议三项活动与统筹城乡发展研究
近年来,我国始终坚持把加快经济建设作为第一要务,紧紧围绕全面小康社会的战略目标,解放思想,务实创新,加压紧逼,扎实工作,经济社会保持了快速健康发展的良好势头。尤其在农村,基础设施明显加强,人居环境明显改善,生产生活条件明显改观,为农业和农村经济的发展奠定了坚实的基础。但同时,农村经济的发展落后于城市经济,农民增收的速度要慢于城市居民的增收。就部分农村发展而言,文明程度的提高落后于经济的增长,特别是基础设施滞后,村级道路和村容村貌条件落后,与我们建设小康社会的目标仍有较大差距,制约着我国经济社会进一步加快发展的瓶颈因素。而 “三项活动”的落实将切实改变农村经济社会的发展,对我国经济社会的全面快速发展具有很大的推动作用。
一、搞好三项活动,是优化农村环境,加快农村发展的迫切需要。环境建设是一个地区文明程度的重要标志,只有加强基础设施建设,改善农村环境,才能在更大程度上促进农村经济社会的健康快速发展。走进我们农村的所到之处,我们不难发现,农村环境与日新月异的城市面貌相比落差很大:一是村庄规划不科学。农户建房不规范,乱搭乱建,参差不齐,“只见新房,不见新村”,给农村基础设施建设、资源共享和村容村貌带来了许多不利影响。二是环境“脏、乱、差”现象严重。部分村路面不平、垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱放,以致“晴天尘土飞扬、雨天污水横流、夏天蚊蝇成群”,生活环境很不尽人意。三是绿化水平很低。没有统一规划,随心所欲,乱栽乱伐,陷入了“年年栽树不见树”的怪圈。开展三项活动,就是用牢固树立 “环境立村,产业富民”的新理念,彻底解决制约农村文明进步的突出问题,从根本上改善农村的基础设施条件,着力提高广大人民群众的生活质量,使农村的面貌有一个全新的变化,使农村发展有一个更好的环境,使农民的素质有一个全面地提高,形成以城带乡、城乡互动的发展新格局。
二、搞好三项活动,是统筹城乡发展,建设小康社会的必然要求。坚持全面、协调、可持续的发展观,统筹城乡发展,是党的十六届三中全会提出的战略要求,也是我们加快建设小康社会的指导方针。可以说,没有农民的富裕,就没有全国的富裕;没有农村的小康,就没有祖国的全面小康。只有充分认识和正确处理好二者之间的关系,全国经济社会才能真正实现健康、协调、快速发展,小康社会的步伐才能迈得更快。在一个特定的时期,我们已经率先进入小康区行列,但是要看到,我们目前的小康只是一个低水平的小康。统筹城乡发展,缩小城乡差距,提高农村文明程度,已成为加快建设经济强国和全面建设小康社会的内在要求。当前,我们正处在加快发展的重要战略机遇期,从全国的发展态势和综合实力来看,我们有条件、也有能力加快推进农业和农村经济的发展,具有推动城乡一体化的坚实基础。开展三项活动,就是要把农业、农村和农民放到整个改革发展稳定大局中的突出位置来考虑和谋划,强化统筹理念,加强资源整合,加大对农村投入,形成支农合力,建设现代农业,发展农村经济,加强农村建设,不断缩小城乡差距,推进农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
三、搞好三项活动,是践行“三个代表”、落实科学发展观的具体行动。实践“三个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民这个根本要求,坚持从具体的工作做起,从代表群众利益的事情抓起,真正为群众办实事、办好事。近年来,政府高度重视农业和农村经济的发展,始终把农村和农民问题作为重中之重,放在十分突出的位置,制定出台了一系列加快农村经济发展、促进农民增收的政策措施,取得了显著成效。但是,农村基础设施不够完善、农村与城市差距拉大的状况依然存在。开展三项活动,就是从群众最关心的问题做起,善谋实干;就是从群众反映强烈的热、难点问题入手,着力突破;就是从群众看的见、摸得着的事情干起,躬身力行,把科学发展思想变成一桩桩一件件的实事、好事,变成每一个党员干部职工的一言一行、一举一动。
四、搞好三项活动,是加强党的执政能力建设,增强基层组织凝聚力、战斗力和号召力的重要举措。搞好三项活动,要求各级党政组织宣传动员广大干部群众,以强烈的主人翁责任感,共同投身到活动中来。能不能把群众宣传发动好、组织引导好,能不能确保三项活动取得实效,这也是对我们各级领导班子和成员执政能力的考验。各级必须牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,把三项活动作为一堂生动的实践课,作为我们加强自身建设的一次锻炼,作为加强和检验执政能力的一项标准,真正从解决群众生产生活中的具体困难入手,从群众热切期盼的具体事情做起,通过提高执政能力来推动三项活动,用取得的效果来检验执政能力,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
总之,搞好“三项活动”事关人民群众的切身利益,事关农村经济社会发展的大局,事关全面建设小康社会的全局,任务艰巨,责任重大,意义深远。全国各级必须团结在党中央周围,苦干实干,坚定信心,万难不屈,全面完成三项任务,为建设社会主义新农村而努力奋斗。
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