年度安全生产应急预案&年上半年安全生产工作总结5
年度安全生产应急预案 5 5 篇
应急预案 时间:2020-05-07
我要投稿 年度安全生产应急预案 5 篇 年度安全生产应急预案篇 1 一、总则 1.1 编制目的和依据 为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第 493 号)等相关的法律法规及规定,按照《XX 市安全生产事故灾难应急预案》要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。
1.2 适用范围 1.2.1 《XX 市交通局安全生产事故灾难应急预案》 (以下称预案)为《XX 市安全生产事故灾难应急预案》子预案,适用于 XX 市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。
1.2.2 我市交通行业发生的 iii 级事故灾难(可能造成 3-9 人死
亡、或 10 人-50 人伤害、或直接经济损失 1000 万元以上 5000 万元以下直接损失的事故),同时适用本预案。
1.3 工作原则 坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。
二、组织机构及职责 2.1 组织机构 2.1.1 市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组 市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。
2.1.2 应急救援职能组 市交通局领导小组下设三个应急救援职能组:
道路运输组:由分管副局长任组长,市运输管理处处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职 XX 县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。
工程建设组:由分管副局长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长,市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。
公路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市公路管理处处长任副组长,两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。
2.1.3 领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。
2.1.4 各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。
2.2 主要职责 2.2.1 领导小组职责 市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下,迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。
1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关情况上报工作。
2.指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题。
3.掌握应急救援动态情况,及时调整部署应急救援工作措施。
4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。
2.2.2 职能组职责 道路运输组:具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处,负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
工程建设组:具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。
公路桥梁养护组:具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管
理处,负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。
2.2.3 领导小组办公室职责 负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。
三、风险分析及监控 3.1 风险性分析 交通行业是容易发生群死群伤的行业,危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。
3.2 分类 道路运输领域的危险主要有:车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等;场、站(停车场、客运站)发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋; 工程建设领域的危险主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等; 公路桥梁养护领域的危险主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。
3.3 危险源监控
相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。
对危险监控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重性程度,搞好现场安全管理; (2)加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严格按操作程序作业; (3)对危险源进行定期检查和巡逻检查,随时掌握动态变化情况,一旦出现危及安全生产的问题,立即采取措施进行处理; (4)制定事故应急处理预案,配备充足的、必要的应急救援器材和工具,并进行应急预案演练。
四、预警与响应 4.1 预防与预警 针对可能发生的重特大事故灾难,要展开风险分析,危险源监控,完善预警监测系统,做到早发现、早报告、早处置。
4.2 预报与预测 各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,获取预报信息:
(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;
(2)各单位上报的预警信息; (3)各安全生产机构上报的信息; (4)建立生产安全事故举报电话。
4.3 预警 各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势,及时研究确定应对方案,根据事态的发生、发展,及时上报当地政府和上级主管部门。
4.4 应急准备 接到事发单位或有关部门事故报告信息后,依据事故的发展态势,市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作:
(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告); (2)通知相关部门; (3)跟踪事发单位应急处置动态。
五、事故灾难报告程序及内容 5.1 报告程序 各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时
间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1小时内完成首次报告,2小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在 2 小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。
5.2 书面报告主要内容 事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写《XX 市安全生产事故灾难报告单》(附后),并按要求上报。
六、应急响应 6.1 应急响应启动 按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。
符合下列条件时,经市交通局领导小组决定,启动本应急预案:
(1)发生 i、ii、iii 级突发事故; (2)发生 iv 级突发事故,相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助; (3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。
6.2 应急处置
6.2.1 阶段性应急处置职责划分 应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。
6.2.2 应急响应过程 6.2.2.1 事故发生单位自救 事故发生后,事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,并积极开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。
6.2.2.2 启动应急预案 接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开始启动,各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统,保持24小时联络,做好值班记录,周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作:
1.贯彻落实上级应急救援组织机构决定; 2.迅速收集、整理、汇总事故救援的情况,及时报告; 3.负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系,必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作;
4.协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。
七、善后处置 7.1 现场保护 事故发生后,在积极抢救伤员的同时,保护好事故现场,配合有关部门进行现场勘查、取证,协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。
7.2 善后处理 发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,积极做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。
7.3 事故调查处理 按安全生产事故灾难调查组的要求,选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作,配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。
7.4 落实防范措施 发生事故单位要认真汲取事故教训,针对事故情况和调查组提出的整改意见,落实具体防范措施,防止事故再次发生。
八、应急队伍和装备保障 8.1 应急队伍组建的原则 市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模
适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,组建有各行业专家参加的应急救援队伍。
8.2 应急队伍和装备保障 8.2.1 道路运输队伍和装备保障 市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。
8.2.2 工程建设应急队伍和装备保障 市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶赴现场,组织排险、抢修和救助,同时调动车辆抢救伤员。
8.2.3 公路桥梁养护应急队伍和装备保障 市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍,落实好抢险救援机械设备,维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁,对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故,积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。
九、预案管理 9.1 预案培训 市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培
训,提高应急水平。
9.2 预案演练 按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。
9.3 预案修订 XX 市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。
如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:
(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订; (2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞; (3)组织机构、人员发生变化或其他原因。
9.4 责任与奖励 市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎
职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
9.5 预案备案 XX 市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。
9.6 宣传教育 各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。
十、附则 10.1 本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。
10.2 本预案自发布之日起实施。
年度安全生产应急预案篇 2 一.方案编制依据 1.施工组织设计 2.塔式起重机说明书 3.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 4.《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 5.《建设工程安全生产管理条例》
二.应急救援预案的目的 为了加强在现场施工生产安全事故的防范,落实建筑施工安全管理,防范类似安全事故的发生,解决安全管理中存在的问题,提高施工现场的安全生产水平。在发生安全事故时采取有效措施,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少安全事故造成的损失。防止因应急救援行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱造成事故二次伤害及扩大事故损失。按照《中华人民共和国安全生产法》,《建筑施工安全检查标准》及《建设工程安全生产管理条例》的规定,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,制定此施工生产安全事故应急救援预案。
三.可能发生的安全事故 1.塔吊作业中安全限位装置失控或未安装限位装置造成的事故。
2.发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物造成财产损失和人员伤亡。
3.违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒或前后断臂)及人员伤亡。
4.自然灾害(如雷电、地震、台风、暴雨等)对设施的严重损坏。
5.在安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。
四.生产安全事故的预防措施
以上可能发生的安全事故分析,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给工程施工造成巨大损失,而且对现场施工人员的人身安全造成威胁。根据《建筑塔吊安全操作技术规程》、《建筑工程安全管理条例》、《建筑施工安全检查标准》的要求,必须落实做好塔吊安装及拆除的安全技术要求(必须有资质单位进行)及运行过程中规范管理:
(1)塔式起重机的基础,必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前,应对基础进行检验,符合要求后,方可进行塔式起重机的安装。
(2)安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。
(3)安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。
(4)塔式起重机附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作,并经技术部门确认,主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前,严禁拆卸附墙杆件。
(5)塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144 及说明书规定,安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。
(6)塔式起重机操作使用应符合下列规定:
①塔式起重机作业前,应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,试验各机构及安全装置并确认正常。
②塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件; ③吊运散装物件时,应制作专用吊笼或容器,并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验,使用中应定期进行检查; ④吊运多根钢管、钢筋等细长材料时,必须确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落; ⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位(包括吊物)的距离不应小于 2m。当不能满足要求时,应采取调整相邻塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施,并制定交叉作业的操作规程; ⑥沿塔身垂直悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂; ⑦作业完毕,起重臂应转到顺风方向,并应松开回转制动器,起重小车及平衡重应置于非工作状态。
(7)为防止事故发生,塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和
拆除,塔吊司机必须持证上岗,安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
(8)塔吊司机操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作作业,严格执行“十不吊”,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。
(9)塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案,经项目总工审批后遵照执行。
(10)所有架子工必须持证上岗,工作时佩带好个人防护用品,严格按方案施工,做好塔吊拉接点拉牢工作,防止架体倒塌。
(11)塔吊安装完成后,必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后,方可投入使用。
五.安全事故的应急和救援 1.机构与职责 如果发生塔吊重大安全事故,公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥应急处理,成立现场应急领导小组。项目部也应该根据已经制定好的应急机构成立项目部领导小组。
(1)公司应急领导小组由公司法人、生产副总、技术负责人及生产安全部门负责人组成。公司领导小组职责:研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等;保持与上级领导机关的通讯联系,及时发布现场信息。
(2)项目部应急领导小组由项目经理、项目技术负责人及技术管理人员组成。并设置以下职能机构:通讯联络组、技术支持组抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组、保卫组。应急小组的职责及分工如下:
1)组长(项目经理)职责 ①决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制; ②复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程; ③指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视; ④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排; ⑤在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作; ⑥在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
2)副组长(即现场管理者)职责 ①评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
②如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动; ③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带; ④设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
3)通讯联络组职责 ①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速; ②保持通讯设施和设备处于良好状态。
③负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4)技术支持组职责 ①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
④绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
5)保卫组职责 ①保护受害人财产。
②设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
③保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
④抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
6)抢险抢修组职责 ①实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
②寻找受害者并转移至安全地带。
③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
④抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
7)医疗救治组 ①在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
8)后勤保障组职责 ①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2.应急资源 应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜
在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的"消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
3.应急响应 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场→办公室→抢险领导小组→上级主管部门。由项目部工程部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。
(1)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在 3 分钟内电话通报到值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打 120、110 等求救电话。
(2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报
告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
(3)遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
5.应急救援 (1)接警与通知:如发生安全事故时,在现场的项目管理人员要立即向项目经理汇报险情。项目经理立即召集应急小组赶赴出事现场。
(2)指挥与控制:
1)首先抢救组和项目经理一起查明险情,商定抢救方案后,然后组织实施。
2)防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带,并进行警戒不准闲人靠近,对外注意礼貌用语。
3)工地值班电工负责切断有危险的电源。如果在夜间,接通必要的照明灯光; 4)抢险组在排除危险的情况下,立即救护伤员:边联系救护车,
边及时进行止血包扎,用担架将伤员抬到车上送往医院。
5)事故应急抢险完毕后,项目经理立即召集应急小组全体同志进行事故调查,找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
(3)通讯 项目部必须将 110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
(4)警戒与治安 安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。
(5)人群疏散与安置 疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。
5.6 公共关系 项目部工程部为事故信息收集和发布的组织机构,人员包括:工程部届时将起到项目部的媒体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各部门、公司的报道等,外部报道主要是向业主、监
理、设计等单位的报道。
六.现场事故后恢复及总结 必须充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。为提高突发事件的应急救援能力,项目部应对现场抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规章制度:包括应急救援内容、计划、组织机构人员名单及职责范围、效果评估等。
年度安全生产应急预案篇 3 一、总则 (一)目的 为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故,保证安全、稳定和连续供热,保护公众生命财产安全,最大限度地减轻损失,维护社会稳定,支持和保障经济发展,特制定本预案。
(二)工作原则 1.统一领导,分工协作。在市政府统一领导下,明确部门与供热企业的职责,依法确定应急工作程序,有效地处置突发事件和紧急情况。
2.编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、
《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。
3.适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件,具体包括:
(1)供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等; (2)煤炭供应紧张影响正常供热; (3)因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。
二、组织指挥体系与职责任务 市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案,报市政府批准后组织实施;供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。
(一)指挥小组组成及主要职责 指挥小组组成:
组长:市政管理局局长 副组长:市政管理局分管领导 成员:供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有限公司经
理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公司经理、华龙热力有限公司经理。
指挥小组下设办公室。当发生城市供热突发事故时,指挥小组成员必须迅速到达指定岗位,指挥小组成员未在市内或有特殊情况不能到岗的,由所在单位同志按职务排序递补。
1.领导和协调城市供热系统重大事故应急工作,妥善处置重大事故和应急响应期间的重大问题,制定切实应急方案,尽快恢复正常供热; 2.贯彻国家、省、市政府应急工作方针,根据市政府应急工作原则和方案,拟订城市供热系统重大事故应急预案,组织市政管理局有关科室和各供热企业对事故发生地进行技术支持和支援; 3.及时了解掌握城市供热系统重大事故情况,根据情况需要,向市政府报告事故情况和应急措施的建议; 4.负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报; 5.组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作; 6.部署市政府交办的有关工作; 7.城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。
(三)指挥小组办公室组成及职责 1.指挥小组办公室设在市政管理局,办公室主任由分管领导担
任,副主任由局供热办主任、安全办主任担任,成员由指挥小组成员单位的联络员组成。
2.指挥小组办公室主要职责是应急响应时,负责指挥小组正副组长、成员单位的联络,及时传达指挥小组的指示。负责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行市政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责与其他部门的联络。
(四)指挥小组成员单位的主要职责 1.供热管理办公室根据指挥组的指示,组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作;指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险,快速修复和恢复重建等工作;按照指挥组的指示,组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援;负责核实上报的供热系统情况;组织事故调查。
2.安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系,及时了解最新信息,保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议;负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议;审查供热系统重大事故的信息报道稿件,编制城市供热系统重大事故情况简报;组织全市供热应急知识的宣传教育;负责组织应急响应期间的新闻发布工作。
3.各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案,结合本企业具体情况,制定科
学的、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器机具,交通通讯工具,并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
三、危险目标的确定及评估 (一)、管道爆裂,引起大量热水泄漏; (二)、锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾; (三)、供热用煤短缺,引起大面积停暖。
四、突发事故报告和现场保护 (一)突发事故发生后,事故单位应按照有关规定,立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室,情况紧急时,可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件,需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。
(二)事故报告包括下列内容:
1、事故发生的时间、地点、伤亡人数; 2、事故原因的初步判断、简要经过; 3、已经采取的救助措施和救助要求; 4、事故报告单位人员通信联络方式。
(三)供热管理办公室应立即赶赴现场,搞好现场保护,维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因,确需移动物品
时,需做出标记和详细记录,并拍好录像,最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。
五、应急处置 (一)基本应急。发生突发性重大事故时,应本着控制-报告-抢险的原则进行,并采取以下应急措施:
1、接警者(或发现事故者)首先应采取有效措施制止事态扩大,并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警,供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警; 2、接到报警后,应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场,开展应急救援工作。
(二)扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时,应急领导小组应立即向市政府报告,请求支援,利用全市各种资源实施应急处置。
(三)应急结束。突发事件已经得到控制,重大险情已经排除,处置工作已基本完成,善后工作已有序展开,无事故发生,应急处置工作即告结束。
六、后期处置 (一)事故发生后,应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作,尽快恢复供热,保障城区正常的生产生活秩序; (二)事故发生后,应急领导小组办公室应组织供热方面的专
家和有关人员对事故进行调查,查明原因,落实责任,制定防范措施,并将调查报告应急领导小组。
(三)应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结,总结经验,吸取教训,对责任事故,必须找出管理上的薄弱环节,提出整改意见和措施。
七、应急保障 (一)通讯保障。应急领导小组成员应保持 24 小时通讯畅通,确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。
(二)应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍,按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队,由应急领导小组统一调配使用,抢险队工作人员不少于10人,其中每支抢险队中的专业技术人员不少于 3 人。
(三)物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况,储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资,包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等,并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,并及时予以补充和更新。
八、附则
(一)应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况,组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括:抢险队人员、设备、设施配置情况;抢险队反应能力及业务技能情况;企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能;设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织 4 支抢险队进行救援抢险演习。
(二)建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识,加强对重点部位、岗位、设备设施的检查,防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案,加强重点部位的巡检;建立并完善值班、检查、例会等各项制度,实行24小时值班,保持与应急领导小组办公室的联系,保证信息能够及时上传下达。
(三)预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况,及时对《预案》进行修订和完善。
年度安全生产应急预案篇 4 一、处置事件的组织 单位领导,食品药品监督管理局。
二、报告程序 1、单位领导。
2、根据事件需要,经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部
门。
三、处置措施 1、发现情况后立即向有关部门和单位主要领导汇报。
2、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院,情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
3、由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
4、立即组织应急小分队组成陪护人员队伍,由领导安排负责陪护,无关人员未级批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
5、根据领导要求,向食品药品监督管理局和报告。
四、注意事项 1、稳定职工人员情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
2、事故发生后,要注意维护正常的工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
3、如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,单位和个人一律不得接受采访,以避免报道失实。
4、发现职工有类似食物疑似中毒症状时,应迅速送医院诊治。
5、迅速向各级食品药品监督局报告。
7、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验,若是校外食
物所致,也积极配合有关部门取样。
8、迅速排查食用致毒食物的人员名单,并检查他们的身体状况。
9、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
年度安全生产应急预案篇 5 山洪灾害防御工作是一项事关经济发展、社会和谐、百姓生命财产的大事。为贯彻以人为本,提高我们应对和处置汛期山洪灾害的能力,确保山洪灾害的应急工作高效有序进行,避免或最大程度地减少山洪灾害造成的人员伤亡和财产损失,保护居民的生命财产安全,依据上级要求,针对我场山洪灾害防御工作的时机,制定本方案。
一、指导思想 认真贯彻《中华人民共和国防洪法》,严格落实全县防汛会议精神,以科学发展观为统领,继续坚持“预防为主、避让与治理相结合全面规划突击重点”的原则,大力加强山洪灾害防御工作的领导,规范工作秩序,切实提高全体水平,建立长效监管机制,保障人民群众的生命财产安全,为我县经济发展做出应有的贡献。
二、工作重点 1、加强对山洪多发地段的巡逻检查,汛期巡查不少于 15 次,
设立山洪地段警示牌,确定预警信号和撤离路线,一旦降雨量达100 毫米,根据险情变化及时提出应对措施,组织居民避让和转移。
2、山洪灾害隐患点要采取必要的防护措施,有条件的要进行治理,暂没有条件的,也要知道治理规划,采取简易的工作措施和防范措施,以遏制、减缓险情。
三、工作要求 1、加强领导,落实责任。进一步统一思想,提高认识,切实增强山洪灾害防御工作的紧迫感和责任感,把山洪灾害防御工作列入重要议事日程。要对本单位的山洪灾害安全工作负责,抓紧研究和制订工作方案,做出全面部署,按照责任分工要求,认真履行职责,对办事敷衍、工作拖拉、措施不力导致山洪灾害安全事故的,要依法追究相关单位和个人的责任。
2、密切配合,齐查共管。配合本场山洪灾害防御工作领导小组的日常工作,加强协调,及时上报,强化信息交流和沟通,形成合力。
3、做好群众的宣传教育工作。充分发挥舆论监督作用,要大力宣传《中华人民共和国防洪法》,增强广大人民的山洪灾害安全意识,形成良好的社会会氛围。
0 2020 年上半年安全生产工作总结 5 5 则
2020 年上半年安全生产工作总结(5 则)
2020 年上半年安全生产工作总结(5 则)
(篇一)
一、领导重视,加大学习 按照县安委会文件要求,结合县发改局工作实际,年初调整了以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,相关业务股室为成员的**县发改局安全生产工作领导小组,并在第一时间学习传达中央、省、市领导同志关于安全生产和防汛减灾工作的重要指示批示和省委常委会议精神,对如何开展安全生产大检查工作进行了安排部署。
二、周密部署,及时落实 1.牢固树立安全意识,高度重视安全生产工作。加强宣传教育工作,使全体干部职工充分认识做好当前安全生产工 作的重要性和紧迫性,牢固树立科学、安全、可持续的理念,并积极支持、配合各级安全生产监管部门,将安全生产工作做好。
2.建立安全生产责任制度。及时组织检查办公区域用水、用电等安全设施,并加强单位车辆管理;及时收集报送安全生产信息,掌握安全生产动态。
三、按要求开展企业投资项目备案、核准 严格落实《**省企业投资项目核准和备案管理办法》,把好企业投资项目核准和备案关,确保核准类项目符合国家发改委公布的《产业结构调整指导目录》,备案类项目不属于国家发改委《产业结构调整指导目录》中限制类和禁止类项目,并禁止不具备安全生产条件、危害人民群众身体健康和公共安全、工艺技术落后的企业投资项目进行备案、核准。项目审批中要求生产性建设项目无可研专家评审报告一律不得施工建设、无竣工验收报告一律不得投入使用。
四、加大铁路安全生产检查 县发改局及时转发县安委办相关文件,要求企业按照文件内容要求立即组织开展自查,对检查出来的安全隐患,要建立规范的隐患台账,对查出的安全隐患要立即整改;强化值班制度,切实抓好防汛期间的安全生产工作安排,努力营造安全稳定和谐的社会环境。加强监督检查与事故防范,严格检查,扎实工作,人员和措施落实得当。
五、加强对各企业监督 对重点企业和各项重大工程项目加强监督,杜绝为赶进度而忽
视安全的项目,要求各企业应牢固树立“零容忍、零工亡”的安全理念,严格落实安全生产责任制和领导带班值班制度,对发现的安全隐患及时治理。
六、完善各项制度 在制度上明确各工作人员责任,全面落实主要领导负总责、分管领导负专责,各岗位责任到人的安全生产责任制,在生产的各个过程,将各项防范措施落到实处,防止各类安全生产事故发生。针对各项可能发生的事故,积极准备各项应急预案,确保一旦发生事故,能够做到应急响应快速、指挥保障有力、处置行动高效,严防人身伤害,最大限度避免和减少突发事件及次生、衍生灾害带来的损失。安全生产责任重大,需要全社会共同参与。我局要积极配合、协助县安委办、应急管理局等有关部门的工作,共同为社会发展创造良好的安全环境。
七、下半年安全生产工作打算 1.继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高干部职工的安全意识。
2.继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。
3.狠抓关键节点和重点部位防控,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
4.进一步抓好铁路建设协调工作,牵头持续开展安全生产检查工作。以“防范一般安全生产事故,坚决杜绝发生重特安全生产事故”为目标,督促铁路建设单位落实安全生产主体责任,牵头县级各职能部门加强铁路建设领域安全生产督促检查,确保年度工作责任、目标任务的全面实现,确保我局安全生产形势良好。
(篇二)
今年上半年,我局安全生产工作在市委、市政府的领导下,在上级行业主管部门的指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实全国、自治区、全市安全生产工作会议精神,严格落实各方主体安全生产责任,逐步建立和完善了安全生产长效机制,上半年住建领域安全生产工作保持平稳发展态势。根据市安委办《关于对全市**年度上半年安全生产工作进行考核的通知》(卫安办发〔**〕78 号)要求,现将我局**年上半年安全生产工作情况总结如下:
一、开展的重点工作 (一)加强领导,切实做好安全生产监管工作
1、全面落实各级安全生产责任制。修订印发了《关于修订印发<**年住建系统安全生产“党政同责、一岗双责”制度>的通知》、《关于调整局安全生产领导小组的通知》,进一步明确了局党委领导对安全生产工作的分工,加强了局安全生产领导小组对全市住建领域安全生产工作的监督、管理。同时,与局下属各单位、科室及30 家建筑施工企业、35 家物业服务企业和 8 家燃气经营企业签订了《安全生产目标责任书》,形成安全生产监管工作级级有人抓、层层有人管的格局,确保安全生产工作常抓不懈,有序进行。
2、积极制定全年安全生产各项工作计划。制定印发了《**年住建领域安全生产稽查执法工作计划》、《**年住建领域安全生产应急演练工作计划》等文件,把安全生产工作列入了建设系统重要工作日程,齐抓共管,务求实效。
3、积极落实局党委关于安全生产的重要决议。组织召开了第一、第二季度与元旦、春节、端午节及自治区第十二次党代会等重大节事节日期间的安全生产部署会议和安全生产例会,督促部署了建筑工程施工现场、供热、供水、供气等行业安全生产工作要点。
4、完成了安全生产信息的收集和报送工作。收集、上报住建系统各类安全生产报表及信息22份,为市政府及上级主管部门及时
了解住建系统安全生产现状,协调安全生产工作提供了可靠依据。
5、做好住建系统迎接国务院安委会第十五督导组和自治区第二巡查组检查准备工作。梳理住建系统自**年以来的安全生产工作有关文件、制度、会议纪要、台帐、执法文书、工作总结等资料,圆满完成了住建系统的迎检任务。
(二)继续加大安全生产督查力度和稽查执法力度 1、沙坡头区在建房屋建筑和市政基础设施工程超规模的危险性较大分部分项工程专项检查。检查项目 46 项次,其中深基坑 21项,高大模板 15 项,悬挑脚手架 9 项,结构吊装 1 项,签发限期整改通知书 24 份,局部停工整改通知书 3 份,发现隐患 54 条。通报了 3 个典型案例,并进行了处罚。
2、市政工程质量安全专项检查。共检查沙坡头区 25 项市政工程,施工企业 22 家,监理企业 12 家,涉及 21 个在建项目,发出安全生产整改通知书 11 份,停工改正通知书 2 份,有力地落实了企业的主体责任。
3、沙坡头区在建工程起重机械进行专项监督检查。共检查了沙坡头区 53 项工程,涉及 125 台塔吊,9 台施工升降机,**台物料提升机,吊篮 189 台。共下发隐患整改通知书 51 份,下发停止使用
通知书 22 份。
4、上半年,我局对供排水、供热企业开展安全检查4次,当场下发现场检查记录,要求即整即改。同时,要求各企业每月针对本部门安全生产重点任务和薄弱环节,进行安全隐患全面排查,完善隐患台帐,对查出的隐患问题集中进行整治,并将排查信息及时上报。上半年,未发现较大安全隐患。
5、为吸取 2017 年“9.17”“10.5”燃气泄漏事故教训,2018年 3 月份,我局要求在市政工程建设监督管理、燃气管线安全运行监督管理、物业管理、各方企业主体责任等方面开展燃气管线安全运行“十查”、“十不准”活动。主要针对在燃气管线保护范围内无施工许可、无安全报监、无道路挖掘许可、无安全保护协议、无施工保护方案进行挖掘作业的行为,不落实行业安全宣传教育的行为,不落实监理责任制的建设...
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