管理局年上半年党建工作总结和下半年工作安排

　管理局 2020 年上半年党建工作总结和下半年工作安排

　 2020 年上半年，在局党委的坚强领导下，始终把疫情防控作为头等大事，摆在首要位置，在疫情大考中，巩固和深化系统党建工作成效，努力将党组织的政治优势和组织优势，转化为抗击疫情、复工复产的工作优势，为打赢疫情防控战，促进经济发展，提供了坚强的组织保障和队伍保障。

　 上半年主要工作

　一是完善制度机制，深化系统党的政治建设。以贯彻落实《请示报告工作条例》和省委实施办法为牵引，全面加强党领导工作的制度机制建设。印发认真学习贯彻《请示报告工作条例》的通知，进一步明确学习贯彻的重点内容，细化贯彻落实的措施办法，增强局属系统贯彻落实的政治自觉和行动自觉。联合市委委组织部制定《政治轮训制度》，构建起重点突出、全员覆盖、分级分类的政治轮训工作体系。在深入调研的基础上，拟定《重大事项请示报告制度》，向市委、省委请示报告的主要内容，方式程序等。深入落实《党

　组（党委）全面从严治党主体责任规定》，完成对局属单位党组履行全面从严治党主体责任考核。

　 二是坚持党建统领，凝聚全力以赴抗击疫情的强大力量。局属单位各级党组织全面发动全员动员，激励引导广大党员干部带头坚守岗位、带头恪尽职守、带头英勇奋战，在疫情防控中充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。各级党组织全力支援社区（村）一线疫情防控，成立 5 个临时党支部，分 2批抽调 X 余名党员干部下沉社区（村），直接参战疫情防控，X 余名在职党员干部积极回社区报到参与社区疫情防控工作，始终让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

　 三是聚焦疫情防控，打造经得住实践检验的党建品牌。立足疫情防控常态化实际，充分发挥党建引领作用，在局属系统开展“创品牌、筑堡垒、战疫情”活动，以党建品牌的创建加强党的建设带动队伍建设，助推业务工作、疫情防控互促互进。实施了“示范引领”、“巩固提升”、“培先育优”三大工程，择优选取6 个党支部进行重点建设，打造具有示范性、引领性的党建品牌，有针对性的选取 15 个党支部进行重点培育，持续激发党建工作活力。其中，XX 局实施“党旗飘在阵地上、支部建在一线上、党员冲在‘疫’战中、

　组织关爱在心中”的党建工作模式，探索出党建引领疫情防控“234 工作法”，实现服务人民、疫情防控同步推进。

　四是强化正向激励，发挥典型示范引领作用。在疫情防控期间，及时总结宣传党员干部在疫情防控一线的感人事迹和先进典型，推出“党员疫先锋”、“战役笔记”、“战役时刻”“青春战疫”等系列专题报道，并依托省市两级新媒体进行多角度、深层次、全方位宣传，营造了浓厚的冲锋在前、勇于担当的战疫氛围。结合榜样人物选树活动，建立局属系统系统榜样人物选树推荐机制，上半年，重点向省委宣传部推荐在助力复工复产和在疫情防控一线中，表现突出的党员干部先进典型，激励广大党员干部勇挑重担、善打硬仗。

　五是突出关心关爱，提升工作服务保障水平。年初以来，多措并举加大对困难干部职工的资助力度，为生活困难干部职工申请温暖基金 5 万元，倾心帮助加大对患大病干部职工的帮扶力度，慰问患大病干部职工 X 人，送去慰问金 X 万元，多方协调加大对一线干部职工的慰问力度，协调省总工会，慰问一线干部职工 X 人。突出做好女职工服务保障，组织女职工参加特殊疾病互助保障活动，为女职工 12 类特殊疾病，提供互助资保障。疫情发生后，局属单位各基层工会

　投入 15 万元，千方百计为党员干部购置防疫物资，有效缓解一线党员干部口罩、消毒液、酒精等防护用品短缺问题。

　 六是坚持严谨细致，扎实做好组织人事工作。有序推进 3 个处级事业单位过渡改革，制定《事业单位改革过渡工作方案》，事业人员岗位等级套转。加强机关干部日常考核，深化月考核制度，将规范、事业、社工等编制人员全部纳入日常考核，并逐月公示考核结果。完成组织人事相关系统维护、社工年度考核以及 10 名公务员、12 名事业人员调入等组织人事日常工作。协助省委委组织部完成 5 名局级领导干部职级等级晋升和领导班子、局级领导干部年度考核测评和新任职科级干部民主测评等工作。疫情期间，加强对机关人员的监督管控，制定创建“零感染单位”等工作方案，全面排查高风险地区返回人员，建立“日报告”、“零报告”制度，严格落实对 80 名居家隔离人员身体健康状况监测，确保机关所有人员不脱管、不漏管。

　 下半年工作安排

　一是建立 不忘初心、牢记使命制度。结合疫情防控、复工复产、环境保护、城乡整治等中心工作，发挥党建引领作用，深化岗位建功活动，激励引导党员

　干部在履职尽责中践行初心使命。创新党员队伍教育管理，开展局属系统主题党日提升行动，依托主题党日组建党员志愿服务队，深入企业、社区（村）、学校、医院等，开展送温暖、送政策、送服务、送保障活动。创新思政实践课制度，开展以重温入党誓词、过党员政治生日、到红色教育基地接受党性教育、学习党章大家谈等形式为主的党性锤炼和思想淬炼。

　 二是强化局属系统党建领导机制建设。健全完善局属系统党的建设工作领导小组例会制度和运行机制，加大对系统党建工作的统筹协调、督促指导、检查考核力度，推动党建工作重点任务、重点工作落地落实。加强对局属单位全面从严治党主体责任检查考核，将贯彻落实《请示报告工作条例》、《加强政治建设的意见》、党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制等内容纳入其中，重点做好日常检查，及时发现问题，及时纠正偏差。

　 三是巩固加强党建品牌建设。深化党建引领基层社会治理创新，固化局属单位与所在街道的社区共建，与重点企业的政企共建，与对口帮扶低收入村发展的结对共建经验做法，充分发挥党员干部进社区、“1+N党组织建设”、党组织和在职党员“双报到”等机制作用，常态化开展工作，加强社区（村）、企业和谐建设，

　助力低收入村脱贫攻坚。加强党建品牌动态管理，通过党建调研、座谈推进会、督导检查等方式，强化对党建品牌“三大工程”的跟踪指导，共同研究、协调解决基层党组织面临的实际困难和问题，进一步丰富党建品牌内涵，提升党建品牌品质。

　四是坚持不懈推进全面从严治党。作风建设永远在路上，要以钉钉子的精神，以踏石留印、抓铁有痕的力度，抓紧抓实作风纪律建设。局属各单位要严格落实党风廉政建设“两个责任”，制定差异化责任清单，逐级层层签订责任书、承诺书，把全面从严治党压力传导到每一个基层党组织。要加强服务型党组织建设，以基层一线服务岗位、对外服务办事窗口为重点，加大公开力度，细化便民利民措施，让人民群众办事更方面更快捷。要重点强化政治纪律和政治规矩，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，并综合运用多种形式开展警示教育，让警示教育触及心灵，做到早提醒、早发现、早纠正。要加强监督执纪，认真查找“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现，严格执行中央、省委的各项铁规禁令，让铁规发力，让禁令生威。

　从严治党主体责任报告

　2019 年，在党风廉政建设和反腐败工作中，我 XX认真落实中央全面从严治党要求，持续强化“两个责任”，扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作，现就工作报告如下：

　 一.2019 年工作回顾

　 (一)抓廉政宣传教育，提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，将廉政教育纳入年度工作安排，搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容;剖析相关案例, 组织观看专题片，结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国共产党章程》、习近平重要论述等重要著作为教材，撰写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多种形式，充分将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入我 XX 日常工作中。

　 (二)抓惩防体系建设，确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风

　廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作，深化廉政风险防控，严格监督管理。进一步修订完善了议事规则，确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制，优化了管理模式，增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上，在选拔推荐 XX后备干部过程中，严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序，严格按规范操作，认真执行干部任前谈话制度，做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务，完善整改清单，及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对中央八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求，持续抓好日常宣教;抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点，开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。

　 (三)巩固队伍建设，保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上，支部严抓制度的执行，筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的要求，明确廉政责任，筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设，

　部署廉政风险排摸，查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺，自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反腐倡廉警示教育，使广大党员干部明确廉洁自律要求和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真落实党员领导干部报告个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会，党员干部要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

　 (四)完善整改举措，严格落实中央八项规定“回头看”精神。坚决落实好中央“八项规定”和市纪委有关决定，有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续，严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况：对公务接待费用实行集体会签制，事前先由办公室的负责人向分管领导请示，填写公务接待审批单，报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况：没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。

　三是公车管理制度执行情况：严格落实公车管理制度，没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是办公用房制度执行情况：严格执行办公用房的相关规定，领导办公用房都搬至符合要求的房间，对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况：未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况：简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关，提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会，力求务实高效，会议活动准备充分，安排紧凑。七是津补贴发放制度情况：严格按照八项规定要求，没有私设“小金库”现象，也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

　 二、存在的主要问题

　 按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还需进一步加大，教育成效还需进一步提升;三是执行中还存在一些不到

　位、缺位的现象，下一步还需从制度层面不断完善和改进。

　 三、下一步工作重点

　 一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。

　 二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单，把主体责任向各部门工作人员延伸，实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度，努力创新党风廉政建设工作新局面。

　 三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体抓起，从小处着手，一个节点一个环节扣着一个环节抓。做到有诉必查，推动八项规定精神落地生根。

　 四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

　五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用，落实支部“三会一课”的学习内容，把反腐倡廉宣传教育工作，当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育，及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定,确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式，不断丰富党风廉政学习教育载体，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节假日前，要通过 QQ、微信等多种方式，及时提醒职工不要触碰违规违纪红线，防止不以为然的踩踏“红线”、触底线，决不让“四风”问题反弹回潮。