区委政协工作会议上讲话&区政协工作务虚会上讲话

　在区委政协工作会议上的讲话

　 同志们：

　今天，我们在这里召开区委政协工作会议，主要目的就是深入学习贯彻习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻落实中央和省、市委政协工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期我区政协工作，奋力开创新时代 X 政协工作新局面。刚才，X 主席通报了政协工作开展情况，XX 等 X 家单位作了交流发言，充分展示了各级党委重视加强政协工作的作法和成效，充分体现了区政协紧扣大局、紧跟中心的担当和作为。

　一直以来，区委高度政协工作，坚持从政治、组织、业务上全面加强和改进对政协工作的领导，全力支持政协创新履职，着力构建了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的工作格局。特别是九届区政协以来，在 X 主席的带领下，在广大政协委员的共同努力下，区政协牢牢把握“团结和民主”两大主题，紧扣大局、紧跟中心，站在一线、干在火线，工作可圈可点、成绩有目共睹，“政协海外宣讲大使”入选省政协创新案例，政协委员工作室规范化建设成为全市样板，社情民意信息工作连续四年全市一等，我区政协工作在省委政协工作会议上作经验交流，为推动 X 经济社会高质量发展作出了重要贡献，概况起来“五有”成效突出：一是参政议政有为。深入推进“请你来协商”平台建设，围绕我区经济社会

　 发展重大事项和人民群众普遍关心的热点难点问题，在加快经济转型、推动大建大美、强化攻坚破难中建言献策，在重大决策出台、重要决策制定、重点体制调整中主动协商，有力推动 X 高质量发展。二是民主监督有力。建立民主监督员派驻机制，组建 X 个民主监督小组，针对排污口整治、招投标规范管理等群众反映强烈的热点难点问题开展对口监督。狠抓政协提案工作，推动提案工作由数量型向质量型、答复型向落实型转变，今年提案办结率、满意率都达到 X%。三是服务民生有效。创立全省第一个政协系统法律服务团，累计为 X 多名市民提供法律帮助。紧扣老旧小区改造、生活垃圾分类处理、市区义务教育体制改革、交通基础设施建设等民生事项，扎实开展协商活动，有力推动各项民生政策加快落地见效。四是凝聚力量有招。坚持大团结大联合，广泛吸收各党派、各团体、各阶层和各界人士参政议政，推动形成了和衷共济、共谋发展的良好局面。特别是创立首批 X 名“海外传播大使”、成功入选 2019 年度 X 省政协八大创新案例之一。五是队伍建管有方。开设政协讲坛、议政沙龙等学习平台，巩固思想政治基础，提升委员参政议政素养，强化履职实践意识。制订系列政协委员管理办法，探索完善委员退出机制，规范委员履职行为。总得来说，区委对政协工作是满意的，对政协工作取得的成果是充分肯定的。在此，我代表区委，向全区各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、无党派人士和人民团体，向所有关心和支持我区政协工作的社会各界认识，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　 这些工作实践充分证明并深刻告诉我们，做好政协工作，坚持党的领导是核心，只有始终把党的领导作为主心骨，准确把握人民政协性质、地位和作用，才能不断推动政协工作沿着正确的方向阔步前进。紧扣中心大局是关键，只有始终坚持服务改革发展这一大局，以推动区域科学发展率先发展为己任，才能最大程度发挥政协的优势和作用。增进人民福祉是根本，只有始终把惠民生、增民利作为政协工作的根本出发点和落脚点，积极践行群众路线和履职为民的理念，才能真正做到“人民政协为人民”。深化改革创新是动力，只有始终坚持贯彻落实与创新实践相结合，持续推动制度创新、机制创新、工作创新，才能有力促进政协工作创新创优。这四点经验和启示，既是对过去政协工作的实践总结，更是今后政协事业发展必须遵循的重要原则，我们务必始终加以坚持和弘扬。

　去年，9 月 20 日，习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上强调，要把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。省委、市委分别召开了政协工作会议，对奋力推动新时代政协工作高质量发展，走在前列做出了具体部署，提出了具体要求。我们要深入贯彻中央和省市委政协工作会议精神，进一步提高政治站位，强化使命担当，不断加强和改进人民政协工作，

　 全力谱写新时代 X 政协事业发展新篇章。下面，我再强调三点意见: 一、提高思想认识，校准政治建设“指南针” 党的十八大以来，习总书记站在全局和战略高度，就推进人民政协事业发展发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，形成了习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代人民政协事业发展和工作创新提供了新的理论依据和根本遵循。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握政协的新方位新使命，重点从五个维度深刻领会：

　一要从历史高度深刻领会。习近平总书记紧紧抓住实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦这个新时代最大的历史任务，强调人民政协是适合中国国情、具有中国特色的制度安排；强调要牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。这充分体现了与以往政协理论既一脉相承又与时俱进的关系，既总结了历史经验，又突出了“加强和改进”，具有鲜明的针对性、时代性。

　二要从理论高度深刻领会。加强和改进人民政协工作的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想其中的一项重要组成部分，要放在习近平新时代中国特色社会主义思想的体系中去科学认识政协工作的地位和作用。

　 三要从政治高度深刻领会。党的领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。必须在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴。

　四要从使命高度深刻领会。人民政协是中华民族大团结大联合的象征。“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”这个初心和使命，反映了全国各族人民的共同心愿和根本利益，既是党的初心和使命，也是人民政协的初心和使命。

　五要从大局高度深刻领会。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的一个重要内容，就是要聚焦党和国家中心任务履职尽责。政协工作要自觉立足大局，深刻认识大局，始终着眼大局，及时跟上大局，做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事。

　二、紧扣工作主线，奏响赶超发展“主题曲” 当前，我区正处于转型跨越、精彩蝶变的关键时期，既为政协履职尽责、开展工作提供了更广阔的舞台，也对政协围绕中心、服务大局提出了新的更高要求。全区各级政协组织和政协委员要自觉把政协工作放到全区发展大局中来思考、谋划和推动，发挥好人民政协独特优势，调动好社会各界的积极性主动性创造性，凝聚起推动 X 高质量发展的强大合力。重点四个方面：

　（一）在服务大局上展现新作为。重点四件事：一要当好实干家。紧扣市委陈书记对 X 提出的“提升首位度、打造

　 增长极、争当排头兵”要求，锁定“攻坚一三三六”工作主线，在思想观念、精神状态、眼界思路上全面对标区委、区政府决策部署，努力在围绕中心、服务大局中发出更多“政协声音”、释放更多“政协力量”。二要当好调研员。围绕城市经济培育、科技人才创新、城乡融合发展等工作重点难点，充分发挥好人才荟萃、智力密集的优势，努力做到调查更深一步、研究更专一层、建言更实一些，真正形成一批质量高、针对性强的提案，为区委、区政府科学决策提供更加有力支撑。三要当好参谋手。要把服务中心工作、推动改革发展作为政协履职的第一要务，围绕“大建大美”、市场采购贸易方式国家级试点、重大项目招引等重点任务，多建睿智之言、多献务实之策、多做有益之事，选择一批具有全局性、前瞻性的重大课题开展调查研究，为区委、区政府决策提供更多有深度、有价值的参考。四要当好监督者。紧紧围绕区委、区政府重大决策部署,发挥以监督抓落实的重要一锤作用，推动各项工作任务落地生根、开花结果。要紧扣民生所需、民心所向，更多关注就业、教育、医疗、社保、养老、环境等事关群众切身利益的问题，助力办好民生“关键小事”，以民主监督协助区委、区政府回应好人民群众对美好生活的向往。

　（二）在服务群众上实现新突破。区政协和政协委员要把发展和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。要做好三件事情：一要知民情。始终把维护人民群众根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，坚持参政为公、议政为民，及时把党和政府的意图、政策、主

　 张准确有效地传达下去，主动把人民群众的呼声、意愿、诉求实事求是地反映上来，真正搭建好党委政府与人民群众的“连心桥”。二要解民忧。要把满足人民群众日益增长的美好生活需要作为政协工作的重要内容，从老百姓最为关心的教育、医疗、社保、就业、住房等民生问题入手，定期组织视察，深入开展调研，积极回应百姓关切、维护百姓利益，真正让协商议事、参政议政的过程成为顺民意、谋民利、解民忧、惠民生的过程。三要暖民心。切实发挥好政协委员联系广泛的特点，积极投身公益事业，特别是要重点关注困难群体、弱势群体，通过经济资助、医疗救助、法律援助、就业扶助等多种形式，广泛开展为民服务，倾力回报社会。

　（三）在凝心聚力上做出新贡献。主要三个方面：一要架好沟通联络之桥。要加强同各民主党派、工商联和人民团体的联系，大力促进各党派团体之间的团结合作，尊重和保障各界别人士、广大委员充分发表意见的权利，促进宗教关系、阶层关系的团结和谐，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。二要发出人民期盼之声。积极发挥贴近群众的优势，围绕老百姓思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，协助区委、区政府多做增进了解、加强理解、消除误解、达成谅解的工作，多做协调关系、化解矛盾、解疑释惑、理顺情绪的工作，努力形成心齐气顺的浓厚氛围。三要提高服务大局之效。充分挖掘政协委员亲缘、学缘、商缘等人脉资源，搭建更多联动交流平台，进一步增强与社会各界特别是经济领域人士的联谊交流，多为 X

　 发展作推介，多为项目建设找信息，多为企业落户牵红线，多为人才招引献良策，推动更多项目、人才和资本在 X 落地。

　三、强化履职保障，谱写政协事业“新篇章” 主要三个方面：

　一要加强党的领导。区政协要肩负起实现党对人民政协领导的政治责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面提高党的建设质量。坚持每届召开一次政协工作会议，严格执行重大问题请示报告制度，及时研究政协重要工作、解决政协重要问题；探索政协工作向基层延伸机制，进一步打牢区政协工作基层，推动形成“政协能干事、有人干政协事、把政协事干好”的工作格局。

　二要强化自身建设。关键做好三件事：①抓好制度建设。精准掌握新形势下政协工作的特点和规律，紧密结合 X 实际，积极创新政协工作机制，规范政治协商程序，完善协商议政形式，使政协工作更富活力、更有成效。同时，加强政协委员服务管理，建立健全委员履职管理制度，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，为委员行使权利、履行职责提供保障。②抓好能力建设。要强化理论学习教育和系统培训，以改革思维、创新理念、务实举措推进履职能力建设，全力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”。③抓好作风建设。要引导广大政协委员自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实做到“懂政协、

　 会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，以过硬的作风树立新时代政协委员的良好形象。

　三要营造良好氛围。党委政府要自觉接受、积极支持和保证人民政协依章程进行民主监督，对政协提出的意见建议，特别是重要议案、重点提案和重要社情民意，必须认真对待、及时处理、加强督办，并反馈办理结果。区纪检监察、组织、宣传、统战、财政等部门，要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传、经费等方面提供支持和保障。政协委员所在单位要大力支持委员参加政协会议和有关活动，为其履行职能提供必要条件，真正形成各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

　 在区政协工作务虚会上的讲话

　同志们：

　刚才，各委办以“提质增效”为总要求，以找准 2019 年度履职着力点为总目标，大家畅所欲言，各抒己见，达到了凝聚智慧，统一思想的目的。各位副主席对分管工作作了点评，并就进一步做好明年重点工作提出意见，很有针对性和指导性。半天的会议，经过大家会前的精心准备和会上的相互交流，取得了较好的效果，请办公室认真进行梳理，把这些建设性的意见吸纳到常委会工作报告中去。下面，结合大家的发言，我讲三点意见：

　一、关于“今年工作怎么看”的问题 今年以来，区政协各委办结合自身实际，积极拓展履职平台、创新履职载体、健全履职机制，切实增强政协工作的针对性和实效性，各项工作均取得明显成效，主要有以下四个特点。

　 一是履职内容贴得紧。各委办紧贴上级要求、区委中心工作和政协职责定位，落实年初制定的专题协商、专项调研、专项视察和民主监督的履职任务，所做的各项工作得到区委、区政府及相关部门的充分肯定，所提意见建议得到充分吸纳。如社法民宗委、经科委联合开展营商环境建设民主监督和专题协商议政活动，创立营商环境体验团，从招商引资、办企便利度、建设项目审批、网上审批互联、税收征管等六方面监督营商环境提升成果，引起了区委 X 书记的高度重视，X

　 书记到会听取委员发言并在《优化营商环境建设调研报告》上作出长篇批示。城建资环委围绕老旧小区加装电梯的调研报告区委 X 书记也十分重视，专门排出半天时间听取区政协的调研情况汇报，并领办此项政协提案。

　二是履职平台载体新。各委办从搭建平台、履职手段和制度建设等方面入手，不断探索创新政协履职的平台、形式和渠道，在社会上取得了较好的反响。如各专委会根据《关于加强政协委员工作室建设的实施意见》，打造了特色鲜明、形式多样、功能各异的委员工作室，经验做法得到省政协 X主席等领导充分肯定。委员工委在整合政协讲坛、议政沙龙等平台，成立区政协委员讲习所，得到 X 等主流媒体的点赞。港澳台侨外事委牵头举办“凝聚侨心侨力 讲好中国故事”跨境协商会，将“请你来协商”工作与远程跨境连线有机融合，得到了与会的省政协 X 副主席的肯定。经科委举办了“X”微论坛活动，邀请政协委员与社会各界专家、学者、企业家等一起互动，为委员们开拓了一个思想交流的新区域。

　三是履职实践成果实。提案委突出抓实会前培训和提案征集引导等前期工作，九届二次会议以来，共收到委员以提案形式提出的意见、建议 X 件，立案 X 件，立案率为 X%，初步实现提案工作“量增质提”。办公室从加强社情民意信息员队伍建设上着力，强化选题、采编、反馈等环节培训指导，全年共编发社情民意 X 期，其中，省政协采用 X 期，省领导批示 X 期；全国政协采用 X 期，中办采用一期。学习文史委相继编辑了 XX 等书籍，XX 也即将完成出版工作，充分地发

　 挥文史的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。文教卫体委以书画院搬迁新址为契机，进一步理顺运行模式，提升工作层次。

　四是履职主体意识强。坚持为民履职理念，搭建为民服务的平台，优化服务群众的方式和载体，充分发挥政协委员的主体作用。区政协法律服务团成员已经连续两年坚持每月在工人文化宫开展法律咨询活动，并增加了为企业健康体检活动和送法进社区进乡村活动，为 XX 余名市民群众给予帮助。政协名师公益学堂今年已连续开展了 X 次“送教育下基层”活动，共有 XX 多人次参与活动。特别是在本月 10 日举行的政协委员服务日活动，有 XX 多名政协委员参与现场活动，内容涉及文艺演出、法律咨询、书法创作、涉外涉侨服务咨询、食品安全咨询、送医送药送温暖和基层慰问等。

　在肯定成绩的同时，也存在一些问题需引起大家的重视：一是工作开展平衡不够；二是工作完成质量不够；三是工作安排统筹不够。

　二、关于“明年工作干什么”的问题 X 届区政协一次以来，我们每年都有一个工作主题，也就是对新一年政协的工作任务目标进行定位。我们将去年定为“基础夯实年”，既通过修订完善各种规章制度等方式，提升政协工作制度化、程序化和科学化水平；将今年定位为“拓展深化年”，既通过拓展深化政协各项履职载体和平台，力争在履职实效和能力建设等方面有一个新的提升，从两年的实践来看，我们基本实现了上述目标。2019 年，是 X 届区

　 政协承上启下的关键一年，根据全国和省市政协的部署要求，结合刚才各位副主席和同志们的发言，我们把区政协明年工作的主题为“提质增效年”，区政协组织和广大政协委员要牢牢把握新的历史方位、锚定使命任务，强化理论武装，全面增强履职本领，努力在五个履职实践方面实现提质增效，推动政协高质量发展。

　一是要高起点站位，在筑牢履职基础上凝聚更大共识。全国政协汪洋主席要求，政协要把加强思想政治引领作为中心环节。在工作实践中，我们也切身感受到，围绕区委中心履职是做好政协工作最根本的保证。明年，在平台建设方面，我们要重点参照全国政协《关于加强和改进全国政协委员学习工作的方案》，对我们原有的学习平台进行全面分析梳理，将有效有用的平台继续予以保留完善并将其整合。在理论研讨方面，办公室要会同委员工委建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流制度，抓好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的理论研究，发动广大政协委员深化对政协重大理论和实践问题的研究探讨，力争在省市政协研讨会上有更多的理论成果展现。在机制建设方面，我们要根据上级政协的部署要求，准确把握思想政治引领与建言资政的关系，坚持把学习教育与政协履职有机结合起来，把思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，积极探索新的举措施，建立新的机制，广泛凝心聚力。

　二是要高精度定位，在助力改革发展上展现更大作为。这几年的履职实践使我们深深体会到政协要有地位、有作为，

　 不是靠说了算，关键是靠说得对、靠高“言”值的建议。明年，在政治协商方面，要重点聚焦我区经济社会发展的重大课题，以月度协商议政会形式，就区委、区政府经济社会和民主政治建设等方面重大问题，建言决策之前、实施之中。选择一批事长远发展的前瞻性课题，以专委会对口协商形式深入调查研究，提出意见建议。街镇活动组重点要搭好“请你来协商”平台，就辖区一些民生实事开展专题协商，为解决民生关键小事出好“金点子”。在专题调研方面，要按照“小切口、大文章”的原则和“专而深、出精品、有实效”的要求，运用主席会议成员重点调研、专委会专题调研、界别小组联合调研等不同形式，深入分析新情况、研究新问题，确保每个界别委员小组向区委、区政府提交一篇符合客观实际有可操作性的调研报告。在民主监督方面，各专委会要协调各派驻民主监督组与派驻单位进行沟通协商，围绕区委区政府重大决策部署的贯彻落实情况选好题、把好度、建好言。

　三是要高情怀奉献，在促进社会和谐上作出更大贡献。去年以来，我们对政协书画院进行了换届，成立了政协法律服务团和名师公益学堂等民生服务品牌，并连续两年举办委员“服务日”活动，切实让广大市民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。明年，在品牌建设方面，要进一步拓宽法律服务等民生服务平台的工作范围，丰富服务方式方法，不断扩大民生服务品牌的影响力。进一步推进政协委员工作室规范化建设，充分发挥好政协委员工作室的桥梁纽带作用。在民意反映方面，要将反映社情民意信息工作纳入委

　 员日常履职管理，引导政协委员积极反映基层群众的诉求和呼声。进一步完善政协提案领办督办机制，加强提案办理的跟踪落实，切实发挥提案工作在服务民生改善方面的助推作用。在民生服务方面，要进一步深化“七送”基层活动，丰富政协委员服务日活动形式，广泛发动政协委员组织开展精准扶贫、志愿服务等社会公益活动，尤其是在发挥委员专业特长和优势方面。

　四是要高视野联谊，在积聚发展合力上汇集更强动力。全国政协把凸显凝心聚力功能作为加强和改进人民政协工作的创新举措。明年，在增进共识方面，要探索建立委员会客厅，利用这些平台影响有影响力的人。深化“三联系三增强”活动，走访、看望界别群众和各界人士，认真听取他们的意见建议，力争达到志相同、心相通、情相融。在汇聚合力方面，要以迎接新中国成立 70 周年和人民政协成立 70 周年为契机，谋划和组织开展一些主题鲜明、形式多样、务实有效的活动，引导广大政协深刻认识新中国和人民政协 70 年来的巨大成就和宝贵经验。倡导“文化工匠”精神，潜心做好存史资政、团结育人工作。在扩大影响方面，要拓宽政协对外开放渠道，利用“互联网+”提升政协工作开放度，办好X 政协网站，办精《X 政协》杂志，拓展政协网上履职阵地。主动参与省市区三级政协联动履职活动，加强与各地政协之间的交流与合作，共同助推区域性重大问题解决。

　五是要高水准管理，在政协自身建设上取得更大进步。继十九大报告明确提出“加强委员队伍建设”这一重大课题

　 之后，新修改的政协章程又专设“委员”一章，凸显了新时代加强委员队伍建设的极端重要性。明年，在委员队伍管理方面，要加快政协委员履职平台建设，引导委员牢记人民政协是庄严的政治组织，不是想来就来、想走就走的俱乐部。探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度。在机关队伍建设方面，主要是践行一线要求。诚然，这里所说的政协一线，与党委政府的一线是有所不同的，不能简单地把党政一线当成政协一线，而是要弘扬一线精气神，坚持一线思维，严明一线标准，追求一线作为。在政协系统党建方面，要深入贯彻全国和省市政协党的建设工作会议精神，把党的建设摆在重要位置，通过主题化、项目化的方式，创新政协党建工作的方式载体，提高政协党的建设质量。明年年初，我们要专门对比进行研究部署。

　三、关于“明年工作怎么干”的问题 做好明年政协工作，关键靠政协委员和机关干部“两支队伍” 尽心履职、扎实工作。广大政协委员和机关干部要深入践行汪洋主席提出“人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线”的要求，把各项工作抓紧、抓细、抓实，把履职责任落实到一次次具体行动中，转化为一项项履职成果。

　一是要树立大局意识，把好强面和抓点的关系。作为政协，在工作履职过程中，最关键的一点就是要紧紧围绕区委、区政府工作主线，立足整个 X 经济社会发展的大局。前阶段，区委办、区府办就明年政协民主协商和民主监督议题向全社

　 会进行公开征集，各专委会和委员小组要围绕区委、区政府中心工作，坚持既突出系统谋划、前瞻布局，又注重落细落小、落地见效，统筹谋划 2019 年度协商议政、专项调研、专项视察、民主监督等议题和经常性工作，经主席会议研究后以文件形式印发给大家。同时，在履职过程中，各专委会要注重抓住时机、把握节奏、讲究策略，切实加强与党政工作部门的有效衔接，互相通报工作情况，听取意见建议，协商讨论重点履职工作时间安排等，确保政协履职与党委政府工作同频共振、合力合拍。

　二是要树立创新意识，把好传承和发展的关系。创新是永恒的主题，对政协工作来说也是如此。唯有创新，才能实现提质增效。区政协组织和政协委员都要确立创新意识，以新视野、新思路推进履职机制建设，以新观点、新成果研判工作中的各种问题，以新办法、新途径作为助推问题解决的意见建议，能够使我们履职成果在党委政府部门那里有“眼睛一亮”的感觉。明年要着力抓好调查研究的创新发展，坚持把改进调查研究作为提升履职水平的“龙头”工作，按照党政领导交题、部门、委员荐题、专委会拟题、主席会议协商定题的方式，统筹安排全年履职计划任务。要建立主席会议成员牵头重点调研课题制度，综合发挥政协组织牵头作用、职能部门参与作用、政协委员智囊作用、专家学者“外脑”作用，聚焦问题、深度调研、联合攻关，使调查更加精准，研究更加深入，建议更加管用，切实提升政协建言立论的专业性和“含金量”。

　 三是要树立精品意识，把好数量和质量的关系。目前，全国政协和省市政协正在研究探讨提高协商议政质量的模式方法，制定建言资政的评价标准和评价办法。明年，我们要根据上级政协的部署要求，制订出台相关的制度，以此来提高建言议政的精准度和实效性。另外，这两年，我们谋划和搭建了不少履职品牌载体，树立了鲜明的精品导向，从明年开始，我们要从育品牌向推品牌升级，不仅强化品牌的培育壮大，还要注重宣传推广，真正把最有特点、最有影响力的工作亮点和履职品牌呈现出来。各专委会和委员小组要结合各自优势和特点，选出一两项特色履职品牌，形成一委一品或一委多品、一组一品或一组多品，努力使政协的履职活动从“做了什么” “做了多少”向“做出了什么效果”转变。

　 四是要树立担当意识，把好本职与履职的关系。从今年的各类大型活动来看，政协委员履职的积极性得到明显提高，但从中也可以看出仍有少数委员只把政协委员的身份作为一种荣誉，而没有作为责任，失去了提升能力水平的主观愿望；也有少部分委员届初精神昂扬，而后逐年递减，失去了昂扬的精神，履职能力水平没有与时俱进。明年要重点加强委员履职平台建设，适时公布委员量化考核情况，积极引导广大政协委员坚持“双岗建功”，在认真做好本职工作的同时，积极参加区政协重点履职活动。同时，区政协机关同志要主动适应新的形势要求，熟练掌握政协工作的特点规律，着力提高政治把握、统筹谋划、组织协调、联系沟通、办文办会能力，努力成为政协领域的行家里手。