乡镇第三批学习实践科学发展观分析检查阶段总结

XX镇深入学习实践科学发展观分析检查阶段总结　　
     按照县委的统一部署和要求，从2009年12月1日开始，XX镇第三批学习实践活动整体转入分析检查阶段。在县委学习实践活动领导小组办公室和县委督导组的具体指导下，镇党委加强领导，认真组织，强化措施，严格程序，通过全镇党员的共同努力，全面完成了分析检查阶段各个环节的工作任务，形成了学习实践活动与各项工作全面推进的良好局面。现将分析检查阶段的工作总结如下。　　

一、主要做法　　

分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。县委对分析检查阶段的工作安排部署后，镇党委高度重视，以更加务实的作风和更大的工作力度，推动活动扎实深入开展。　　

（一）加强工作指导，确保分析检查阶段各项工作扎实推进　　

为确保分析检查阶段工作健康有序开展，镇党委学习实践活动领导小组多次召开会议，就如何开展全镇第三批学习实践活动分析检查阶段工作进行认真研究。根据中央有关精神和省、市、县委的要求，结合实际，制定下发了《关于做好XX镇第三批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的指导意见》。明确了工作目标、具体步骤、要求以及各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员等具体内容，确保了全镇第三批学习实践活动健康有序开展。按照县委部署要求，2009年12月1日我镇召开了第三批深入学习实践活动转段动员会，对分析检查阶段工作进行了安排部署。参加第三批学习实践活动的14个党支部，迅速转入了分析检查阶段。为进一步提高广大党员干部群众的思想认识，扎实做好分析检查阶段工作，镇党委学习实践活动领导小组办公室要求各支部结合分析检查阶段的具体要求，继续深化理论学习，加深对科学发展观的理解和把握，组织广大党员干部深入学习了十七届四中全会精神和中央、省、市、县委关于第三批学习实践活动的有关文件精神，进一步加深了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解和把握，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。目前各开展单位组织集体学习共达130次，其中领导班子集中学习10次。　　

（二）严格标准要求，切实增强分析检查工作的针对性和实效性　　

1、突出查摆问题，在征求意见上下功夫。一是召开民主恳谈会、座谈会“静心谈”。召开单位负责人、党员干部和群众代表参加的民主恳谈会、座谈会，虚心听取对贯彻落实科学发展观和单位领导班子自身建设的意见建议。二是召开政情民意互动会“知心议”。围绕农村突出问题和群众关心的现实问题，商议解决的办法和建议。三是发放征求意见表“诚心求”。通过发放征求意见表，广泛征求在经济、社会事业建设中的意见建议。四是开展实地走访、谈心活动“悉心寻”。全镇共召开民主恳谈会42场，政情民意互动会14场，座谈会26场，发放征求意见表1400余份，开展实地走访和谈心活动1300人/次。经认真梳理汇总，共征求意见建议7类188条，为专题民主生活会和撰写分析报告打下扎实的基础。　　

2、突出分析认识，在开好“两会”上下功夫。为防止领导班子专题民主生活会流于形式和走过场，我们坚持“六个不开”要求，即会议主题不明确不开、征求意见不广泛不开、开展谈心谈话不深入不开、撰写发言材料不深刻不开、参会人员达不到规定数量不开、党委书记不到会不开，保证民主生活会效果。领导班子成员紧紧围绕“提高党性觉悟，强化服务意识，狠抓任务落实，促进科学发展”的主题，认真组织召开了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，镇党委派专人深入各参学单位指导会议。各开展单位在召开民主生活会前都做了充分的准备，领导班子在广泛征求意见的基础上，认真撰写民主生活会发言材料，主要领导的发言材料都经过了督导组组长的审定，班子成员在会上开展批评和自我批评，交流思想，相互点评，直言建议，坦诚交心，真正达到了找准问题、分析原因、明确方向的目的。并严格领导干部双重组织生活会制度，召开党员组织生活会24次。通过分析检查，集中查找了一些制约本村、本单位科学发展的突出问题，初步形成了一些推动科学发展的基本思路。　　

3、突出活动质量，在完善报告上下功夫。坚持把形成高质量的分析检查报告作为分析检查阶段的中心环节来抓，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上集思广益，形成了有情况、有分析、有措施的分析检查报告。各开展单位领导班子的分析检查报告，严把“四道关”，即严把提纲形成关、严把查找问题关、严把分析原因关、严把整改措施关。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并召开有各方面代表参加的群众评议会，听取各方面意见，反复修改完善后，呈各督导组长审阅，并由镇党委书记最后审定。全镇各开展单位共形成分析检查报告24篇。　　

4、突出群众评议，在广纳谏言上下功夫。按照要求，各开展单位紧紧围绕“领导班子对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广，查找的问题准不准、分析的透不透，对进一步落实科学发展观的思路清不清、制定的工作措施实不实，自身建设的措施有没有针对性和操作性”等四个方面进行了评议。各开展支部邀请部分县镇代表、驻地单位代表、群众代表进一步征询改进报告的意见和建议，并实行无记名划票评议，总体评价满意率达到93%以上。同时，对民主评议结果和修定后的分析检查报告，通过书面形式，及时在一定范围内进行了公开。　　

（三）突出工作成效，切实增强科学发展的实践性　　

分析检查是基础，找准问题是关键，解决问题是目的。我们把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的关键，坚持分析检查与推动全镇工作有机统一，做到两不误、两促进。　　

1、加强党的建设，强化机关作风建设。以深入学习实践科学发展观、狠抓落实年活动为主线，坚持把解决突出问题作为强化机关作风建设的关键环节。加强和改进干部作风，坚持从严治党，进一步增强各级党组织和广大党员的党章意识和纪律观念。树立典型，创建XX村、XX村党建示范点，充分发挥党员的先锋模范作用，定岗定责，典型引导。加强党风廉政建设责任制和反腐败工作。进一步把监督的关口前移，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党员领导干部党风廉政建设，建立和完善各项工作制度，全面实行“4+2工作法”，机关干部工作作风明显转变，机关工作效能明显增强，人民群众的满意程度明显提高。　　

2、加强农业结构调整步伐，努力增加农民收入。坚持以农业产业结构调整为主线，以市场为导向，以科技为动力，以劳务输出为重点，不断增加农民收入。一是广泛动员，层层落实任务，抓好了农业生产，确保生产计划全面完成；二是在稳定粮食生产的基础上，发挥比较优势，集中力量发展特色经济和地域性优势产业，努力形成规模优势。三是着力扩大劳务输出规模。加大投入进行劳务培训，切实增加农民群众劳务收入。　　

3、实施“工业强镇”战略，不断推进项目建设。坚持向上争取、内引外联，以项目促发展，以发展促经济。阜新王静投资1800万，在我镇工业园区建隆德铁粉加工厂；盘锦李涛投资1400万元，在我镇城西村西山建黑山县鹏鑫采石场；阜新段国忠投资322万元，在我镇头台村建永田小农机具修造厂。与此同时，现有企业规模不断扩大。万宝箱纸板有限公司，新投资1450万，对企业机械设备进行更新改造及场地扩建；佳佳服装有限公司，今年投资1200万元用于厂区扩建和机械设备更新。阜盘高速公路征地项目顺利实施。依托引进项目的示范作用带项目，加大招商引资，不断提高项目策划、推介、洽谈、促成等运作水平，进一步增强项目滚动发展的持续能力。　　

4、加快农村基础设施建设，为新农村建设创造条件。修整田间道路30公里，打井52眼，购置配套设施65套，逐步改变农民靠天吃饭的不利局面。投资90.5万元开展三台东河治理工程，治理面积达1030亩。加大道路设施建设，阜盘高速公路有7公里经过我镇，现已进入施工阶段，对我镇乡路、村路进行了修缮，清理边沟35公里，维护路肩20公理，维护林台20公里。对全镇未通油路的村屯进行了摸底调查，对基本农田保护区进行了调整，对地类及村与村、镇与镇之间的交界线进行了调查及确认。

5、着力发展教育卫生事业，推动社会事业发展。坚新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，参合农民15001人，参合率达到90%。农村五保户和低保户实现了应保尽保，养老院里的老人实现了老有所养，老有所乐。坚持计划生育工作常抓不懈，加大计划生育政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计划生育奖励扶助政策，加大普查普透力度，计划生育率达100%，奖励扶助政策落实率达100%。畅通信息渠道，我镇固定电话用户已增加至3800户，覆盖率达81%，宽带入网253户。新增有线电视用户300户，覆盖率达87%。　　

6、以创建文明村镇为目标，努力改善人居环境。认真贯彻全县精神文明建设工作会议精神，以争创市级文明村镇为目标，不断加强思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，有力地推进了社会主义新农村建设和和谐社会建设。继续以《公民道德建设实施纲要》为总揽，以思想道德建设为核心，以诚实守信为内容，积极营造全社会关注道德建设、公民和未成年人自觉践行道德规范的良好社会环境。　　

二、存在的主要问题　　

在分析检查阶段工作中，虽然较好地完成了各项工作任务，但与县委的要求和人民群众的希望相比，还存在一定的差距和问题，主要是：一是个别支部分析检查报告不够深不够透，运用科学发展观的理论成果研究和解决实际工作问题的能力还不是很强；二是少数党支部创新思路还不够宽，“自选动作”没有形成自己的特色，在活动载体和方式方法上创新还不够；三是各支部学习实践活动发展不平衡，工作落实的全面性和系统性还有待完善；四是学习实践活动与实际工作结合还不是十分紧密，边查边改的力度还需要进一步加大。　　

三、下一步的工作打算　　

第三阶段是集中时间、集中力量进行整改的阶段，是整个学习实践活动抓落实、出成果的阶段，也是体现整个学习实践活动成果的关键阶段。我们将严格按照县委的要求，紧扣工作方案，思路上再优化，重点上再突出，载体上再创新，措施上再加强，扎扎实实地抓好每个环节、每项工作，确保整改落实取得实效。　　

1、研究制定整改方案。做到“三个明确”：一是明确整改项目。在全面分析查摆出来的突出问题和需要完善的制度的基础上，搞清楚哪些是现在可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的，哪些是需要较长时间探索或需经过上下联动才能解决的。二是明确整改措施。按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实的工作目标、措施办法和时限要求。三是明确整改责任。整改项目要逐一分解到分管领导，把责任落实到人。　　

2、着眼于解决突出问题。根据整改落实方案，坚持把行动整改、制度整改同思想作风整改结合起来，把上下联动整改同左右配合整改结合起来，集中力量解决存在的突出问题。要求各支部抓住1-2个既事关重大又有可能经过努力近期能够解决的重点问题，向群众作出整改承诺，并下功夫解决和突破，力求取得一批实践成果，以实际行动和成效取信于民。一是着重解决思路层面的问题，按照科学发展观的要求，进一步明确发展方向和发展思路，明确近期和中长期发展目标、工作重点、主要措施和实施步骤。二是着重解决好工作层面的问题，要坚持统筹谋划，找准工作的着力点，破解难题。三是着重解决好服务和保障层面的问题，认真研究解决发展意识不强、发展理念不新、工作作风不实、办事效率不高等突出问题，以改革创新的精神切实加强和改进领导班子和干部队伍思想、组织、能力和作风建设。　　

3、积极推进制度创新。把解决问题、完善制度有机结合起来，做到既立足当前又着眼长远，在解决问题的同时着力推进制度创新。一是围绕推动发展创新制度。要按照科学发展观的要求，着力建立完善规章制度，努力形成一批制度成果，为实现全镇经济社会又好又快发展提供强大动力和根本保障。二是坚持在整改落实中完善制度。要对现行政策、制度和规定进行一次集中清理，区分“废、改、立”三种类型，对不合时宜的要立即废止，对不健全的要及时完善，对缺失的要加紧研究制定，成熟一个出台一个，确保出台的制度和规定的权威性、严肃性和有效性。三是充分论证，搞好上下衔接。制度建设要注意学习、研究、掌握法律法规和党的大政方针，要充分吸收群众意见，真正体现群众意愿，做到上下衔接，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。　　

4、抓好群众满意度测评。主要测评三个方面的内容：一是群众对整改落实方案、对解决群众反映强烈的突出问题的满意度；二是对推进经济社会又好又快发展所采取的措施和取得的成效的满意度；三是对学习实践活动开展情况的满意度。根据测评结果，进一步完善整改措施，对群众满意度不高的要进行补课，限期整改，真正把测评过程变成听取民意，促进整改，推动发展的过程，为推进XX科学发展奠定良好基础。