部队风气建设经验材料
运用有效手段 着眼解决问题 弘扬新风正气
郭林祥 杨成良
风气建设是一个单位建设的政治生态环境,是部队创新发展的重要基础。风气正事业兴,正风气人人有责。回顾近年来有的单位打骂体罚、私自离队、匿名告状、乱拉关系等违规违纪行为时有发生,干部骨干处事不公、侵占战士利益影响内部关系的问题时有表现,这些不正之风已成了制约部队建设发展的“瓶颈”,与部队建设发展的大好形势很不协调,必须引起高度重视,予以彻底根治。
一、抓教育,夯实弘扬新风正气的思想基础
思想教育是弘扬新风正气的核心和灵魂。只有加强理论武装,才能保证政治上的坚定和思想道德上的纯洁。学习教育是锤炼党性、坚定理想信念、校正人生追求、激发进取精神、培养健康情趣的前提和基础,是加强人品官德党性修养,提高思维层次和能力素质的重要途径,是防止思想庸俗化,抵制不正之风的思想防线。一要突出教育重点。教育内容上,要重点抓好“正确行使民主权力”、“社会主义荣辱观”、“心系部队当主人”等主题教育,组织《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》等党纪条规和各级关于反腐倡廉规定的学习,帮助广大官兵树立明是非、知荣辱、正风气的思想观念。教育对象上,要突出领导机关、党员干部重点,坚持师团每季、营连每月对党员干部进行党纪条规教育,分析讲评党风廉政建设形势,研究制定加强党风廉政建设措施。二要创新教育手段。通过开通廉政信息网,设立党纪条规、廉政文化、风气建设论坛等栏目,帮助官兵学习廉政基本知识,进行网上互动交流;借助报纸、电视、专题广播、橱窗板报等大众传媒,宣传法律法规,学习部队风气建设先进事迹;利用手机发送催人奋进的格言、遵纪守法的信条、是非荣辱的短句、鼓舞士气的歌谣等为主要内容的短信,教育党员干部心系部队、厉练品行、廉洁自律。三要抓住教育时机。结合每年重大学习主题教育,把振奋精神状态、严明政策纪律、保持良好形象作为重点,解决好党纪、法纪和政策观念淡化的问题。每逢重大节日,通过点亮“廉政灯”、设立“廉政哨”、张贴“廉政对联”,开展唱廉政歌曲、演廉政节目、讲廉政故事、写廉政格言、猜廉政灯谜等廉政文化活动,使官兵在娱乐中弘扬传统美德;每逢敏感时期,及时下发党风廉政建设特别规定,党委机关和党员干部要围绕怎样看待名利、怎样秉公用权、怎样树好形象为主要内容的表态承诺,不插手敏感事务,接受群众监督,做到“身在好环境,干出好事业”。
二、抓重点,树立弘扬新风正气的正确导向
树立正确导向是弘扬新风正气的必然要求。只有规范权力运行,才能保证部队建设健康和谐发展。加强风气建设,关键在于各级干部能否公正用权,解决好涉及官兵切身利益的敏感问题。因此,各级要高度重视抓住影响部队风气建设的关键环节,规范公正用权,强化监督制约,端正部队风气。一要在重大事项决策上以公开求共识。着眼科学民主决策,促进依法行政,在确定年度工作目标、制定部队建设规划、筹划大项任务和处理官兵切身利益的敏感事务上,认真组织调查研究,通过士兵接待日、恳谈会等形式,充分发扬民主,广泛听取和采纳官兵意见建议。经党委集体研究决议后,及时传达官兵,使决策的过程变成集中官兵智慧、实现官兵意愿、接受官兵监督的过程。二要在干部选拔任用上以公开求公正。落实干部工作制度,规范干部任用程序,增强干部选拔工作的透明度。组织广大官兵学习干部管理规定,熟知干部任用制度、评定标准等内容,确保公开公正、公道正派地选拔任用干部;依据“三评一选”结果,按照民主评议入围、全委推荐排名、机关拿出方案、常委会研究决定的程序,真正把政治上靠得住、工作上有作为、作风上过得硬、群众公认好的干部选出来、用起来;设立举报电话,对反映的问题及时核查并公开结果,使官兵在知情中参与、在比较中选择、在公开中监督。三要在经费物资管理使用上以公开求效益。针对经费物资管理使用中容易出现的滥用审批权力、铺张浪费、以权谋私等问题,严格落实相关管理规定,择贤用人,明确责任,强化督导。坚持经费使用和物资采购情况公开,纪检、审计部门要全程监督,防止不正之风。四要在基层敏感事务处理上以公开求公平。对选拔学员苗子、技术学兵,选取士官、战士入党、立功受奖、探亲休假等涉及官兵切身利益的敏感事务,公开指标数量、标准条件、实施程序和处理结果,坚决做到“讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,讲规定不讲面子”,最大限度地增强官兵的知情权、参与权和监督权。
三、抓监督,健全弘扬新风正气的长效机制
建立健全机制是弘扬新风正气的前提和保证。只有形成长效机制,才能保证新风正气长久不衰。一要严格落实组织生活制度。各级党员干部要增强组织生活的严肃性,坚持党的组织生活制度,坚定跟党走的信念,党日、党会、党员思想汇报等内容要按规定时间、内容和要求落实。积极参加党支部和党小组活动,增强组织生活的原则性战斗性,既要管工作、管生活,又要管思想、管作风,树立敢于坚持原则、较真碰硬的思想。二要严格落实政策纪律规定。要严肃政治纪律、人事纪律、群众纪律、财经纪律和保密纪律,用纪律规范工作、规范党员干部的一言一行。特别是上级三令五申的,严禁违规上互联网、赌博、涉足不健康娱乐场所等要求,各级党员干部必须不折不扣地执行,净化生活圈、交往圈、娱乐圈,自觉抵制“酒绿灯红”的侵蚀。三要严格落实监督管理制度。健全和落实办事公开、审计监督、干部交流、群众评议等制度,坚持部队管理、群众监督、家庭助廉多法并举、多管齐下,及时发现和解决问题,切实前移关口,真正做到禁于未萌、止于未发。加强对各级干部的管理,内容上要突出财经管理、有偿服务、物资采购等方面,人员上要重点抓好管钱、管物、管人等部门,时间上既要管好“八小时以内”,还要管好“八小时以外”,确保不留死角、消除隐患,保持部队建设的良好风气。
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