全县学校幼儿园及周边治安进行集中整治行动方案
关于对全县学校、幼儿园及周边治安进行集中整治的行动方案
近期,福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊等地先后发生暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件,给师生、家庭带来无尽痛苦,造成恶劣社会影响。中央领导同志对此高度重视,相继作出重要批示,为了认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的指示和 5月3日 周永康同志在全国综治维稳工作会议上的讲话精神及省、市会议精神,结合我县实际,特制定本行动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、创建平安洪洞的总体要求,进一步加大对全县学校、幼儿园及周边治安秩序的整治力度,建立和完善长效管理机制,确保学校、幼儿园及周边安全稳定,为广大师生创造平安、和谐的校园及周边环境。
二、组织领导
组 长:略
副组长:略
成 员:略
领导组职责:在县综治委领导下,组织、协调、指导全县学校、幼儿园及周边治安防范工作。
领导组下设办公室,办公室设在县教育局,办公室组成人员如下:
主 任:略
副主任:略
办公室成员由公安、教育、建设、文体、工商有关股室领导组成。
办公室职责:1、会同有关部门组织开展学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治,清理整顿学校和幼儿园内部及周边的商业网点、娱乐场所和交通秩序,坚决查禁取缔校园内外的黄、赌、毒等社会丑恶现象。2、协助公安机关严厉打击危害师生人身、财产安全的各种违法犯罪活动。3、督促检查学校和幼儿园内部安全保卫工作,落实各项治安防范措施。4、组织开展创建平安校园活动。
三、整治重点
(一)侵害师生人身、财产安全的敲诈勒索、抢劫、强奸、绑架、暴力伤害、传销等违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力;
(二)校园及周边地区非法、违规经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、麻将馆等娱乐场所,违章建筑,音像书刊点,不洁饮食摊点和其他各类非法摊点;
(三)校门外侧 50米 内的摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、随意张贴悬挂各类标牌等;
(四)学校门口交通设施不全,交通秩序混乱,“黑校车”、“黑出租”揽客营运等问题;
(五)学校和幼儿园周边村(居)民非法强行承揽建设工程、装饰业务、私拉乱接水、电等严重侵害学校利益问题;
(六)学校和幼儿园各类治安、消防、交通、食品卫生等方面的安全隐患。
四、时间安排
这次集中整治行动为期100天( 5月4日 — 8月12日 ),分为三个阶段进行:
第一阶段:组织专项行动的宣传发动,集中摸排、清理整治, 5月4日 — 5月24日 。
第二阶段:巩固净化成果,建立长效机制, 5月25日 — 8月1日 。
第三阶段:组织督促检查,总结工作经验, 8月2日 — 8月12日 。
五、工作要求
(一)提高认识,切实担负起维护学校和幼儿园稳定的责任
坚持社会治安综合治理,持续开展学校和幼儿园及周边治安综合治理集中整治行动,是切实维护学校和幼儿园及周边治安秩序,营造安全文明教书育人环境的有效措施,事关广大青少年学生的健康成长和科教兴国战略的实施。各级党委、政府和各职能部门要组织广大干部深入街道社区、乡镇村组和单位、家庭及时掌握社情民意,开展矛盾纠纷大排查活动,关心帮助困难群众,解决合理诉求,加强教育疏导,防止因矛盾积累激化酿成极端事件。公安机关要加强校园周边治安巡逻。卫生、民政等部门要加强对精神疾患人员的治疗救助管理。教育行政部门要加强组织协调、监督检查,切实解决校园安全管理工作中的实际问题。学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理责任,建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度,充实校园安全保卫力量,加强技防建设,防止不法分子进入校园制造事端。
(二)加大工作力度,切实维护学校、幼儿园安全
各级党委、政府要把学校、幼儿园安全作为一项重大的政治任务,切实承担起第一责任,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、深入抓。要加大对校园安全的经费投入、人员配置、装备配备,及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作。要加强学校领导班子建设、社区警务建设、群防群治队伍建设、校园及周边治安防控体系建设。公安部门要重点打击、处理在校园内寻衅闹事、盗抢学校和学生财产的治安案件;交警部门要认真清理校门口的无牌无照车辆,治理乱停乱放,预防校门口交通安全事故的发生;文教、工商部门要负责清理整治校园周边的娱乐场所,取缔非法经营的网吧,严厉查处未成年人进入网吧行为;卫生、工商、城管部门要强化食品安全卫生的管理,依法取缔非法经营的饮食、食品场所和占道经营的游商摊贩,各有关部门要认真履行相关职责,真正形成齐抓共管合力,共同维护学校周边良好的治安秩序。
(三)立即行动,切实抓好各项工作落实
一是要以乡(镇)为单位,组织有关部门对学校和幼儿园及周边治安情况进行全面的调查摸底,建立项目台帐。
二是要根据项目台帐,本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,制定本地区的整治方案,明确整治内容和重点。
三是要真抓实干,不走过场,不玩花架子,实实在在地解决问题。对需要整治的问题,要落实有关部门、单位和责任人,按照“五个一”(即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底)的工作要求,狠抓落实,并进行跟踪督查,直到问题得到彻底解决。要建立严格的责任追究制度,对工作不负责任、工作不到位的,要坚决追究有关单位领导和责任人的责任。对于整治工作不到位、整治后又出现反复、师生反映强烈的问题,主要领导要亲自过问、亲自抓,实行挂牌督办,限期整改面貌。
四是要建立长效管理机制,完善日常管理制度,并落实管理责任,坚决防止反弹。同时要组织开展警校共建、校地联建活动,落实综合治理措施,巩固集中整治成果。公安和教育部门要认真抓好《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和《关于进一步做好中小学、幼儿园安全工作六条措施》的贯彻落实,确保广大师生有一个良好的学习、生活环境。
(四)加强检查,严格考评、及时总结
集中整治期间,领导小组要派出督导组深入基层进行督促、检查和指导,重点检查整治项目的完成情况,及时发现和解决集中整治行动中的重大问题,促进整治行动扎实有效地开展。对久治不改的老大难问题,将挂牌督办。同时,要完善考评制度,将各级、各部门、各责任人参与和完成集中整治项目的情况与年终考评挂钩。
领导小组及办公室对集中整治工作各阶段的情况要及时掌握和汇总,及时组织总结讲评,表扬先进,督促后进,并于 8月15日前 以书面形式将本地集中整治工作的开展情况报县综治办。
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