中小学矛盾纠纷调解工作计划
XX 小学 矛盾纠纷调解工作计划
为进一步加强和深化调解工作机制,更广泛充分地整合各类调解资源和手段,有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定和谐,经我校领导小组研究,制订如下矛盾纠纷调解计划:
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入落实上级关于深入推进矛盾纠纷调解机制建设的部署,围绕建设“平安校园”和构建和谐社会的总体目标,充分利用矛盾纠纷调解协商的办法解决社会矛盾问题,把矛盾纠纷解决在萌芽状态,化解在基层。不断完善人民调解的工作体系,充分发挥调委会的组织协调作用,形成各部门各负其责、共同参与的社会矛盾纠纷解决工作格局。
二、工作目标 进一步整合各方面矛盾纠纷调解资源,丰富调解机制内涵,扩大调解机制覆盖面,规范矛盾纠纷调解机制运行程序,提高调解机制工作效能。要建立对重点区域、重点人员、重点事项“定人、定时、定责”的排查,通过排查做到“五清”:矛盾纠纷的底数清楚;矫正人员去向清楚;易引发群体性上访、越级上访和易激化矛盾纠纷清楚。做到未动先知,有动必知,预警在先、控制在先、防范在先。要着力提高对重大
矛盾纠纷的处理能力,努力实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率持续上升,民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”目标,确保不发生有重大影响的恶性民转刑案件、群体性事件和非正常上访事件。
三、工作任务 (一)进一步强化调解组织建设 为筑牢基层第一道防线,把矛盾纠纷有效化解在基层,规范有关工作机制,规定接待群众来访和诉求,实行登记、受理和调解。实行每月一次例会制度,定期邀请资深调解员给以讲授法制课程,及时充电,不断提高业务水平。开展形式多样的岗位练兵和业务培训,建立考核奖励制度。建立人民调解指导员和法律顾问进校园制度。
(二)进一步规范和深化矛盾纠纷调处工作机制 进一步规范矛盾纠纷值班、登记、流转、协调等相关制度。案件登记受理后,由调解委主任对案件进行审核、分流,填写矛盾纠纷调处跟踪表。矛盾纠纷调解机制要按照上下联动、部门联动、条块结合、以块为主的原则,切实加强协调联动。一是上下联动。学校要按照分级负责原则,对属本级事权范围内的事项,立足本级,积极处置。二是左右联动。对涉及部门的矛盾纠纷,其涉及单位共同参与调解。三是内
外联动。注意引导社会力量,依靠矛盾当事人单位领导、亲戚、朋友等外部力量,共同做好钝化矛盾工作。在注重与法律援助机构、法律服务机构协调联动,聘请矛盾纠纷调解指导员,形成学校、家庭、社会共同参与、整体联动的工作局面。
1、建立矛盾纠纷预警和风险评估机制 通过积极落实矛盾纠纷排查机制,及时掌握、研判重点不安定因素,落实维稳工作措施,全力预防和化解矛盾,切实防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。排查的重点是可能产生矛盾纠纷的不安定因素,可能引发的群体性事件的苗头和倾向,以及涉法涉诉重信重访案件、重大群体性事件、重大安全生产事件等各类安全隐患。对排查中发现的问题要高度重视,进行分析研判,及早预警。对平时工作中发现有非正常群体活动要及时掌握情况,掌握工作主动权,及早主动介入,避免矛盾纠纷升级扩大。对事关广大教职员工切身利益的重大决策、重大政策;关系相当数量员工切身利益的重点工程建设项目、重大改革;关系广大教师切身利益的敏感问题等重大事项可能出现的稳定风险实行先期预测、先期评估、先期化解,着力从源头上预防和减少不稳定因素,确保社会政治的持续稳定。
2、充分发挥矛盾纠纷直调机制
调委会应认真发挥职能,积极主动受理和调处本职能范围内的各类矛盾纠纷,先期进行直接调解,力争矛盾纠纷不出本区域。调解不成,重点难点纠纷可以由上级领导上下联动,开展联调。
3、重特大群体性矛盾纠纷联合处置机制 调委会建立处理重特大、突发群体性事件应急处置机制,并制定应急预案。对于突发的重特大群体性矛盾纠纷,各校(部门)要尽快将确凿信息报告中心学校,按照“谁主管,谁负责”的原则,提出处置建议。作出处置命令后,迅速组织相关单位负责人,督促各有关人员及时快速到位到岗,做好控制局面、稳定相关人员的情绪工作,劝离和分散人群并由当事人推选2-5名代表到指定的场所,与相关领导、部门和调解工作人员对话,确定纠纷的调处。
4、疑难矛盾纠纷听证机制 当事人对学校调解组织或行政职能部门作出的调解或处理意见不服或涉及人数多、群众反映强烈或争议较大,有举行听证必要的信访纠纷,由调委会与有权处理该事件的行政职能部门举行听证会。听证会由调委会负责召集,听证主持人和听证员的确定及听证会的召开,严格按规定程序进行。
5、创新发展调解方法 进一步总结推广社会评价、举办听证会、议事会、心理咨
询、经济救助、联合调解等多种新型调解方式和方法,加强对调解个案的提炼研究,增强调解效果。
四、工作措施和要求 (一)统一思想,加强领导。整合调解资源,深化矛盾纠纷调解机制,对于提高调解效率和减少部门推萎扯皮,维护社会稳定具有十分重要的意义。推进和深化调解机制工作是做好维稳工作构筑和谐社会需要,要切实加强对这项工作的领导和协调。
(二)健全组织,强化落实。在建立和充分发挥人民调解成员作用的基础上,充实调整人民调解成员。
XX 小学 XX 年 XX 月 XX 日
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