组织工作概述

　组织工作概述 一、组织理论 组织理论研究的对象就是“组织”。组织的概念有两个含义。

　(一)一般意义的组织。这是人们进行合作活动的必要条件。一般泛指各种各样的社会组织或事业单位，企业、机关、学校、医院等。美国的切斯特•巴纳德认为：由于生理的、心理的、物质的、社会的限制，人们为了达到个人的和共同的目标，就必须合作，于是形成群体，即组织。

　(二)管理学意义的组织。这是按一定目的和程序而组成的一种权责角色结构，其中有四个重要概念：

　1．职权。指经由一定的正式程序所赋予某项职位的一种权力。居其位者，可以承担指挥、监督、控制，以及惩罚、裁决等等工作。这种权力是一种职位的权力而不是某特定个人的权力。

　2．职责。指某项职位应该完成某项任务的责任。

　3．负责。反映上下级之间的一种关系。下级有向上级报告自己工作绩效的义务或责任；上级有对下级的工作进行必要指导的责任。

　4．组织系统图。反映组织内各机构，岗位上下左右关系的一种图表。

　二、组织工作 (一)组织工作的含义和特点 组织工作作为一项管理职能是指在组织目标已经确定的情况下，将实现组织目标所需进行的各项业务活动加以分类组合，并根据管理宽度原理，划分出不同的管理层次和部门，将监督各类活动所必需的职权授予各层次、各部门的主管人员，以及规定这些层次和部门间的相互配合关系。它的目的就是要通过建立一个适于组织成员相互合作、发挥各自才能的良好环境，使组织成员都能在各自的岗位上为组织目标的实现作出应有的贡献。

　从组织工作的含义看，设计、建立并保持一种组织结构，基本上就是主管人员的组织工作职能的内容。具体地说，组织工作职能的内容包括以下四个方面：

　1．根据组织目标设计和建立一套组织机构和职位系统； 2．确定职权关系，从而把组织上下左右联系起来。

　3．与管理的其他职能相结合，以保证所设计和建立的组织结构有效地运转。

　4．根据组织内外部要素的变化，适时地调整组织结构。

　(二)从组织工作的含义及具体内容来看，组织工作职能具有以下一些特点：

　1．组织工作是一个过程，这个过程由一系列的逻辑步骤所组成：

　⑴确定组织目标； ⑵对目标进行分解，拟定派生目标； ⑶明确为了实现目标所必需的各项业务工作或活动，并加以分类； ⑷根据可利用的人力、物力以及利用它们的最佳途径来划分各类业务工作或活动； ⑸授予执行有关各项业务工作或活动的各类人员以职权和职责。

　⑹通过职权关系和信息系统，把各层次、各部门联结成为一个有机的整体。

　组织工作过程的结束，其最终表现或最终成果就是一系列的组织系统图和职务说明书。组织系统图描述的是一个组织内部各种机构，以及其中相应的职位和相互关系。而职务说明书则是详细地规定了各个职务的职权和职责以及与其相关的上下左右的关系。

　2．组织工作是动态的。通过组织工作建立起来的组织结构不是一成不变的，而是随着组织内外部要素的变化而变化的。

　3．组织工作应重视非正式组织。

　非正式组织是在组织成员之间感情相投的基础上，由于现实观点、爱好、兴趣、习惯、志向等一致而自发形成的伙伴关系。

　非正式组织的特点：

　⑴非正式组织在满足组织成员个人的心理和感情需要上，比正式组织更有优越性。所以应发挥非正式组织比正式组织具有更强凝聚力的作用。

　⑵非正式组织形式灵活，稳定性弱，覆盖面广，几乎所有的正式组织的成员都介入某种类型的非正式组织。

　(三)组织工作的分析方法。

　1．业务活动分析。主要分析组织为实现目标应该有哪些活动。

　2．决策分析。主要分析在各项业务活动中有哪些种类的决策，这些决策的重要程度如何，应该由哪一层次、哪些部门或人员作出，以及各级主管人员参与决策的方式和程度等。

　3．关系分析。主要分析职权关系、职责关系、负责关系、沟通关系等。

　(四)组织工作要回答或解决的基本问题。

　1．决定管理宽度，从而引起组织机构分级的因素是什么？ 2．决定各种类型部门划分的因素是什么？各类基本部门划分的优缺点有哪些？ 3．在把各种业务工作指令下达给既定部门时，要注意哪些因素？

　4．在一个组织中存在着哪些职权关系？ 5．为什么应该把职权分散到整个组织的各个部分？确定分散程度的因素是什么？