县户户通电工作的现状及对策
为无电户点亮光明之灯
“户户通电”是国家电网公司服务于社会主义新农村建设、承担社会责任的重要行动。按照国家电网公司总体部署,2006年4月份,县供电局抽调人员组成“无电户”调查组,在基层各供电营业员所普查基础上,走访了全县18个无电自然村。现就如何实现我县“户户通电”工作谈一点粗浅看法。
一、无电户现状
1996年6月,随着xx镇石下村、下石岗村的通电,我县行政村村村通电目标得以实现,但尚有部分自然村未通电。经过10年时间,这些未通电自然村有的已搬迁,有的已自然消亡。据统计,截止2006年4月底,我县尚有18个自然村59户217人生活在黑暗中。其中离行政村直线距离及受电设施较近的有5个村8户26人,离行政村直线距离及受电设备较远的有11个村49户185人,因家庭不和离家独居的有2个自然村2户7人。这些自然村分别分布在9个乡镇、15个行政村,大部分无电户地处深山峻岭,交通极其不便,生活过得十分艰苦。
此外,xx乡风厂村山叠岩自然村有2户农户已就近接有小水电;方前镇官田村麻车坑自然村已有1户安装了太阳能蓄电池(该农户家中已配vcd机等电器),另外1户也就近接了小水电。
二、“户户通电”存在的困难
作为社会主义新农村电网建设的重要内容之一,实现户户通电是改善山区农民基本生产生活条件的基础工程。59户未通电户虽然只占xx电网农村用户的极小部分,但要通过电网延伸的方式实现户户通电,任务非常艰巨,存在不少困难:
1、涉及面广,投资大。从实地调查情况看,无电户大都散落于深山峻岭,处于现有供电网络末端,涉及9个乡镇15个行政村。18个无电自然村离行政村直线距离最近的800米,远的则有3300米,如果全部采用电网延伸的方式实行户户通电,平均每个村通电需投资30万元以上,总投资在500万元以上。例如,九和乡上俞村天头自然村2户人家,若通过电网延伸方式通电,需投资35万元;九和乡上俞村塘坞自然村1户人家,需投资30万元;大盘镇小盘村里西坑自然村1户人家,需投资40万元。如此大额的投资,对于已负债较重的供电局来说是无力承担的,让农户自筹更不现实。
2、破坏环境,施工难度大。处在深山老岭的农户,如果要接通电力系统网,不仅存在投资大的难题,而且将在一定程度上破坏生态环境。架线过程以及今后线路运行维护要留足电力线路走廊,需要砍伐大量树木,破坏自然环境。山区电力线路施工条件恶劣,施工难度大,年内根本无法实现“户户通电”目标;今后运行管理维护成本高。因而,如果全部采用电网延伸的方式是不可行的。
三、解决对策
“户户通电”工程作为改善农民基本生产生活条件的重要举措,是一项是惠及边远山区18个自然村59户农户218人的民心工程、德政工程,需要县乡村三级以及相关部门的高度重视,切实加大工作力度。
1、加强领导,广泛宣传,营造关注“户户通电”工程的工作氛围。成立全县“户户通电”领导小组,由分管县长任组长,县府办、供电局、发改局、经贸局、农办、民政局等单位领导为成员。负责协调农村“户户通电”工程建设中出现的重大问题,保证“户户通电”工程顺利实施。新闻单位加大宣传力度,营造舆论氛围,让全县人民关注无电户“户户通电”工作。相关部门要借全县建设社会主义新农村的东风,在拆迁、征地、补偿等方面给予大力支持。
2、精心部署,科学规划,合理制订通电方案。县供电局应借社会主义新农村建设东风,按照“统筹安排、分步实施、因地制宜、经济实用”的原则,通过电网延伸通电、下山移民以及小水电、太阳能蓄电池发电等3种途径点亮无电户“光明之灯”。
一是采用电网延伸方法。对距离受电设备较近的自然村采取架设电力线路、安装配变,延伸电网的方式解决通电问题。适宜采用此方法的有5个村8户,投资总额44万元,户均5.5万元。具体是:xx镇上面古村下溪自然村需新架低压线路500米,投资2万元;xx镇新岭下村黄毛洋自然村需新架10千伏线路100米、低压线路50米,安装5千伏安配变1台,投资4万元。xx乡风厂村山叠岩、岢头、白花岩3个自然村则结合风厂村回归我县供电时(风厂村现由xx县供电局负责供电),一并进行电力设施安装。其中山叠岩自然村需新架10千伏线路800米、低压线路100米,安装5千伏安配变1台,投资10万元;岢头自然村需新架10千伏线路500米、低压线路50米,安装5千伏配变1台,投资8万元;白花岩自然村需新架10千伏线路2000米、低压线路150米,安装5千伏配变1台,投资20万元。争取10月底完成(见附表一)
二是安装太阳能蓄电池。对离行政村直线距离及受电设施较远的自然村,每户安装300瓦太阳能蓄电池1只,利用太阳能解决生产、生活用电。适宜采用此方法的有尚湖镇花坟前村大坑自然村等11个村49户,每户投资估算9000元,投资总额44.1万元,争取8月底完成。
三是下山移民。建议因家庭不和而另谋住处的2户农户,搬回原址居住。原住地村委应为他们的住房、耕地等作适当考虑。目前,张村岭头自然村张庆曹原居住村张村,已为其安排三间屋基,造房用的砖块也已运到。
3、多方筹资,加大投入,确保“户户通电”工程如期完成。建设资金采取“向上要一点,供电补一点,乡镇、村贴一点,农户筹一点”的方式来解决。电网延伸、安装太阳能蓄电池的88.1万元投资,由县供电局积极向省电力公司争取补助,省电力公司补助不足部分由供电局筹集;用户表后用电设施、户内用电设施费用原则上由农户自筹,困难户确实无力承担的,请所在乡镇政府、行政村给予支持。
在机器隆鸣成为现代文明变奏、城市霓虹赛过雨后彩虹的时代,多数人已经忘却了黑暗的滋味,甚至难以想象无电的生活该如何过。生活在现代文明中的我们,有责任、也有义务,让一直在黑暗中的农民,作别煤油松籽当灯照,为他们尽早点亮光明之灯,将光明与希望送给他们.
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