价差计算办法的探讨（闫鹏,李晓萍）

发布时间：2022-02-22 15:23:36 浏览数：次

［摘要］水利工程建设规模大、工期长、投资多，工程建设期间国家或地方价格指数常会出现调整，因此进行工程价差计算很有必要。本文以《西霞院项目管理预算》及价差权重计算过程为例，探讨动态管理中的价差计算办法。

［关键词］动态管理项目管理预算价差计算办法西霞院反调节水库为加强水利工程建设项目投资控制和管理，提高项目投资效益，积极探索基本建设项目投资的动态管理模式，建立比较科学、合理、简捷、操作性好的工程价差计算机制。目前国务院南水北调工程建设委员会办公室下发了《南水北调工程价差报告编制办法（暂行）》。为便于今后的工作，更好的掌握此方法，以我院编制的《西霞院项目管理预算》及价差权重计算过程为例，初步探讨动态管理中的价差计算办法。

1 工程概况

西霞院工程位于河南省孟津县以北约12km 的黄河干流上，坝址左岸为洛阳市吉利区，右岸为洛阳市孟津县，上距小浪底水利枢纽16km，下距花园口111.8km，控制流域面积69.46 万km ，工程任务以反调节为主，结合发电，兼顾灌溉、供水等综合利用，工程规模为大（2）型工程。批复工程静态总投资211 629 万元，总投资219 651 万元。其中：枢纽部分总投资183 626 万元，水库部分投资34 533 万元，水土保持投资852 万元，环境保护投资640 万元。资金来源为：利用商业银行贷款５亿元，其余由中央水利基建投资安排。

2 项目管理预算

为加强工程造价的宏观调控、提高投资效益、对建设项目实行全过程的造价控制和管理，在设计概算的基础上，按照“总量不变，合理调整”的原则，结合西霞院工程招标实际情况和工程特点编制了《西霞院项目管理预算》和设计概算投资对比，具体情况见表1。

由表1 可以看出，工程部分投资的预留费用为-13069 万元，这是由于工程开工以后市场物价上涨较大，地质条件的变化发生重大设计变更，施工条件的变化以及施工管理的难度增大等原因，原批复的初步设计概算已无法满足工程建设需要。

3 制订价差计算办法，合理计（结）算价差

价差计算方法在项目管理预算的基础上，参照水利工程价差计算办法执行。本办法以公式法作为投资人代表与项目法人之间计算工程建设期价差的基本方法，并按其工程性质划分为建筑工程、安装工程、设备工程和独立费用四部分，分别采用不同的计算公式，以适应各自的特点。以下仅探讨对投资影响比较大的建筑工程的价差计算办法。

建筑工程的价差，以价差计算年度当年完成的建筑工程项目管理预算静态投资额为基价，按分类工程采用公式法计算。

计算公式:

式中：Pn——分类工程项目第n 年建筑工程价差；

P0——分类工程项目第n 年以项目管理预算价格计算的静态投资完成额；

a——定值权数；

bi——变值权数；

Ki——人工、电力、水泥、钢筋、木材、柴油、炸药、砂石料、其他材料、折旧费、维修费、其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金等第ｎ年价格指数。

价差计算是否合理、准确、取决于价差的计算方法、变值权数项目的选择、权数的划分及价格指数的采集。价格指数的采集通过当地发布的市场信息及调研的方法获得，这里不再具体叙述。

(1)建安工程变值权数项目的选择，应遵循选择可计算价差项目的投资完成总额大于相应可计算价差投资完成总额的80%，否则应增选变值权数项目。

由表2 可以看出西霞院反调节水库工程选择可计算价差项目的投资完成总额为66 345.93 万元，占可计算价差投资完成总额81 546 万元的81.36%。满足大于相应价差计算金额之和80%的条件。

（2）权数的划分：价差计算权数包括定值权数a 和变值权数bi 两部分。定值权数与各项变值权数之和为100%。定值权数，指不随物价变动而参与价差计算的权数。变值权数，指允许随物价变动而参与价差计算的权数；一般变值权数为75%。

（3）价差因子的选择：我们选取人工、电力、水泥、钢筋、木材、柴油、炸药、砂石料、其他材料、折旧费、维修费、其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金作为价差因子，分别计算各价差因子占单价的比例。以“土方开挖”单价为例，见表3。

（4）综合权重计算：

根据确定的各设计单元工程可计算价差的分类工程投资基数为权，按照相应项目管理预算中列出的各分类工程权数，加权平均计算出项目法人当年价差计算的分类工程权数，见表4。

例如：人工的综合权重：

bi=11%×3+7%×6+4%×21+44%×8+10%×12+21.8%×9+2%×13=9%，见表4。

采用经批准的该工程项目管理预算分类工程权重汇总表的权数值，作为该工程计算价差的依据。

4 结束语

项目管理预算及调价权重的计算加强了工程建设实施阶段动态投资的管理，建立投资人代表与项目法人之间的工程价差计算与结算制度，指导项目法人与承包人价差结算工作，较准确的计算了建设项目总投资。

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