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提高居民收入的五种根本途径

发布时间:2022-03-31 15:13:40 浏览数:
   一、提高居民收入在国民收入分配中的比例
 
    国民收入由三部分构成:国家财政收入、企业利润和居民个人收入。目前,在我国,这三种国民收入中,居民个人收入占的比例太低。国家财政收入增长太快,我国财政收入2003年还没有突破一万亿,2007年就已经突破五万亿了。个人所得税起征点涉及到国家税收和居民个人收入的关系,应该提高个人所得税的起征点,个人收入达到1600块钱就要交税,现在要提高。假如个税起征点提到5000元,居民收入会大幅度增长,而国家财政收入并没有少多少。下一步应该继续提高起征点,减少国家财政收入,提高居民收入。
 
    二、提高劳动收入在初次分配中的比例
 
    初次分配就是指企业对个人的分配。初次分配分为两部分,一是劳动收入,就是工资;二是企业利润。研究发现,15年来中国企业利润都在上升,但居民个人收入增长非常缓慢。要提高劳动收入在初次分配中的比例,就要适当减少企业利润,增加劳动收入。在美国,企业利润上升了,劳动收入也一定要上升,二者是相辅相成的。在这方面美国有制度安排,它有两个相关的机构,一个是劳工的代表——工会,一个是资本的代表——雇主协会。利润增长很快,劳动收入却没有相应增长的时候,工会就会提出要求适当提高劳动收入,否则就组织罢工。也有部分企业尤其是中小企业,特别是劳动密集型企业,它们的利润很薄,要是提高劳动收入将会影响它们的生存,所以也不能笼统地要求所有的企业都要提高劳动收入。凡是利润增长很快、劳动收入增长慢的企业,应该提高劳动收入,那些利润很薄的企业,看来很难进一步提高劳动收入。据调查发现,中央企业利润增长很快,而劳动收入却不见相应增长。2007年央企赚了一万多亿,劳动收入没有增长多少,所以要从央企开始提高劳动收入,尤其利润很高的央企,应提高劳动收入为非竞争性的国企提供示范效应。
 
    三、提高财产性收入在居民收入中的比例
 
    居民收入由两部分构成,一是劳动型收入,二是财产性收入。现在居民收入中的财产性收入太低,导致老百姓的收入增长不了。研究发现,美国居民收入里有40%多是财产性收入,劳动收入占50%左右。调研发现,我国老百姓的收入里面,财产性收入只有1.8%。老百姓光靠劳动性收入是富不起来的。因此十七大报告中专门指出,要创造各种条件提高居民的财产性收入。
 
    财产性收入由两部分构成,一是动产收入,二是不动产收入。动产收入是指股票、债券、利润、利息等,不动产收入就是房子、土地等。这两种财产性收入受两个市场的影响。不动产是受房地产的影响,动产受资本市场的影响。要提高财产性收入,就要提高动产收入和不动产收入,那就必须发展资本和房地产这两个市场。国务院没有任何打压房地产和资本市场的意思,这是需要不断发展的问题,不是打压的问题。对房地产,政府要管的不是打压房价,房价是供求关系问题,只要需求很旺盛,价格就会涨。价格不停地涨,有人没房、缺房又买不起,这是政府要解决的问题。政府解决居民的住房问题要靠三种房:两限房、廉租房、经济适用房,这是政府的事情。政府现在不是要打压房地产市场,而是要发展和稳定它。我们要继续扩大资本市场,而不是打压。最好不要炒股票,真正通过炒股票赚钱的人很少,要搞股票投资才有意义。只要选好企业,如果一个企业每年分红很高,继续持有下去就可以了。
 
    四、提高农民的收入
 
    目前,在我国国民收入增长中,增长比较慢的是农民收入。关于增加农民收入,有一个口号叫“城乡一体化”,它包括两层含义,一是城乡公共产品享受一体化,就是城里人和农村人在医疗卫生、文化教育、基础设施、社会保障等公共产品享受方面,城乡应该是一样的。二是城乡经济体制一体化,城市里的经济体制和农村应该是一样的。比如产权制度,城里人买了房子,既可以抵押也可以卖;农民的土地和房屋都不能抵押也不能买卖,农民的产权是一个假产权不是真产权,这导致农民没有办法富有,没有办法提高财产性收入。
 
    农民在城里干活,干了很多年还是戴着“农民工”的帽子,之所以叫“农民工”,就因为没有城市户口。农民在城里找不到家的感觉,多么努力都享受不了城里的公共产品。而农村的土地产权又不能变成资本成为他竞争的原始积累,一个农民在农村可能有一套三层高的房子,但在城里仍没有地方住,他没有办法把农村的房子变成资本,然后进城。
 
    五、提高欠发达地区人们的收入
 
    欠发达地区人们收入必须提高,要改变过去扶贫的模式,为他们创造就业和创业机会,让他们利用自己的各种优势进行创业或者就业。如蒙牛集团,所有给蒙牛供应奶的牧民都是蒙牛的股东,他们带着自己的草地和牛入股蒙牛,蒙牛对他们实行全面收购,牧民们按照蒙牛的方法去养牛,牧民们每年的收入都很高。据调查得知,广东省的创业和就业机会高于其他省,广州有一条小吃街,全是外地人开的店,很多都是夫妻店,一条街上就有四家兰州拉面。广州市政府给他们提供的只是门面,这些人都有一技之长。其中一个卖兰州拉面的人表示,他原来在甘肃是种土豆的,一年再努力也就挣两三千块钱,但是到广州来,因为有一手好绝技,拉面拉得好,一年挣二三十万没有问题。同样是一个人,给他提供了创业和就业机会,很快就富起来了。所以提高收入的关键不在于扶贫,而在于选择就业和创业机会。因此,我们必须进一步解放思想,进而想办法解决问题。
 
    (作者单位:鄂州市委党校)  
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