副书记机关党建表彰会发言&市直机关党建工作会上讲话

　副书记在机关党建表彰会发言

　同志们：

　经市委同意，今天我们在这里召开全市机关党建工作会议，主要任务是总结去年的工作成绩，部署今年的工作任务。刚才，市委副秘书长、市直机关工委书记陈德淼同志代表市直机关工委作了一个全面、系统的报告，我都同意，请大家认真贯彻落实。会上，还对 2011 年度全市机关党的工作中涌现出的先进集体进行了表彰。在此，我代表市委向全市机关党的工作战线中的干部和全体党员表达亲切的问候！向今天所有获得表彰的先进集体表示由衷的祝贺！

　过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，我市不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快赶超步伐，全市经济社会保持了强劲的发展势头。财政总收入突破 160亿元，三年净增 100 亿元，“三年翻番”目标提前一年完成；固定资产投资突破 1000 亿元，实现两年翻番；外贸出口突破 26 亿美元，三年增长十倍多。具体来讲，主要体现为“五个快速推进”：一是工业经济快速推进。全市规模以上工业增加值 481 亿元，位

　居全省第二；工业主营业务收入 2200 亿元。全市主营业务收入过亿元的企业 500 多户，过 10 亿元的企业 25 户。二是沿江开发快速推进。省委、省政府对沿江开发高度重视，省党代会之后，苏书记、鹿省长、凌副省长等省领导专门为沿江开发作指示、座谈、调研或现场办公，并下发了专门的会议纪要。今年省人大会上，鹿省长在《政府工作报告》中共 20 多处直接点到，点了很多的重点项目和重点工作，尤其是关于沿江开发写了六行字，可以说前所未有。我们在市党代会作出决战沿江的部署后，专门成立了高规格的沿江开发领导小组，出台了关于沿江开发的实施意见，拿出了一系列推进沿江开发的措施。今天上午，我们召开了沿江开发动员大会进行了专门部署。三是城市建设快速推进。中心城区续建、新建项目 135 个，完成投资 180 亿元。“三年中心城区投资 200 亿”任务提前一年实现。八里湖新区功能逐步完善、老城区品位逐步提升、“大”格局逐步形成。县城的面貌也是“亮点纷呈、变化喜人”。四是县域经济快速推进。实现“六县过十亿，县县过五亿，县县三年翻番”。全省 36 个县财政收入过 10 亿元，我市有 5 个过 10 亿元，占全省的 1/7。开发区过了 15 亿，不在县、市、区统计之列。五是民生事业快速推进。大力推进各项民

　生工程。特别是保障性住房建设走在全省前列，在全省率先启动公租房建设、率先组建保障房管理局，省委、省政府在全省推广我市“三房合一，租售并举”的做法，并要求全省“外学重庆、内学”。社会和谐稳定，公众安全感指数列全省第一。取得这么好的发展势头，得到了上级领导的充分肯定。在省“两会”期间，省委副书记、纪委书记同志，省人大的、副主任，副省长在参加代表团审议时，都对的发展给予了充分肯定。书记说：“过去一年，的发展是全省的亮点，为全省经济社会发展作出了很大贡献。” 过去一年取得的成绩，是全市干部群众共同努力的结果，也与全体机关党员，特别是在座的各位机关党建工作者的辛勤付出密不可分。过去的一年，在市委和各级党组织的正确领导下，全市机关党组织按照“走前头、作表率”的要求，继续保持了“全省有影响，全市有位置”的良好态势，机关党建工作亮点纷呈。市委对 2011 年全市机关党的工作是满意的，同时对 2012 年机关党的工作也有新的要求和新的期待。下面，我就进一步做好今年我市的机关党的工作，讲三点意见。

　一、以喜迎党的十八大胜利召开为契机，进一步增强广大党

　员干部的责任感和使命感 2012 年，是贯彻落实省、市党代会精神、实施“十二五”规划的关键之年，也是党的十八大召开之年。市直各单位党组织要抓住这一有利契机，认真组织开展机关党员干部的形势任务教育，提高广大党员干部的责任感和使命感，为十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神提供有力的政治和思想保证。

　一是要开展以喜迎十八大为主题的形势政策教育活动。党的十八大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于今后一个时期我国经济社会发展和党的建设必将产生重大而深远的影响。宣传贯彻落实十八大精神是今年各级党组织工作的重中之重。全市各级党组织要以迎接十八大胜利召开为契机，在全市各级党组织和广大党员中深入开展“岗位创先争优，献礼党的十八大”等各种主题实践活动，引导广大党员在加快赶超发展的新征程中当先锋、展风采,争先进、创佳绩。大力宣传党的十七大以来取得的经济、政治、文化和社会建设取得的伟大成就和宝贵经验，宣传党的执政能力建设和先进性建设取得的重大进展，宣传机关党组织和党员干部中的先进典型，进一步激发机关党员干部的政治热情和工作积极性。

　二是要认真组织开展学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大精神的系列活动。十八大召开后，各级党组织要迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮，市直机关要走前头，作表率。要适时举办学习贯彻党的十八精神理论培训班、专题报告会，引导和带领机关党员干部深刻理解十八大提出的新思想、新观念、新论断，用十八大精神指导机关党建工作，用十八大精神指导我们的赶超发展。

　三是要组织机关党员干部认真学习领会省市党代会精神。当前，机关党的建设一项十分重要的任务就是，抓好省十三次党代会、市第十次党代会精神在机关的认真传达贯彻落实，引导机关党员干部把思想和行动统一到市委提出的“突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐”的战略部署上来，引导机关党员干部胸怀全局、立足本职、勤奋工作，为实现“争得应有地位、人民过上小康生活”发展目标作出新的更大的贡献。

　二、以“基层组织建设年”活动为主抓手，进一步提高基层党建工作水平 中央确定 2012 年为基层组织建设年，这是深化创先争优活

　动的重要举措。我们要以此为契机，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设。

　一是要深化创先争优活动。要深入开展“服务赶超我先行”十万党员承诺活动，继续开展领导点评和群众评议活动，进一步推动各级党政机关和干部“下基层、办实事、解民忧、促和谐”，切实为民搞好服务。落实领导干部“民情家访”和党员“先锋创绩”制度，进一步加强党员经常性教育管理。以群众满意为第一标准，继续开展好窗口单位和服务行业“为民服务”创先争优活动，认真组织好“为民服务十佳标兵”、“为民服务十佳品牌”和“群众满意窗口单位”评选活动。今年“七一”期间各级党组织都将对创先争优活动进行专项总结表彰，要认真总结活动的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。

　二是要推进基层党建工作项目化建设。以抓项目的理念和方式抓党建，是省委作出的一项重要部署。今年我们要把贯彻落实全省党建工作项目化发展现场会精神作为推进基层组织建设年的工作重点，按照全市《关于在创先争优活动以项目化党建为抓手开展基层组织建设年的实施方案》提出的要求,“突出一个主题，

　完成两项任务，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”，有计划、有组织、分步骤，下大力气推进基层组织建设年活动。今年，我们适时召开一次全市项目化党建工作现场会，以推动全市党建工作出成果、出经验、出典型，希望市直机关各级党组织认真贯彻落实好有关的要求，扎实推进本单位党建工作项目化建设。要认真落实基层党建工作责任制，建立“三级联述联评联考”制度，加强监督考评，确保基层组织建设年和党建项目化工作取得实效。这些年，我市基层党组织结合自身实际，积极探索、勇于实践，取得了一大批好的经验做法，如，村民事务理事会建设、街道社区“六联六互”制度、非公党建“三个二”机制，等等。对于这些成功的做法我们要及时总结、大力推广，力争在全国、全省有更大的影响力。机关党建工作还要按“走前头、作表率”的要求，拿出一定的有质量的理论成果和制度成果。要深入实施党的组织和工作全社会覆盖工程，统筹推进各领域基层党建工作，注重抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作。积极探索党建工作指导员和联络员工作机制。要大力加强和改进党员队伍建设，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步加大党建经费投入力度，力争把党员教育活动经费、场所建设和基层干部报酬纳

　入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。

　三是要优化党员发展和教育管理服务工作，以规范的制度加强基层党组织建设。党的制度建设是党的建设的根本，关系到党和国家的前途命运，也是党的执政能力的重要体现。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中提到，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”，必须“不断推进党的建设制度化、规范化、程序化”。加强党的制度建设，就是要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。要积极稳妥地推进党务网上公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力。同时要不折不扣抓好制度的执行，严肃查处违反制度的行为，使制度真正成为不可触犯的“高压线”。要以建立党员“先锋创绩”制度为抓手，量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。着重抓好各基层党组织书记、非公经济组织和社会组织党组织书记、新发展党员的教育培训。

　三、以强化机关作风建设为重点，使机关党建工作进一步融入发展大局

　机关党的工作千头万绪，但其中最根本、最基础的是党的作风建设。在最近闭幕的中纪委第七次全会上，胡锦涛总书记指出，要根据换届后领导班子和领导干部队伍新情况，有针对性地加强领导班子的作风建设。这对于我们在当前和今后一个时期开展机关党的工作，具有纲领性的指导意义。最近，市委、市政府作出了《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》，目的就是要集中整治影响发展环境中的干部作风方面的突出问题，使干部作风得到进一步改进，机关效能得到进一步提升。全市机关作为全市政治、经济、文化和社会事务的领导者、执行者、示范者，位置特殊、责任重大。我们的作风如何，直接影响到“强工兴城”战略能否稳步推进，关系到“争得应有地位，人民过上小康生活”奋斗目标能否如期实现。因此，机关党组织一定要充分认识加强机关党的作风建设的重要性和紧迫性，把大力加强机关党的作风建设，作为今年机关党的建设的重中之重，抓紧抓好，抓出实效。

　一要注重解决机关干部作风方面的突出问题。市委已专题做出部署，要坚决消除少数机关干部作风中存在的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等现象。目前，市里已查处一些负面典型，2 月 24 日下午、晚上及 25 日下午，市效能办联合市公安局、

　市电视台，在城区集中开展整治公职人员参与赌博的专项行动。检查分三个行动小组，分别由市效能办 1 人、市公安局 3 人、市电视台 1 人组成。按照行动的要求，共对浔阳区、庐山区、经济技术开发区三个辖区的 35 家茶楼、酒店、棋牌室等公共娱乐场所进行突击检查，共查获 25 起 102 人涉嫌赌博。截止目前，初步核实涉嫌参赌的公职人员 36 人，其中国家机关工作人员 10 人。因涉嫌赌博被治安处罚 32 人，处罚金额元，没收赌资 15 万余元。不应该呀！这属于顶风违纪，这些现象和市委的要求希望不相附；和当前发展大局不相附；和本人身份形象不相附，有的是基层领导干部，要坚决查实，严肃处理。

　二要关心和爱护机关干部。要加强对党员、干部的人文关怀和精神慰藉，真正做到体贴入微、贴身关爱。现代社会,竞争强、压力大，机关干部的心理问题、亚健康问题，也需要引起特别关注。要把缓解干部的心理压力，提高心理素质，作为党组织的一项具体工作。工作原则：一是严格教育管理与注重人文关怀相结合。对干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要关心爱护，健全激励、关怀、救助机制，尽力为干部排忧解难。二是提高个人修养与创造良好环境相结合。加强党性锻炼和作风

　养成，培育党性坚强、胸襟开阔的高尚品格。同时积极营造团结和谐、健康向上的工作氛围和社会氛围。三是早期预防与心理危机干预相结合。既认真抓好教育培训全覆盖，提高干部心理健康素养，又突出重点，对存在心理异常人员特别是心理危机人员，做到早发现、早援助、早干预，建立干部心理健康服务体系。四是继承优良传统与创新方法手段相结合。发扬党的思想政治工作的优良传统，积极借鉴现代化手段，大胆探索有效途径，把握工作规律，建立长效机制，不断提高干部心理素养。真正把各级机关党的组织变成党员干部的“娘家”，让他们愿意“回娘家”,愿意到“娘家”倾吐心声。只有这样，机关党的建设才能广结人缘，赢得人心，收到实效。

　三是要把握好抓经济和抓党建的关系。科学发展观第一要义是发展，抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展。去年是省市县乡四级换届年，今年是基层组织建设年。各级党组织特别是党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好是不称职”的理念。要像抓经济项目一样抓好党建，将项目管理的手段和方法引入基层党组织建设，使各级党组织的党建工作落到实处。真正做到李源潮部长所说的“述职要述党建、评议评党

　建、考核考党建、任用干部看党建”。

　同志们，机关党建工作任务繁重、使命光荣。新年要有新气象，新年要有新作为。希望大家进一步振奋精神、真抓实干、不断提升党建工作服务经济社会发展水平，为“争得应有地位，人民过上小康生活”作出新的更大贡献，以优异成绩向党的十八大献礼! 在市直机关党建工作会上的讲话

　同志们：

　市委一直高度重视市直机关党建工作，X 书记曾多次针对这项工作作出部署、提出要求。去年以来，在市委的坚强领导之下，市直机关积极推进全面从严治党，党建工作取得了新成绩。一是突出政治建设。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，多方式实现市直机关党员学习贯彻十九大精神全覆盖，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。二是强化主体责任。清单化、纪实化、纵深化推进责任落实，着力解决市直机关党建的问题和不足，市直机关党组织“党要管党、从严治党”的意识进一步增强。三是夯实基层基础。深入开展“红旗党支部”创建活动，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，持之以恒加强党员干部作风建设，有效提升市直机关政治力、凝聚力、战斗力。四是积极推动发展。坚持“围绕发展抓党建”，充分发挥市直机关党员

　干部先锋模范作用，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委向市直机关广大党员和党务工作者表示衷心感谢！针对当前工作，我再讲三点意见。

　 一、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为机关党建首要任务

　 坚持以学懂为基础，多学一点、深学一层。坚决读原著、学原文、悟原理，深入学习党的十九大报告和新修订的党章，认真学习《习近平谈治国理政》第一、二卷，跟进学习习近平总书记的最新重要讲话。市直机关工委去年围绕学习贯彻党的十九大精神，举办了几期市直机关党组织书记专题研讨会和市直机关青年党员演讲会，形式很好，要把它作为“X”的一个子项目，持之以恒地办实、办好、办出特色。同时，结合即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，采取以研促学、以赛促学、以做促学等方式，不断把学习贯彻工作引向深入。

　 坚持以弄通为原则，知其本义、明其深义。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解和把握，深刻认识党的十九大各项战略部署的整体性、关联性、协同性，做到知其然，知其所以然。要对照“8 个明确”和“14 个坚持”的现实指向，教育引导市直机关党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学深悟透、融会贯通，形成强大精神力量。

　 坚持以做实为目标，联系实际、指导实践。学习贯彻习

　近平新时代中国特色社会主义思想，基础在学，关键在做，关键在落实中央、省委、市委决策部署上真抓实干。要旗帜鲜明讲政治，教育党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。要全力以赴干工作，激励党员围绕市委中心工作，特别是“三抓一优”和“率先建成全省特色产业增长极”等履职尽责，助力打赢“三大攻坚战”。要坚持不懈强作风，引导党员增强“八大本领”，坚持“以人民为中心”的理念改进作风，进一步提升党组织和党员干部良好形象。

　 二、奋发有为推动机关党建工作高质量发展

　 迈入新时代、踏上新征程，市直机关党建工作要有新气象、新作为。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕主职主业，更加认真、扎实、有效开展工作，不断提高市直机关党建工作质量。

　 聚焦组织力的提升。党的十九大报告强调，要以提升组织力为重点加强基层组织建设。这一要求明确告诉我们，要把提升组织力作为机关党建的核心内容。在我看来，抓好这项工作，关键是要牵住党支部这个牛鼻子，关键是组织要建强、活动要有效、作用要发挥。一是在支部规范化建设上下功夫。强化一切工作到支部的导向，认真贯彻中央即将出台的党支部工作条例，抓好党支部建设管理、支部书记选配等工作，要根据市委常委会 2019 年工作要点要求，高质量发展好党员，并对软弱涣散的党组织进行集中整顿，确保哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有党组织作用的

　充分发挥。二是在严肃党内政治生活上下功夫。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上，专门讲到基层党支部“三会一课”走过场的问题。包括这个问题在内，机关党建中存在的问题都要坚决整治。要坚持把政治建设摆在首位，认真开展“支部主题党日”活动，严格落实“三会一课”等制度，同时丰富组织生活载体和方式，使支部工作更接地气、更有实效，切实巩固夯实党支部教育管理监督党员的功能。三是在发挥党的先进性上下功夫。先进性的标准就是，政治上清醒坚定、工作上业绩一流、作风上扎实过硬、廉洁上干干净净。市直机关工委要选树一批先进典型，运用传统媒体和新媒体加强宣传，以身边人身边事教育广大党员，在工作、学习和生活中争先进、当模范，使每名党员都成为一面旗帜，每个党支部都成为一个战斗堡垒。

　 持之以恒正风肃纪。党的十九大后打虎、拍蝇、猎狐的事实表明，党中央坚定不移推进全面从严治党的决心没有变。习近平总书记强调，全面从严治党决不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去。今天参会的机关党组织书记都是“两个责任”的落实主体，要知责、担责、履责、尽责。一是紧盯主体责任落实。制定 2019 年落实主体责任工作要点，在此基础上进一步完善主体责内容和责任清单。推进主体责任向基层延伸、纵深推进，将试点工作推广到更多基层党支部。加大责任落实督促检查力度，采用交叉检查督导、专项治理和全媒体问政等方式，促进主体责任落实，为机关党建工作提供有力保障。二是坚决遏制“四

　风”。要按照习近平总书记重要批示精神，坚决防止和纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差等突出问题进行整改。要严格执行中央八项规定实施细则及省、市实施办法，深入整治“文山会海”，真正为广大党员着想、给基层减轻负担。要抓实做好精准脱贫驻村帮扶工作，开展好“走村巷?连民心”“党代表联系日”等活动。三是强化监督执纪问责。坚持把纪律挺在前面，让党的纪律真正立起来、严起来。要在加强经常性纪律教育，重点是政治纪律和组织纪律教育的同时，加强对党员干部的日常性监督管理，把铁的纪律转化为党员干部的行为习惯和自觉遵循。要全力配合市纪委派驻纪检组工作，充分发挥机关纪委作用，用好“四种形态”，促进市直机关气正风清。

　 三、增强机关党建工作能力

　 抓好新时代机关党建工作，是一个大课题，里面蕴含着大学问，要有大局视野、科学方法和过硬本领。市直机关各级党组织和党务干部要以高度的使命感和紧迫感，增强抓党建工作的专业能力、专业精神。

　 一要增强多级联动抓党建的能力。各单位党组（党委）要树稳树牢“抓好党建是最大政绩”理念，主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，坚持把党建工作与业务同谋划、同部署、同考核，全面做到认识到位、措施到位和保障到位。机关党委要在市直机关工委和部门党组（党委）领导下，认真履行统筹谋划、牵头抓总、组织推进、检查督办的工作职责，种好“责任田”，管好“自留地”。基层党支部要以创建“红

　旗党支部”活动为抓手，提升基层阵地堡垒的一线组织力、凝聚力和发展力。党务干部要强化责任担当，干一行爱一行，钻一行精一行，真做到有为有位、以为立威。

　 二要增强融入大局抓党建的能力。习近平总书记多次强调，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。市直机关要把握好这个定位，把机关党建与业务工作紧密结合起来，调动广大党员干部落实好市委决策部署，在全面履行自身职责中推动经济社会发展。当前，要在市委统一领导下，服务好“三抓一优”，坚决打好打赢三大攻坚战，把党建工作融入防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治工作大局，引导市直机关广大党员立足岗位建功立业，全方位点燃、释放机关党建工作这个“红色引擎”产生的强大动能。

　 三要增强创新引领抓党建的能力。创新是时代发展的主旋律，是历史进步的最强音。市直机关工委和各级党组织要以问题为导向，把改革创新作为提升机关党建水平的源泉。要抓好评价体系创新，坚持正面激励为主，强化负面清单管理，加大平时考核督促力度，推动机关党建工作干在实处、做在经常。要抓好工作平台创新，积极运用“互联网+”思维，开设党建交流公众号和手机 APP，把时间“碎片化”的短板扭转为学习“经常化”优势。要抓好工作方式创新，各单位在推进党建工作上要结合自身职能，尽力彰显特色、形成品牌，避免大而化之、千篇一律。

　最后，借这个机会，我还想着重强调一下我们市直机关

　党务干部队伍建设问题。做好市直机关党建工作，关键在机关党组织书记和广大机关党务工作者。市直各单位党组（党委）要以要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以提升“八种本领”为重点，以“五个过硬”为目标，切实抓好党务干部队伍建设。要坚持正确用人导向，选准配强党务干部，支持他们履职尽责，切实关心他们的成长进步。同时，也希望我们市直广大党务干部，不仅要做维护核心、绝对忠诚的表率，也要做加强学习、开拓创新的表率，做敢于担当、狠抓落实的表率，做能打硬仗、倾情奉献的表率，做严于律己、清正廉洁的表率，服从党的号令，跟上时代节拍，真正把责任落到实处，把工作抓出实效。

　 同志们，今年是贯彻党的十九大精神的攻坚之年，是新中国成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会的决胜之年。我们一定要在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，推动市直机关党建工作迈上新台阶，为推动 X 率先建成全省特色产业增长极作出应有的贡献！

　 谢谢大家！