟草企业深入贯彻落实“利国惠民、至爱大成”核心价值理念，推动**烟草工作迈上新台阶，谈三点粗浅认识。 　　

    一、对“利国惠民、至爱大成”核心价值理念深刻内涵的认识　　

    通过认真学习余局长重要讲话和省局（公司）《关于进一步加强全省烟草公司系统企业文化建设的意见》，我深刻认识到，“利国惠民、至爱大成”核心价值理念内涵丰富，寓意深远，鲜明表达了云南烟草的共同使命和目标。其产生，是一种必然，是省局党组在“两个至上”行业共同价值观指引下，总结云南烟草长期发展的实践经验，在进一步深化对烟草行业发展规律认识的基础上形成和提出的，是履行烟草专卖法立法宗旨的具体体现，也是云南烟草学习贯彻科学发展观的重要成果。“利国惠民、至爱大成”核心价值理念，不仅贯彻了党中央“保增长、保民生、保稳定”的方针，统筹兼顾了国计与民生，也是贯穿了“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，符合云南烟草改革与发展的实际，充分体现了以人为本的宗旨，体现了科学发展观的根本要求。　　

    首先，这一核心价值理念体现了云南烟草 “利国至上——创造价值、奉献国家”的价值追求。《烟草专卖法》开宗明义的明确规定，实行烟草专卖制度的目的就是“维护消费者利益，保证国家财政收入”。我们一直在强调，烟草行业没有自己的特殊利益，唯有奉献国家。“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的提出，很好地回答了烟草事业“为什么要发展”的问题。“税利保增长”充分体现了云南烟草“创造价值、奉献国家”的价值追求，体现在对国家财政税收巨大贡献的“利国”这一重要要素。去年以来，在省局党组坚强领导下，全系统干部职工统一思想认识，牢固树立忧患意识、竞争意识、创新意识和责任意识，弘扬“四要”良好作风，切实把所肩负的责任和使命、思想和行动统一到了省局党组的决策和部署上来，转化为广大干部职工落实“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”目标任务的自觉行动。行动表明了追求，境界体现了高度。报效国家，报效社会，是烟草商业企业必须始终不渝地坚持的价值追求。　　

    其次,这一核心价值理念体现了云南烟草“惠民为宗——普惠烟农、服务客户”的发展理念。烟草行业的发展，离不开专卖体制保障，也离不开广大烟农、零售户的支持。“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的提出回答了烟草事业“为了谁而发展”的问题。这一核心价值理念充分彰显了党中央“工业反哺农业，城市支持农村”、“以工促农、以城带乡”的发展战略。体现了 “普惠制、广受益”的要求，真切关怀广大烟农、零售户和消费者的利益。近年来，特别是今年以来，省局（公司）在烟叶生产方面大力促进传统烟叶生产向现代烟草农业转变，从关心支持“三农”发展的高度，更加关心和切实解决好了“烟叶、烟区、烟农”问题。通过大规模的投入和高质量的建设，已使我省广大烟区的农业基础设施状况大为改观，涝能排、旱能灌、渠能通、路相连，农田质量明显改善，抗御自然灾害的能力和综合生产能力明显提高。现代烟草农业的推进，不断使烟农经济收入提高，烟农劳动强度减轻，烟农生产成本降低，烟农担子不断减轻，种烟越来越轻松。烟叶生产基础设施建设，为社会主义新农村建设做出了自己应有的贡献，实现了企业与社会的共同发展。在卷烟销售和专卖管理方面，以夯实“市场、工作”两个基础为着力点，促进卷烟销售从传统商业向现代流通转变，“建设服务体系，打造精品服务品牌，建设满意终端”作为实现“卷烟上水平”目标任务的突破口，做到情系客户、感恩客户。突出做好服务工作，提升服务质量和水平，进一步规范和净化市场，提高客户满意度、美誉度、忠诚度，真正让零售户和消费者得到实惠。烟农永远是我们的衣食父母，客户和消费者永远是我们的上帝，为烟农和客户谋利益，是烟草商业企业永恒的宗旨。　　

    第三，这一核心价值理念体现了云南烟草“至爱为怀——热爱烟草、珍爱企业、尊爱员工”的人本理念。“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的提出回答了烟草事业“如何来发展”的问题。强调了员工热爱烟草事业，珍惜和爱护企业，企业尊重和关爱员工，构建和谐烟草。“至爱”体现的是一种“大爱”的和谐境界，大爱是创新，大爱是责任，大爱是勇气，大爱是和谐，大爱是包容，大爱是胸怀。作为国有企业，大爱，就是要积极履行社会责任，为国家发展、为社会和谐作出自己的贡献。要通过构建科学管理机制，促进企业与员工的和谐发展；通过服务烟区、服务烟农，促进企业与烟区、烟农的和谐发展；通过提高服务、规范市场，促进企业与零售户、消费者、工业企业的和谐发展；通过大力参与社会公益事业，促进企业与社会的和谐发展。我们要始终不渝地坚守“至爱为怀”，象感恩父母一样，热爱烟草事业；象珍爱自己的眼睛一样，树立企业良好形象；象 爱护自己的亲人一样，关心爱护干部职工。　　

    第四，这一核心价值理念体现了云南烟草“大成为志——成就事业、开创未来”的远大志向。“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的提出回答了烟草事业“如何才能持续发展”的问题，“大成”体现的是云南烟草的广阔胸怀和远大抱负。要深入贯彻科学发展观，增强责任感、紧迫感和使命感，在工作中充分体现“四要”良好作风，充分展现团结协作、同心协力的良好工作氛围，充分展现我们勤奋务实、干事创业的优良作风，高标准、快节奏地加快我们的工作步伐。通过人事用工分配制度改革、企业文化建设、质量管理体系建设等一系列夯实企业基础管理工作的开展，抓难点、抓亮点、出成果，提高企业核心竞争实力，带动云南烟草整体水平上一个新的台阶。我们必须要有大抱负，同时要有大勇气，更要有大信心，相信云南烟草公司系统的美好未来一定会在我们手中变成活生生的现实。　　

    二、深化理解，重在贯彻，推动落实　　

    2009年是**烟草跨越式发展的“基础年”。要实现3-5年内年产特色优质烟叶**万担、销售卷烟**万箱和年创税利**亿元的目标，打好基础的重要性不言而喻。**市烟草专卖局党委一班人认为，在各种基础中，精神基础与物质基础同样重要；而认识基础、思想基础、文化基础，是统一广大员工思想共同努力推动跨越式发展最重要的基础。“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的提出，无疑为推进**烟草跨越式发展注入了新的力量。　　

   （一）加强规范促发展，着力提高践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的自觉推动力。要按照科学发展观的要求进一步推进**烟草企业科学发展，重点是着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力把科学发展观的要求转化为推动工作的正确思路、促进发展的得力措施，科学安排、科学推进。当前要围绕“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务，坚定发展信心不动摇，进一步完善各项工作措施，理清企业发展思路。**烟草的实践证明，企业要发展，关键的一条就是要努力践行“利国惠民、至爱大成”的核心价值理念，在全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的**烟草上下功夫、求实效。面对新形势、新任务，各级干部员工要把“利国惠民、至爱大成”核心价值理念作为企业生产经营管理的指导思想和核心理念落实到岗位上、体现在行动中。一是要抓住烟叶生产经营和卷烟销售网建两个工作重心，坚持规范、改革、创新、发展，全力推动各项工作，确保“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”目标的实现。二是要继续保持企业经济运行的良好势头，实现国有资产的保值增值，依法诚信纳税，为国多做贡献，切实维护国家利益。三是要稳定提高烟叶质量水平，提升卷烟销售网络服务水平，为客户提供更优质的产品和服务，切实维护烟农利益、客户利益和消费者利益，做到烟农满意、政府满意、工业企业满意、消费者满意，实现“多赢”、“共赢”。　　

    （二）加强企业基础管理，着力提高践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的制度推动力。要把“利国惠民、至爱大成”核心价值理念作为**烟草全体员工的道德标准与行为准则，坚决地落实到企业的日常生产经营管理中，体现在企业生产经营的方方面面。细节见成效，细节见未来。要推动“利国惠民、至爱大成”核心价值理念落到企业生产经营的方方面面，离不开企业科学有效的制度体系建设。要以“十大管理体系”建设为主导、为目标，其他管理标准和工作标准相配套，建立健全完善的管理标准体系。要把“利国惠民、至爱大成”核心价值理念融入到管理标准体系建设中，把“利国惠民、至爱大成”的要求形成标准，通过流程优化、明确职责，落实责任，将“利国惠民、至爱大成”核心价值理念要求建章立制，固化于制，外化于行，以制度推动“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的长效践行。加强基础管理，更要强化对制度执行力的监督检查，“利国惠民、至爱大成”核心价值理念作为指导思想与根本要求，是否真正在管理标准体系建设中落到实处，是否在制度执行中得到践行，更需要通过完善监督检查机制，督促广大员工自觉维护好制度建设，从而提升践行“利国惠民、至爱大成”长效机制的制度推动力。　　

    （三）加强企业文化建设，着力提高践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的文化推动力。强化企业文化建设，通过以“利国惠民、至爱大成”核心价值理念为指导，有效提升员工认知认同“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的意识，有效提升员工自觉践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的能力。强化企业文化建设要通过文化建设，塑造与转化企业广大员工的信仰取向与行为准则，从而追求广大干部职工在信仰取向与行为准则最大程度上的一致性，进而提升行业管理的效率与企业的凝聚力。在明确了“利国惠民、至爱大成”作为企业核心价值理念后，就要分步骤，有序地推动**烟草“和合丽水，道行天下”企业文化建设向纵深发展。在企业文化建设中必不可少的是要不断推进企业员工行为规范体系建设，结合企业管理体系建设，把“利国惠民、至爱大成”核心价值理念要求固化于制、外化于行，转化为员工共同的行为规范要求。要把严格规范作为重要内容，突出企业在履行社会责任上的特殊要求，从而以文化力督促员工树立责任意识，更加严格自律，自觉履行好“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的道德与法律要求，实践好岗位职责内容。　　

    （四）加强科学发展考核评价，着力提高践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的科学推动力。科学发展是时代的主题，强化企业“利国惠民、至爱大成”核心价值理念长效机制建设就要结合科学发展这一时代主题，着力提高践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念科学推动力。加强科学发展考核评价，首先要提高领导干部领导科学发展的水平。市局党委班子和各级管理干部对“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的学习、理解和贯彻落实，不仅在于深刻理解其重要性与必要性，更要理解如何提高科学发展，践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的领导水平。“利国惠民、至爱大成”作为云南烟草行业的核心价值理念，具有抽象性与宏观指导意义，更多的需要领导干部把这样的要求落实到实处，落实到企业生产经营的方方面面，切实提升自身领导企业科学发展的水平，深化员工对“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的认同与认知。加强科学发展考核评价，离不开科学有效的考核评价体系。要以考核评价体系为方向盘，指导管理干部提高自身领导企业科学发展的能力。加强科学发展考核评价，要通过深化学习实践科学发展观活动，不断提高领导干部领导企业科学发展的能力与水平，切实推动企业持续、健康发展。　　

    三、强化措施，突出实效，深入贯彻落实“利国惠民、至爱大成”核心价值理念　　

    余局长提出“利国惠民、至爱大成”核心价值理念和省局（公司）下发《意见》后，**市局（公司）党委高度重视, 精心部署了深入贯彻落实这一核心理念的各项工作。市局党委决定，2009年，以学习、领会和理解为主，决定在第四季度在全市烟草企业组织开展“利国惠民、至爱大成”核心价值理念学习讨论活动、征文活动，在全系统内部迅速掀起学习讨论第一波高潮。2010年后，把学习、贯彻、落实“利国惠民、至爱大成”核心价值理念工作列为党委和市局（公司）工作重要议事日程，与“两烟”生产经营工作一同部署、一同安排、一同检查、一同落实、一同考核。　　

    一要加强领导。在市局（公司）成立了以党委书记、局长、经理为组长的学习贯彻工作领导小组，明确领导小组办公室成员及职责的基础上，各单位都要成立领导小组，切实加强领导，形成统一领导、分工明确、各负其责、齐抓共管的工作局面。 　　

    二要精心组织。要以原文传达学习余局长《争先创优，勇铸丰碑，全面推进现代烟草农业建设》重要讲话和省局（公司）《意见》，不漏一人地进行学习、讨论。要正确处理好工学关系，确保生产、学习两不误、两促进、两提高。当前要认真组织好10月的主题大讨论，采取多种方式，迅速掀起“利国惠民、至爱大成”核心价值理念学习讨论活动的热潮、高潮。　　

    三要全员参与。党委要把全员参与作为重要指标来安排和考核。全市烟草企业全体干部职工都要积极参与到这次活动当中，结合自学情况及工作实际，深入思考，积极参与“利国惠民，至爱大成”核心价值理念大讨论，积极撰写心得体会文章，以个人的提高促进全员的提高，以点带面，让核心价值理念在**烟草基层落实生根、开花结果。　　

    四要突出实效。不论传达学习，不是大讨论和征文活动,都要突出实效。既要有合适的形式，但不能搞成形式主义。**烟草企业各单位（部门）要突出结合自身实际，集思广益，深入挖掘，深入思考，认真研讨，在树立“利国惠民、至爱大成”核心价值理念的基础上，进一步丰富和发展**烟草“和合丽水，道行天下”企业文化的基本内容，使云南省烟草公司系统核心价值理念在**烟草企业内化于心、外化于行，融入工作中，体现在行动上，深入基层，服务烟农和零售户，扎实做好各项工作，确保丽烟企业跨越式发展目标任务的完成。 　　

    五要营造氛围。要借助行业内外、市内外和企业内外各种媒体，形式多样地做好核心价值理念的宣传报道工作，形成声势，形成“比、学、赶、帮”的良好氛围，推动学习贯彻落实活动深入开展。市局领导小组办公室要制定具体宣传计划，广泛利用广播、电视、报纸等各种有效载体、平台和形式，通过加大宣传、正确引导，集中宣传“利国惠民、至爱大成”核心价值理念和**烟草企业学习贯彻落实的情况，及时发现、总结和推广典型经验。**烟草月报、**烟草网站都要开辟专栏，组织报到情况、经验交流和理论研讨会，并积极为贯彻落实核心价值理念和企业发展献计献策。