经济管理文件对工程投资的影响
(1.乌海市农电局；2. 乌海市抗震办公室，内蒙古 乌海 016000)
摘 要：由于电力建设概预算定额基本是5～6年更换一次 ，所以在使用中就会有相关的文件来补充定额的不足。文章通过文件对投资影响的比较，阐 述了经济管理文件对工程投资的重要性。
关键词：经济管理文件；投资；影响
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号： 1007—6921(2008)17—0121—01
1 电力工程定额补充文件对投资的影响
用电力工程概预算定额所做的工程投资，是工程建设中一项重要的技术经济文件，它的各项 指标反映了在完成单位分项工程消耗的活动和物化劳动的数量限度。这种限度决定着单项工 程和单位工程的成本和造价。不但是建设单位对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析 的依据，也是给施工单位进行经济活动分析的参考依据，施工单位可以进行编制标底、投标 报价、合同协议、施工准备、施工组织、计划统计、器材供应和经济核算提供基础数据资料 。电力工程概预算是建设单位、施工单位、监理单位和设计单位为保质保量按时完成电力建 设最重要的组成部分之一，是电力企业控制基本建设投资的依据。
由于经济的快速发展和市场经济的作用，往往是定额在出版没用几年之后，定额所含的人、 材、机的量就不能真实的体现当时新建、扩建和改建工作的实际情况，而新的工程概预算的 编制是个庞大艰巨的工作，它需要靠大量的人员经过做广泛的市场调研、经济分析等工作， 得出当时及未来几年人工工资、消耗性材料、机械费的大小才能编制出新的电力工程定额。 那么在新定额和旧定额交替之间就需要靠电力职能部门发行的文件来补充和完善旧定额产生 的不足。
2 电力行业定额的调整
目前我们电力行业使用的定额为2001年出版的《电力建设工程概预算》定额。使用该定额需 要进行以下几个方面的调整：
2.1 定额人工费调整
乌海地区为十一类地区，2001年定额人、材、机以北京地区六类区为基准，所以在使用时首 先进行人工费调整的计算。
计算公式为：人工费调整k=(某地区取定人工单价/定额人工单价)-1
根据内电定［2002］6号文规定，人工费调整和地区性工资津贴按内电定［1997］4号文规定 计算。某地区取
定人工单价计算公式为：
某地区人工单价=(六类地区人工单价标准-工资性津贴)×某地区系数+工资性津贴
乌海地区为十一类地区，则人工费调整计算如下：
计算中必需的几个量为：
①工资性津贴：线路9.21元/工日，变电7.21元/工日，变电建筑7.21元/工日。
②乌海十一类地区系数：1.1304。
③六类地区人工单价：线路23.5元/工日，变电21元/工日(变电设备安装上调1047)，变 电建筑19.5元/工日。
根据某地区人工单价公式计算乌海地区人工费调整为：
①变电安装：
K={［(21×1.047-7.21)×1.1304+7.21］/(21×1.047)}-1=8.76%
② 变电建筑：
K={［(19.5-7.21)×1.1304+7.21］/19.5}-1=8.22%
③线路工程：
K={［(23.5-9.21)×1.1304+9.21］/23.5}-1=7.93%
在2007年所做的乌海卧龙岗220kV电站-明珠110kV出线间隔如果不进行人工费调整则工程本 体投资为：81.5024万元。进行了人工费调整后投资为81.9313万元。每万元增加了0.53%。
2.2 定额材料、机械费调整
由于定额所含消耗性材料费、机械费不足，所以根据内电定［2003］13文规定，对以上两项 费用进行调整。调整系数为：
变电安装： 8.3%
线路： 17.6%
在2007年所做的乌海卧龙岗220kV电站-明珠110kV出线间隔如果不进行定额材料、机械工程 静态投资为：100.1682万元。进行了定额材料、机械工程静态投资为：100.4042万元。每万 元增加了0.24%。
2.3 定额人工工日调整
由于定额所含人工费不足，所以根据内电定［2002］8文规定，对定额人工工日进行调整。 调整数为：
变电安装： 4元/工日
线路及建筑工程： 3元/工日
在2007年所做的乌海卧龙岗220kV电站-明珠110kV出线间隔如果不进行定额人工工日调整工 程静态投资为：100.1939万元。进行定额人工工日调整工程静态投资为：100.4706万元。每 万元增加了0.28%。
根据以上比较可以看出：根据经济技术文件的要求对工程投资进行调整后，可以得出，如果 110kV输变电未调整前投资为1 000万元，则人工费调整增加：5.3万元，定额材料、机械费 调整2.4万元，定额人工工日调整2.8万元。合计调整为10.5万元。工程总投资每万元增长1. 05%。
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