XX镇2021年乡村振兴工作计划

　XX 镇 2021 年乡村振兴工作计划

　为贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作精神，巩固脱贫成效，建立健全精准扶贫长效机制，不断强化镇村基础设施建设，全面提升我镇产业发展水平，为实施乡村振兴战略奠定良好基础，结合我镇实际，制定如下实施方案。

　一、指导思想

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚决落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述以及党中央和省、市、县关于精准扶贫脱贫攻坚的决策部署，以脱贫攻坚统领经济社会发展，以基层党建为组织保证，强化支撑保障体系建设，加大政策落实力度，聚全镇之智，举全镇之力，采取超常规举措，拿出过硬办法，集中力量攻克难关，促进全镇贫困群众稳定脱贫、可持续发展，全面巩固提升脱贫攻坚成效，为实现乡村振兴奠定坚实基础。

　二、目标任务

　2021 年，充分利用脱贫攻坚工作成果，紧抓“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

　三、 工作重点

　2021 年，全面实施乡村振兴战略，巩固提升脱贫成效，重点抓好以下工作:

　(一）做好特色产业后续发展

　1 1 、继续发展特色种养业。

　一是继续发展以贫困户为主体的特色种养业，鼓励有劳动能力和产业发展意愿的贫困户进行特色产业自种自养，镇农业综合服务站、镇社保所联系县农委、县就业局对贫困户自种自养开展必要的技能培训和技术指导，减少贫困户产业风险，提高贫困户自我发展动力。

　二是鼓励种植专业合作组织、产业大户等联合农民以土地流转、土地入股等方式深入参与农业综合开发，稳步扩大我镇农业产业规模，邀请有相关种植经验的培管种植能手推广经验，对有专业培管技能且厂泛推广的能手进行适当奖励。

　三是以现有的农民专业合作社为载体，盘活农村休闲、文化、教育、科普、养生、养老等产业发展。完善群众参与机制，带动辐射更多农民致富增收。

　 2 2 、继续发展生态林业。

　一是充分利用全镇 14 个林业专业合作社，继续开展生态林业扶贫工程，加大与 XX 园林公司的对接，密切关注市场行情，注重林业苗木的日常维护，充分发挥林业产业效益，让每

　个林业合作社社员都能够享受林业扶贫带来的收益。

　二是注重公益性岗位生态护林员的开发，鼓励支持贫困人口通过劳动获得劳务收入，有效激发贫困群众内生动力，防止林业扶贫“养懒汉” 现象发生；加大对护林员岗位人员管理，严格规章制度，规范用人机制，确保人员在岗在位，在职履责，督促贫困户发挥自身动力，逐步巩固“劳动光荣、脱贫光荣”思想。

　(二)全面提升基础设施

　1 1 、 提升交通条件。

　围绕组级路硬化，户间路干净整洁的总体目标，推进道路建设，不断织密我镇村级组级公路路网，优化公路交通环境，加快公路安全生命防护工程建设。加快镇村断头路建设，推进窄路基路面合理加宽改造和危桥改造，提升交通条件。加强全镇集贸市场和交通要道管理，对占道经营、违规停放、非法建设等影响交通安全的因素进行合理引导或依法取缔。优化镇村客车运载，不断提升全镇群众出行质量。

　 2. 提升水利设施条件。

　一是提升饮水质量，建立完善农村安全饮水工程养护管理机制，镇域内所有自来水厂要有专人进行管护，对自来水管道和配套基础设施进行日常维护，确保自来水日常供给有保障；充分发挥政府监督作用，加强对各水厂水质监督，切实增强饮水安全。

　二是加大农田水利设施的建设和维护，对已经废弃的

　排灌站等水利设施及时清理，对尚在使用但部分设备老化的水利设施进行改造升级，保证其持续发挥作用。持续加大对沟塘河渠的治理，严格落实河长制，对已经治理完毕的沟塘河渠实行属地村责任管理，由村级负责日常的维护监管，确保治理不反弹，治理效果长期保持。

　2 2 、 提升电力行动。不断完善镇域电网建设，加快全镇电网升级改造，加强电力基础设施建设，做好全镇电力建设管理和供电服务。

　 4. 提升网络通讯速度。

　实施农村宽带和 5G 网络提升工程，统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益 5 大工程向纵深发展。完全解决偏远地区网络信号差的问题，完善电信普遍服务，提升宽带乡村工程质量。

　(三)筑牢增收致富渠道

　1. 把握绿色生态环境。

　持续开展农村人居环境综合整治行动，结合乡村振兴战略实施，科学设计村庄发展规划，分类确定村庄人居环境整治目标，持续推进农村生活垃圾专项治理行动和“厕所革命”。实施村庄增绿工程，建立管护长效机制，分类有序推进生活污水

　治理、农村面源污染治理和村容村貌整治。计划十四五期间建成谢桥镇污水处理厂，解决镇域污水处理之难题。

　3 3 、 立足区域发展优势。

　充分依托我镇谢桥煤矿、刘庄煤矿两个国家级煤矿资源区域优势，紧跟资源产业结构转型步伐，贯彻我县民营经济发展方略，加大招商引资力度，推进全镇民营企业发展，助力脱贫攻坚，为贫困群众提供更多的就业岗位和就业机会，壮大镇区经济发展。

　 3 3 、加强金融服务支持。

　加大金融支持力度，加强贷款使用管理，引导金融机构合理合规增加对带动农户就业的企业和农户生产经营企业的信贷投放。提高金融服务水平，创新产业信贷产品和模式，建立健全金融支持产业发展与带动农户脱贫的挂钩机制和扶持政策。规范小额信贷发放，在风险可控前提下加大对贫困户“户贷户用”模式探索，为贫困户生产发展提供资金支持。

　4 4 、不断强化就业保障。

　在现有岗位的基础上，积极开发多种形式的公益性岗位，使部分群众在本镇域内实现就业,增加劳务收入。开展各类技能培训，以镇就业扶贫驿站为平台，进行农业、手工业、电商等各类实用型技能培训，提高贫困劳动力就业技能；用好用活

　扶贫车间，逐渐加大扶贫车间贫困人员用工比例；落实技能培训各项补贴政策。建立劳务信息对接机制，和其他地区企业、用人单位实现对接，及时提供劳务信息，既让农村剩余劳动力有事可做，更让其从劳动中找到价值，同时不断增加收入，改善生活质量。

　（四）完善基本公共服务

　1 1 、完善镇域教育工程。坚持义务教育抓规范，基础教育求均衡，优化教育资源配置，合理配置校舍班级规模，确保人均师资力量均衡。加强师德师风建设，不断提升教育教学质量。

　2 2 、提升健康医疗水平。继续实施健康扶贫政策，建立健全健康脱贫综合医保体系。继续实施家庭医生签约服务，规范履约流程，免费提供基本公共卫生、健康管理和预约转诊等服务。继续加强疾病防控和基本公共卫生工作。强化对重点疾病和慢性病的防控，加强群众健康知识宣传，降低慢性病发病风险。加大对慢性病的规范管理、监测考核，实行分类健康干预。完善镇医养中心和各村（社区）卫生室配套设施建设，主动承担医疗服务功能，积极发挥医疗服务作用。

　 3 3 、保障兜底不断细化。积极做好农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。健全贫困家庭“三留守”关爱服务体系，完善“三留守”人员

　动态管理数据库，落实家庭赡养、监护照料決定义务。加强重点救助，对于生活困难、靠家庭供养且无決单独立户的成年无业重度残疾人纳入低保范用。完善临时救助政策，切实解决贫困人口突发性、紧迫性困难问题，严格落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做到应补尽补。

　4 4 、

　提升文化服务水平。深化公共文化服务体系建设，推进村文化中心提档升级，深入挖掘本地文化特色，制定村规民约，传承和保护优秀传统文化。利用好镇村公共体育设施，开展好“篮球赛”等有益的体育活动。加强村级综合文化服务中心建设，不断丰富村级文化活动形式，倡导并吸引大多数群众参与到集体文化活动中来，提升文化素养及生活品味，不断提升人民群众的获得感和认同感。

　四、措施保障

　(一)加强组织领导，压实攻坚责任。

　充分发挥党委总揽全局、办调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制，镇、村书记一起抓。各村(社区)要迅速制定具体实施方案，量化具体目标、明确工作任务、逐级分解责任、制定时间表、明确责任人，确保各项任务不折不扣落地见效。镇直各部门要把脱贫攻坚巩固提升作为重大政治任务，增强政治担当、责任担当和行动自觉；强化村级攻坚力量，基层干部和驻村工作队要持续发力，建立落实台账，压

　实脱贫责任，每半年向镇扶贫开发领导小组汇报工作开展情况，确保一年一个新进展、一年一个大变化。

　(二)加大投入力度，强化资金保障。

　进一步加强财政投入力度，镇党委政府、镇直各部门、各帮扶单位要主动与上级相关部门进行对接，积极争取相关项目资金，健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制，加大财政专项资金和教育、医疗保障等资金保障力度。进一步建立建全脱贫攻坚项目库，要聚焦脱贫需求，以产业发展作为重点，严格项目申报内容丰富更新项目库，加强资金整合和项目实施力度，健全公告公示制度，加强脱贫攻坚项目常态化监管，强化部门监管责任，确保资金发挥最大效益。

　 (三)建强村级组织，强化攻坚堡垒。

　深入推进抓党建促脱贫攻坚，打造坚强有力的镇、村领导班子，加强村支两委战斗堡垒建设,团结攻坚力量,做到心往一处想,劲往一处使，公平、公正、公开处理好群众的各项民生事宜。加大村干部培训力度，每年对村党组织书记、村主任集中轮训一次，突出需求导向和实战化训练，着重提高落实党的扶贫政策、团结带领贫困群众脱贫改富的本领。切实增强村级组织的战斗力,发挥好脱贫攻坚村支两委的战斗堡垒作用，带领贫困群众脱贫致富。

　 (四)强化督办督促,从严考核评价。

　实施严格的考核评估制度，发挥督查考核的倒逼作用，加强督导检查,严格落实问责，对工作落实不力的进行约谈，对未按时完成任务的，予以通报批评、督办问责。同时，依法依纪坚决查处脱贫攻坚工作中贪污挪用、截留私分、虚报冒领等违规违法行为。