高校本科教学工作水平评估与图书馆评估档案建设

(齐齐哈尔大学 图书馆，黑龙江 齐齐哈尔 161006)
摘 要：文章通过分析本科教学工作水平评估的背景和目 的以及图书馆评估档案材料作用,阐述了在高校开展本科教学工作水平评估的必要性、高校 图书馆在评估中的作用及档案材料建立要求,提出了高校图书馆评估档案材料立档理论 及范畴。
关键词：教学评估；高校图书馆；评估档案
中图分类号：G64  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2009)16—0160—02

为了促进高等教育事业科学有效的顺利发展，系统总结人才培养的成绩和经验，明确办学目 标和定位，规范办学标准，宣传优秀学校的办学经验。教育部对各高校开展了本科教学工作 水平评估，本质上是国家和社会对高等学校实施监督和宏观调整的一种重要手段，目的是希 望能够使评估工作和学校的日常建设、改革、发展融为一体，促进学校不断明确办学指导思 想，改善办学条件，加强办学基本建设，提高学校教学管理水平，深化教学改革，建立学校 内部质量保证体系，形成自我约束、自我发展的机制，不断提高教学质量和办学效益，从而 实现高等教育的可持续发展，更好地为社会发展与建设服务。我国真正开展高等学校教学评 估工作始于1994年，对1976年以来新建的本科院校进行评估。1996年对办学历史较长的，水 平较高的重点大学开始进行教学工作优秀评估。1999年对介于两者之间的高校开始进行随机 性水平评估。即3种主要形式：合格评估、随机性水平评估和优秀评估。从2002年开始，3 种评估归为一种也就是教学工作水平评估。原来的3种评估方案也因此合为一个方案，即《 普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》。2004年8月，教育部又对评估指标体 系进行了修订。2004年10月，教育部成立高等教育教学评估中心，确立了对普通高校实施5 年一轮的评估制度。齐齐哈尔大学于2007年9月，通过了教育部的本科教学工作水平评估并 获 得优秀,在整个评估过程中,图书馆作为参与被评的部分要素,图书馆档案整理在学校整体评 估中起到了重大作用,为此,科学探索图书馆评估档案建设是摆在图书馆人面前的一项重要任 务。
1 本科教学工作水平评估的必要性

当前，在高校开展本科教学工作水平评估，是教育部加强高校教学工作宏观管理、提高教育 质量和办学效益的一项重要措施，通过本科教学工作水平评估制度来检验各高校的教学质量 ，并将评估结果向社会公布，以造成广泛的社会舆论，以便来促进高等学校不断明确办学指 导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，提高管理水平,促进教学工作,使办学水平和教 育质量能适应经济建设和社会发展的需要。

本科教育是高等学校的立校之本。教育部开展本科教学评估是国家对学校办学条件、教学质 量和管理水平的全面检查，评估结果将由教育部通过媒体向社会公布。教学评估是对高校本 科教学工作进行的国家级的“质量论证”,是对高校整体办学实力和办学水平的一次全面检 验，是贯彻落实科学发展观，提高教育教学质量的需要,可以说，评估结果的优劣将直接影 响学校在社会上的地位和荣誉，直接关系到学校的生源和毕业生的就业，关系到学校全体教 职员工的切身利益，从而影响学校的发展前途甚至生死存亡,比如说,从齐齐哈尔大学在2007 年9月顺利通过评估并取得的优秀结果来看,在2008年高考招生工作中得到了最好的验证,报 考人数之多,在投档中一表专业和二表第一志愿的学生数就已经超过了招生计划,全部录满后 报到率达100%;从图书馆通过在整个评估过程中的建设来看,也是受益匪浅,因此，评价工作 的必要性和可行性是不言而喻的。
2 高校图书馆在评估中的作用及建档工作要求

众所周知，高等学校图书馆是学校的文献信息中心；是为师生教学和科研的服务场所；是大 学生学习的第二课堂；也是学校信息化和社会信息化的重要基地。高校图书馆的地位决定了 在评估中的重要作用。高校教学水平评估体系7项一级指标加一个特色项目；19项二级指 标，44个观测点(三级指标)组成，与图书馆有关的评估指标属于第3个一级指标“教学条件 与利用”下的第一个二级指标，“教学基本设施”中的一个观测点，即“图书馆状况”，评 估等级为A，C两个标准。涉及图书馆评估项目是：①管理手段先进，图书馆使用效果好；② 生均图书和生均年进书量。尽管“教学手段与利用”中的两个观测点是直接针对图书馆的， 但是很多指标却间接地与图书馆有关联，比如说，“图书馆状况”这个观测点对二级指标“ 学校风气”中的“学生遵守学校校纪校规的情况”，“学风建设和调动学生学习积极性的措 施与效果”，“课内外科技文化活动”等的评价具有积极保障作用。高校图书馆在本科教学 水平评估中的地位和作用是极为重要的。
根据上述评估方案和评估指标体系,尽管没有提出建立图书馆档案的书面要求,但所要求的藏 书量、进书量、管理手段和使用效果及所涉及的经费、面积等是要以书面的、文字的形式提 供或表达出来的,这些评估材料是需要整理归档的， 实质上就是对建档工作提出的明确要求 。
3 高校图书馆建立评估档案理论基础及范畴

图书馆在高校教学中的地位在评估指标中给予了充分的肯定，被看作是高校的三大支柱之一 ,其档案创建工作是图书馆迎接评估工作的重要组成部分,教育部的评估目的在于“以评促建 ，以评促改，以评促管，评检结合，重在建设”。图书馆作为本科教学水平评估的重点单位 ，应结合教育部评估指导思想，按照评估体系的理论要求,准确整理评估档案材料，为衡量 图书馆整体办馆水平提供科学的重要参考数据。

图书馆迎接评估的过程,实际上就是充分调动全馆力量,收集材料,总结工作,找出问题加以解 决和整改,满足评估指标要求,这个过程需要对相关材料分类归档,建立评估档案,是迎接评估 的重要环节,虽然评估支撑材料繁多,难以科学规范建档,但可以从中归纳总结,借鉴兄弟院校 图书馆管理经验,建立起一套翔实充分的评估资料档案,例如,齐齐哈尔大学图书馆从2004年 开始筹备迎评材料,着手在以下几个方面建立评估档案范畴的:①图书馆基本情况,如: 图书 馆概况、图书馆馆舍面积及生均面积统计,图书馆近3 年的图书文献资料购置费及占学校教 育事业费拨款的比例, 图书馆馆藏图书文献资料总量统计及生均册数, 图书馆近3 年年入藏 文献量及生均册数统计, 图书馆利用情况统计及分析, 图书馆近几年人员结构一览表, 图书 馆职工队伍建设及科研工作情况等。②图书馆文献资源建设状况,齐齐哈尔大学遵循“以评 促建”的原则，加快了图书馆文献资源建设的工作力度，3年来分别分次投入大量文献资源 建设费，使图书总量达到2 106 219册，生均占有图书83.04册(按折合在校生25 364.5计算) ，年生均进书量为12.02册，购入电子数据库21个以及书生、APABI电子图书，自建了文献资 源特色库，以上这些描述都通过归纳立档证实图书馆文献资源建设发展，如:文献资源建设 总体规划,文献资源建设年度规划及实施方案,近3年文献购置情况介绍,近3年入馆文献清单 及账目,馆藏图书文献资料账目档案,纸质图书文献资料介绍,电子文献、网络文献及其他特 种文献介绍,大型数据库订购清单、协议书、合同,自建文献资源特色库规划等。③自动化管 理状况,齐齐哈尔大学图书馆拥有服务器10台,磁盘阵列2台,2006年投入48万元,购入代尔12T 存储器1台,使存储器容量达到15T,图书馆大厅设有文献查询机,配置金盘图书集成管理系统G DLISXP,实现了图书采访、编目、验收、典藏、借阅、期刊管理、电子阅览室管理等业务工 作的自动化，又逐步实现光盘借阅、网上在线预借与续借、建立个人数字图书馆等业务。自 建了丹顶鹤研究、绿色食品与开发、振兴东北老工业基地研究等特色数据库10个，上述说明 可通过以下相关材料加以佐证，如：图书馆自动化建设规划及方案,近几年的自动化评估报 告,设备购置报告、协议,电子阅览室建设,网站、网页建设,集成管理系统,数字化平台,网络 设备分布,网络拓扑图,检测系统等。④文献资源利用与服务状况，齐齐哈尔大学图书馆全体 人员秉承“一切为了读者，为了一切读者”的工作原则，使文献资源科学、合理布局，方便 读者利用文献资源。“科学化管理，人性化服务”已经成为工作人员的自觉行动，积累了大 量的文献资源利用与服务材料，进行归纳整理为档案材料，如：图书馆服务措施与规章、图 书采访细则、参考咨询、网络服务、数据库读者点击量、远程文献馆际互借与共享、文献检 索课教学、特色数据库、读者个人数字图书馆建立制度、馆藏资源介绍与利用、使用率、借 阅文献数量统计、馆藏文献导读目录、开馆时间制度等。⑤图书馆管理状况，齐齐哈尔大学 图书馆倡导“科学化管理，人性化服务”，部门设置科学合理，图书馆服务人员分布各部门 职称学历结构适中，有利于为读者服务，在岗位设置上通过竞聘上岗，充分调动了全体工作 人员的积极性，年终每位工作人员要总结自己的工作，图书馆领导及各部门主任要制定年初 工 作计划，每学期都定期召开政治与业务学习，一些相关的档案材料如下：图书馆管理规章制 度汇编、各部工作人员管理制度及业务细则、图书馆工作计划及各部工作计划、图书馆工作 总结际各部工作总结、图书馆精神文明建设规划、学校关于图书馆事业发展的规划等，齐齐 哈尔大学图书馆为迎评建立的评估档案资料记录了图书馆发展过程，在教育部评估专家组多 次走访仔细检查、评估图书馆各部门工作后，通过认真审阅这些评估档案材料，给予了图书 馆高度好评，并一直认可图书馆评估指标体系达到了教育部的要求，图书馆整理的评估档案 材料也为学校赢得教育部授予齐齐哈尔大学本科教学水平评估优秀起到了不可低估的作用。 

总之，在高校本科教学工作水平评估中，图书馆评估档案材料起到了一定的作用，任何一 所参评的图书馆，在建设图书馆评估档案方面都有许多先进的经验和深刻的教训,是每个参 评图书馆值得借鉴和学习的最高参考依据。

［参考文献］
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［3］ 教育部.普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行),2004.
［4］ 廖志江，廉立军.网络环境下高校图书馆档案工作需要研究［J］.兰台世界,20 07,(7).
［5］ 谭奇志.试论高校评估与档案利用［J］.兰台世界,2007,(7).
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