廉洁从政整改方案

“廉洁从政、服务发展”学习整改活动工作方案
一、学习整改活动的重大意义
   这次在全局开展“廉洁从政、服务发展”学习整改活动，是加强党风廉政建设，深化党的先进性建设，大力改进机关作风，改善发展环境的重要举措；是加快江北经济发展，增强综合竞争力的重要保证，也是全面加强机关干部队伍建设的现实需要。全局广大党员干部务必清醒认识到“干部廉洁、社会和谐”是最重要的发展环境；务必要从全局和战略的高度，充分认识开展“廉洁从政、服务发展”学习整改活动的极端重要性及其重大意义，以良好的精神状态、扎实的工作作风，切实把这次学习整改活动抓实抓好，抓出成效。

二、学习整改活动的重点内容

要通过开展学习整改活动，让全局广大党员干部牢固树立科学发展观，切实提高推动发展的能力；牢固树立廉洁从政的观念，切实提高拒腐防变的能力；牢固树立以人为本的观念，切实提高执政为民的能力；牢固树立改革创新的观念，切实提高驾驭市场经济的能力。

三、学习整改活动的总体安排

整个学习整改活动，大致分为三个阶段进行：

（一）学习讨论阶段

时间安排：10月

主要任务：召开全局“廉洁从政、服务发展”学习整改活动动员部署会，对学习整改活动进行全面部署。全局各单位、各部门认真组织学习重点书目，搞好思想发动，深入进行讨论，全面开展学习整改活动。

重点学习书目：《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《解放思想、实事求是，团结一致向前看》（邓小平）、《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》（江泽民）、《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》（胡锦涛）、《在学习〈江泽民文选〉报告会上的讲话》（胡锦涛）、《科学发展观学习读本》（学习出版社）、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛论解放思想、更新观念》等。

（二）查找问题阶段

时间安排：11月

主要任务：着眼于“廉洁从政、服务发展”，从本单位、本部门的职能职责出发，采取自我对照检查、公开征求意见、内部进行评议等方式，深入查找廉洁从政方面存在的问题和影响发展的思想观念及具体表现。力求找准那些不廉洁从政和过时的、落后的、影响加快发展的思想观念；力求搞清这些不廉洁行为和思想观念存在于哪些部门、哪些单位、哪些岗位、哪些人身上；力求理出相应部门、相应单位、相应岗位和相应干部中阻碍发展的思想观念和不廉洁行为在工作、生活中的具体表现。

（三）整改提高阶段

时间安排：12月

主要任务：各单位、各部门要根据查找出来的问题，制定针对性强、操作性强的整改方案，建立健全落实廉洁从政、服务发展的体制机制。整改过程中，要明确整改责任，领导班子要对每项整改措施进行细化分解，明确完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。要逐项抓好落实，着力对谋发展、干实事和维护群众切身利益方面存在的不足和问题进行整改，落实改进措施，自觉接受党组织和群众的监督。年底前对学习整改活动进行总结。

四、学习整改活动的基本要求

这次学习整改活动，要注意把握好以下基本要求：

第一，坚持思想领先，通过理论学习强化思想武装。紧紧围绕“廉洁从政、服务发展”这一主题，有选择、有重点地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关书目，学习廉洁从政相关规定、中央和市委的有关文件，进一步强化“廉洁从政、服务发展”的理念，切实提高对搞好这次学习整改活动重要性、必要性的认识，积极主动地投身于这次活动中来。

第二，认真查找差距，针对存在的突出问题开展讨论。在广泛征求社会各方面意见和建议的基础上，全局各单位、各部门特别是有审批权、执法权的部门务必认真查找本单位、本部门以及个人在廉洁从政、服务发展方面的差距，在违背科学发展观方面的表现，在发展意识、大局意识方面的不足，在思维方式、改革创新方面的局限，在遵守廉洁从政相关规定方面存在的问题等等。并针对查找出的问题和差距，围绕大力强化科学发展观，以人为本的观念、廉洁从政的观念、改革创新的观念，开展形式多样的、广泛深入的、切中要害的查找活动，深刻剖析典型案例&dh;查找产生问题的原因，切实做到不争功诿过，不文过饰非，不护短遮丑，真正触动思想、触及灵魂，进一步提高认识，为整改奠定扎实的思想基础。

第三，围绕活动目的，增强学习整改活动的实效性。坚持务虚与务实相结合，从本单位、本部门实际出发，创新活动形式，扎实开展学习整改活动，不作表面文章，不生搬硬套，不搞形式主义。针对查找出的问题，提出整改方案，细化整改措施，修改和制定新的工作制度，特别要在创造“廉洁从政、服务发展”氛围上下功夫，在重点解决具有审批权、执法权的部门和群众、基层反映问题较多部门的突出问题上下功夫，在党风廉政建设责任制落实等方面下功夫&dh;力求在可行性、操作性、务实性上有新的突破，切实使整改方案和措施体现科学发展观的精神，体现实事求是的原则，体现服务经济、服务发展、服务广大人民群众的要求，着力提高全局广大党员干部廉洁从政意识，改善政务环境、提高服务质量。要特别注意把学习整改活动与巩固先进性教育活动成果、建立长效机制紧密结合起来，真正达到解决问题、改进服务，推动工作、促进发展的目的。

第四，加强组织领导，确保学习整改活动的顺利开展。整个活动在局党工委的统一领导下进行&dh;并专门成立领导小组及督察组，指导和监督学习整改活动正确、务实地开展，切实取得实效。各单位、各部门要高度重视，精心策划，认真组织，按照活动方案，分阶段、有步骤地开展学习整改活动。各单位主要领导作为此次活动的第一责任人，要切实担负起组织领导责任，带头解放思想、更新观念，带头查找问题、提出对策，带头完善措施、抓好落实，努力把活动引向深入，确保收到预期效果。

第五，严格责任追究，严惩损害发展环境的行为。要严格执行《江北区关于损害发展环境责任追究办法》，凡违反行政审批制度规定、行政事业性收费规定、行政处罚规定以及违规对社会单位及个人生产经营活动进行检查和违反市场经济秩序等行为的，当年年度考核不能评先、评优，并视其情节追究责任。对任何单位或部门出现损害和影响发展环境行为的，按照党风廉政建设责任制规定，视情节追究责任人所在单位、部门相关领导的责任。督察组要加大监督力度，把监督的重点放在有审批权、执法权的，群众反映大的单位、部门，对玩弄手中权力刁难投资者和群众，或玩忽职守造成重大损失的，必须严肃查处，决不姑息。