县劳动保障局信访工作纪实

真情赢得理解 汗水换来和谐　　
——**县劳动保障局信访工作纪实　　
“太感谢河南**县劳动保障部门的同志了，这么快帮我们要回了工资，还跑这么远来给我们送钱，都不知道说什么好了”，来自河北省磁县都党乡的农民工柳志堂拿着2170元工资款，一边数着钱，一边激动的说到。9月9日，局党组书记、局长张新民带领工作人员专程到河北省磁县，亲自将97553元工资款送到了柳志堂等48名河北籍农民工手中，让河北籍农民工兄弟备受感动。这是我局转变思路解矛盾，倾心服务创和谐的一个缩影。　　

而就在几年前，我局在行风评议中位列倒数，全市28起劳动保障行政诉讼案件，涉及我局的就有14起，占全市的50%，老信访案件久拖不决，各种问题错综复杂。前后的变化不能不令人欣慰，这中间凝结的是局党组、劳动信访专职人员以及全体干部职工的辛劳、汗水、追求和奉献。　　

沙场点兵  使命昭晖　　

今年6月份，我局将2名副科级干部充实到信访工作专职岗位上，这已是我局2006年以来第3次充实调整信访专职岗位，信访专职人员已由最初的2名人员充实到现在的10名，其中5名副科级干部，5名为大学本科，2名为法律专业。这一批思想好、作风正、懂业务、会管理的干部一到信访工作岗位上，便全身心投入到工作中，为劳动信访工作的创新开展注入了新的活力。　　

“水不激不跃，人不激不奋”。我局实行一把手负总责, 班子成员落实“一岗双责”的责任制度。局长和二级机构负责人签订了目标责任状，并通过周例会、周报告、月考评严格日常督查，快速反应，不留死角。年底，局党组把信访考核纳入到综合考核之中，考核成绩与干部使用挂钩，奖罚分明，奖罚到位，形成了压力传递，人人有责的工作氛围。建国六十周年庆典期间，我局实行日碰头、零报告制度，并制定了应急预案，成立了应急分队，对来访问题的解答和化解责任到人，对排查出来的不稳定因素实行“三定”措施，即定包案领导，定解决时限，定稳控责任，由责任人员一包到底，确保了件件有落实，事事有回音。　　

沙场点兵，使命昭晖。这是一个锐意进取的班子，这是一个充满朝气的团队。责任心，塑造了工作好作风；制度化，构筑了工作好习惯；新思维，创造了工作好业绩；我局劳动信访工作踏上了开拓进取，整体推进的工作进程。　　

爱心浇铸  事事回音　　

“劳动局办事真是迅速”，这是水冶的一名职工杨玉东发出的由衷的感叹。6月2日，**县水冶镇一村民将写有“公正执法、为民解忧”8个大字的锦旗送到我局，他紧紧握住仲裁员高俊峰的手说：“谢谢仲裁同志了，没想到这么快就拿到了3万8千元赔偿款，你们真是劳动者的保护神啊。”在这起案件中，仲裁员高俊峰等同志前后两次进企业，到杨玉东受伤现场给企业负责人讲政策、做工作，这正是我局干部带着爱心工作，关注弱势群体的具体体现。　　

“宁可千日备,不可一日松”。我局实施了定期排查制度，将关闭破产企业职工安置、农民工工资发放、劳动关系解除、下岗失业人员再就业、社会保险接续、缠访闹访作为排查重点，及时发现各类矛盾纠纷和隐患，并按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入台账，实行一件一档，做到了底子清、情况明，变被动处理为主动预防。2009年以来，我局通过日常排查发现问题30多件，解决老百姓疑难问题16件，解决基层单位和职工实际困难20余件次，通过整改帮助基层单位建立健全信访和仲裁规章制度11项，从基层采纳建议、意见17条。　　

“群众利益无小事，信访工作无小事”。对于信访群众，张新民局长的办公室门总是始终敞开，目的为百姓解决实际困难，做好群众安抚稳定工作。张新民局长还要求班子成员要提高对劳动信访工作的认识，树立群众利益无小事，信访工作无小事观念，对群众上访事件发生一件，处理一件，使问题在最快的时间内解决。对贯彻信访工作制度动作迟缓、措施不力的，对漠视群众疾苦、工作敷衍塞责，造成严重后果的，要追究当事人和主要领导责任。尤其是对于一些上访老户，局领导班子不回避矛盾，敢于迎难而上，下大决心，花大力气逐一妥善处理，做到了不积压，不拖延，保证了办案效果。　　

通过近几年的努力，老信访问题、老疑难问题一一得到了妥善解决。局机关办公区、各个服务窗口秩序井然，广大党员干部文明服务，微笑服务，一副崭新的形象呈现在人们面前。2008年，张新民同志亲自参与调解，多次出面现场奔波协调，成功的解决了一起十年信访积案，让铜冶镇已伤残十余年的上访人员焦用明获得了应有的赔偿。领导细致的关怀、政府的温情使焦用明深受感动。这件事在广大干部职工中引起了强烈的反响，关注弱势群体，全心全意为人民服务又一次成了大家的强烈共鸣。　　

固本强基  倾心和谐　　

 “稳定工作一刻也不能放松”。只要是张新民同志主持的会议，信访稳定问题逢会必提，教悔不倦。这让劳动保障局广大干部职工深受教育，如何做人，如何做事从内心得以启迪，人生观、价值观也在日常积累中得以升华。几年来，张新民局长利用“五一”、“七一”等节日举办文体活动，推崇高尚文明；组织以廉政内容为主题的书法比赛，培育浩然正气；带领机关全体干部和二级机构负责人参加监狱警示教育活动，感受里外两重天的现实；结合各类主题教育活动，积极参与，深刻剖析，以身作则进行劳动保障系统思想作风整顿活动，让大家意识上跟得上形势，能力上服务得了大局。　　

“劳动保障局总结起来就是三大块：稳定、目标和基金安全，三方面相辅相成”，局长张新民如是说。局党组把信访工作真正纳入党组重要议事日程，对于需要党组研究的，绝不省略，能专题研究的尽量专题研究，2007年**县第二棉纺厂破产清算过程中，出现了许多问题，涉及到养老保险、退休、拖欠工程款等多个方面，局党组及时召开信访专题会议，逐项进行了讨论，拿出了处理意见书，并组织具体实施，使反映的问题得到圆满解决。　　

固本强基，倾心和谐。近年来，我局建立劳动保障“一站式服务窗口”实行统一受理，全程代理，全面提高了工作效率，杜绝了推诿扯皮、不作为、乱作为等信访隐患。为强化社会监督，从新闻媒体、人大代表、政协委员、政府、医疗卫生、教育单位、工会、妇联和部分企业中聘请了32名特邀监督员，对劳动保障工作实行全面监督，发现的问题和收集的情况可直接向一把手反映，对监督员反映的问题，认真研究，及时办理，及时反馈。在全县21个乡镇设立劳动保障工作意见箱，广泛听取群众对劳动保障工作的意见和建议，对合理化建议及时采纳。　　

辛勤的汗水换来了群众的理解和满意。我局连续三年被评为县信访工作先进单位，同时2007年度被省劳动保障厅评为劳动信访工作先进单位，2008年被评为市级信访工作先进单位，并作为6个发言单位中的唯一的一个县区局在全省劳动争议仲裁信访工作会议上作典型发言。今年以来，接待来访94起，涉及人数1244人，市劳动保障局、县信访局交办信访案件办理满意率为100%。　　

而今迈步从头越。近年来，涉及劳动保障方面的信访诉求呈上升趋势，就全省和全市统计情况表明，劳动保障方面的信访问题占各类信访问题总量的三分之一，内容焦点涉及工资待遇、社会保险、工伤赔偿、退休退职、经济补偿等方方面面。我县作为一个工业大县涉及劳动保障方面的问题更多、更复杂。面对特殊时期新的信访形势，我们将继续积极转变思路、改进方法、夯实基础、化解矛盾，保证各项措施更扎实，保证劳动信访更和谐，保证广大群众更满意。