创新思路,强化实效，充分发挥提案在促进科学发展中的“助推”作用

发布时间：2022-02-13 15:12:32 浏览数：次

政协提案作为政治协商的一项基础工作，政协委员参政议政的主要渠道，进行民主监督的重要形式，越来越受到各级党政组织的重视，成为党委和政府部门密切联系群众,促进决策科学化、民主化，改进部门工作，推动经济和社会发展的重要渠道。竹溪县政协与时俱进，不断创新，积极开展提案工作，使提案成为协助县委、政府解决经济社会发展中的一些热点、难点问题的“助推器”，充分发挥了提案的积极作用。

　　一、深化认识，强化领导，发挥提案的“抓手”作用

以提案为抓手，推进政协整体工作，促进全县经济社会协调发展，是县政协明确提出的工作思路和工作要求。首先，深化思想认识。提案工作是体现我国多党合作和政治协商制度的一种重要民主监督和参政议政形式，汇集了社会各界对党委和政府的意见、建议，反映了广大人民群众的意愿要求。做好提案工作，对于充分发挥社会主义民主，改进工作方法，提高党政机关决策科学化、民主化，促进党风廉政建设，巩固和发展爱国统一战线，都具有非常重要的意义。因此，从政协领导本身到县委、政府领导、承办单位都从思想上高度重视，成立办理机构，健全办理制度，明确办理责任，从而有效地保证了提案质量和办理质量的提高。

　　为了推进办理工作的程序化、规范化和制度化建设，促进办理质量的进一步提高，县政协相继完善了政协提案工作条例，坚持提案办理政府分管县长负责制，不仅密切了政府和政协之间的联系，而且有利于强化承办单位和承办人员对办理工作重要性的认识，促进承办部门树立服务观念，强化宗旨意识，自觉接受政协的民主监督，推动办理工作向高质量迈进。

　　加大提案工作力度，使我县政协委员运用提案形式参政议政的积极性大大提高。县政协八届一次会议以来收到委员提案250件，数量有明显增加，同时提案质量也明显提高。绝大多数提案都能围绕县委、县政府的工作中心，充分调查，事实准确，分析透彻，建议可行。提案质量的提高也促进了办理质量的提高。近年来，提案办复率均达100%，委员满意率及基本满意率达95%以上。

　　二、围绕中心，服务大局，发挥提案的“桥梁”作用

提案既是人民政协履行职能的重要载体，也是县委、政府联系社会各界和广大群众，切实维护群众利益的桥梁和纽带。因此，县政协切实加强与县政府协调协作，定期邀请政府领导参加政协常委会，通报提案办理情况，让委员了解提案办理进展情况，及时提出改进措施和意见，委员普遍感到满意。

　　为了提高提案质量，切实反映群众的呼声，县政协对委员加强引导，注重服务。全委会召开前，围绕县委、县政府中心工作及人民群众普遍关心的问题，向各参加单位、有关人民团体和全体委员寄发提案征集通知、提案书写参考题目；引导委员紧紧围绕经济建设这个中心和社会事业发展的一些重大问题搞好调查研究，广泛发动委员积极撰写提案；请政府有关职能部门通报工作情况，为委员知情参政创造条件。另外，各专委会密切配合，积极组织委员开展视察活动，深入基层调研，为委员参政议政、撰写提案开阔视野，拓宽了信息来源渠道，为提高提案可操作性打下了基础。

　　加强同委员联系，实行开门办理，是县政协提案办理工作的基本要求，也是强化提案发挥桥梁作用的有效措施。承办政协提案的单位，都要采取“走出去、请进来”的方式实行开门办理。“走出去”就是承办单位上门走访提案人，进一步了解提案者的意图、想法；听取他们对办理工作的意见和要求。“请进来”就是召开座谈会、汇报会，邀请政协领导和提案人，对办理工作和办理结果继续提出意见、建议，都收到了良好的效果。有20多家单位实行了开门办理，涉及委员提案110余件，占提案总数的45%。这种做法不仅拓宽了办理工作思路，促进了政府及职能部门各项工作的开展，而且进一步加深了政协委员对政府工作的理解与认识，使政府部门与委员、群众之间的交流更为直接，联系更加密切，从而使提案发挥了凝心聚力的作用。

　　三、创新思路，注重实效，发挥提案的“效益”作用

一是完善政协领导督办制度。政协主席领衔督办重点提案，不仅能够引起承办部门对提案工作的重视，促进重点提案的办理落实，还能够扩大提案工作的社会影响，营造重视提案工作的浓厚氛围。近年来，政协主席、副主席先后督办了“关于加强城区老年公寓建设的建议”、“关于百里长廊建设的提案”、“农村基础设施建设”、“改善城区饮用水”、“新型农村合作医疗”等30件重点提案，认真听取承办单位情况汇报，组织委员现场查看，有力地促进了问题的解决。

　　二是组织委员带案视察。为使一些委员提案和群众反映强烈的问题尽快得到处理和落实，县政协适时组织委员带案视察，就政协委员及广大人民群众关注的“新型农村合作医疗、烤烟生产，交通建设、茶叶建设”等问题，组织委员进行专题调查和深入调查，形成专题报告，提出了有针对性、可操作性的意见和建议，得到了县委、县政府领导的高度重视，促进了问题的解决。

三是建立提案办理结果通报制度。每年提案办理结束后，县政府专题向常委会议通报办理情况；对办理认真负责、表现突出的承办单位在新闻媒体上予以报道；组织开展了评选优秀提案、先进承办单位和承办个人活动，并联合县委、政府共同召开会议予以表彰。对重视不够、办理不力、相互推诿扯皮的单位，由政府专门督察并通报批评。每年县政协联合县政府通过召开提案交办会、督办会、评议会、通报会等促进提案办理工作开展。政协还组织有关委员开展了提案“回头看”活动，督促有关部门做好长期不懈的长效管理工作，避免提案所提问题的反弹，收到了良好的社会效果。

相关热词搜索： 充分发挥 助推实效提案强化