某县关于救灾救济工作的汇报
发布时间:2021-10-31 17:28:36
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首先,欢迎各位领导到××检查指导工作。下面,按照通知要求,将我县的救灾救济工作情况作以简要汇报。
我们&&县位于××省中部,××市东北部,幅员面积4238平方公里,地貌大体为“六山一水三分田”,辖10个农村乡镇,76个村,全县人口32万,其中农业人口196958人。××县属典型的半山区农业县份,受气候的影响,每年都遭受不同程度的自然灾害。特别2005年,不仅遭受了严重的旱灾、风雹和洪涝灾害,而且受到了大豆菌核病和水稻稻瘟病的侵袭,多种自然灾害致使全县农作物不同程度受灾面积达到86667公顷,占全县耕地总面积的89%,受灾群众达16.9万人。面对严重的灾情,县委、县政府坚持以人为本,从构建和谐社会的角度出发,在全力争取省厅市局支持的同时,举全县之力帮助他们恢复生产,解决实际问题,保证他们的正常生活,有效地维护了社会稳定。工作中,我们主要抓了以下几个方面:
一、多渠道筹措资金,全力解决冬令期间群众的基本生活问题。为了让受灾群众安全过冬、温暖过冬,我们积极拓宽思路,多元筹措资金,千方百计保证受灾群众的基本生活。一是财政拿一块。县财政在十分紧张的情况下,通过压缩节支、削减项目,尽量为救灾救济提供资金支持。仅2005年,全县就拿出专项资金20万元,用于救灾救济工作。二是争取省厅帮一块。主要是实事求是地向省厅反映灾情,得到了各位领导的理解和同情,给我们拨付了66万元的冬令救灾资金,解决了我们的燃眉之急,做到了雪中送碳。对这部分资金,我们在使用上做到了专款专用。其中,拿出30万元,统一采购120吨粮食,解决了2400户、8400人的口粮问题;拿出资金18万元,解决了1900户灾民“两节”期间的生活困难问题;拿出资金10万元,为2000人解决了治病款;拿出资金8万元,为177户每户送去一吨煤,解决了冬季取暖问题。三是社会各界捐一款。县委、县政府积极开展为受灾群众献爱心活动,动员机关干部、企事业单位职工和社会各界人士,共为灾民捐款21万元,衣物1万余件。这些款物都及时下拨到了各乡镇,放到了灾民手中,有效解决了他们的实际困难。四是组织各单位扶贫解困送温暖。春节前,从县委、县政府主要领导做起,全县机关干部都深入基层为贫困户,特别是受灾户解决生产生活中的实际问题,送钱送物折合人民币40多万元。
二、建立长效机制,从根本上帮助受灾群众脱贫致富。工作中,我们坚持“输血”与“造血”相结合,把重点放在开发式救济上,全力帮助受灾群众发展生产,上项目。一是设立扶贫基金。主要是通过机关、事业单位干部拿一块、社会各界捐一块等途径,筹集了上百万元资金,专门用于扶贫解困,特别是用于农村受灾户发展生产。二是开展“一帮一”结对帮扶活动。组织全县副科级以上干部,与农村受灾户、贫困户结成“一帮一”对子,包产业、包项目、包生活、包子女入学,力争经过努力,使这些贫困群众尽快摆脱困境。到目前为止,全县共为受灾贫困户解决资金45万元,落实包扶项目200多个。三是开展“无房特危房会战”。在对农村群众进行救助的时候,我们发现农村极贫户、受灾户的住房现状令人担忧,有的门窗破损,有顶盖渗漏,不仅不能遮风挡雨,雨季到来还存在安全隐患。极个别农户甚至无房可住。为从根本上解决困难群众的生活问题,我们多方筹措资金400多万元,在全县开展了解决农村无房特危房问题会战。截止到2005年底,已经为606户农村极贫户、受灾户维修重建了房屋,2000多口人得到了妥善安置,受到了群众的好评,也得到了上级的认可。
三、加强监督管理,真正把群众受益的好事办好。为保证救灾救济工作顺利推进,使群众真正享受到党和政府的温暖,我们坚持把监督管理贯穿于工作的全过程,保证工作不跑偏,不出差。一是严把认定关。主要是加强受灾群众的审核认定,通过深入细致的调查摸底,建立了灾民救助花名册,将受灾户的家庭情况、受灾程度等情况记录清楚,为有针对性地进行帮扶提供依据。同时,还建立了开发型贫困户包扶档案,对具体贫困原因、脱贫项目等进行深入细致的分析落实,明确包扶人和脱贫时间。二是严把监督关。对救灾救济款实行财政专帐专户管理,资金封闭运行。每次下拨救灾救济款物都坚持专款专用,重点使用的原则,不搞平均分配。同时,审计部门还定期对资金使用情况进行专项审计,保证资金运行安全。三是严把发放关。各乡镇政府和村委会接到救灾款物后,都召开村民代表大会,制定分配方案,严格发放程序,实行三公开。即救灾款物数量公开,发放对象公开,条件公开,并公示七天。对村民有异议的重新进行调查处理。无异议的,经乡镇包村干部、村干部签字后发放。各乡、村干部工作中都能够认真执行规定,不挤挪用,不偏亲向友,全县没有出现因救灾款物发放不公平而引发群众上访的问题。
虽然我县在救灾救济工作中做了大量卓有成效的工作,也取得了一些成绩。但实事求是地说,由于我县还依靠财政转移支付保工资,过日子,用于救灾救济的资金还十分有限,一些困难群众还没有救助到位,工作中还存在很多问题亟待解决。在下步工作中,我们要牢固树立科学的发展观,以解决受灾群众的现实困难为重点,以开发式救济帮助受灾群众脱贫致富为目标,紧紧依靠省厅的支持,举全县之力,保证受灾群众妥善得到安置,早日走入小康行列。当前重点要抓好两件事:
1、全力抓好春荒期间的救灾救济工作。从当前看,我县春荒期间的救灾救济工作任务相当艰巨。今年春荒我县有52940名灾民需要口粮救济,需救济粮3094吨,每吨按2400元计算,共需资金742.6万元;倒塌房屋652间,每间按3000元计算,需196 万元;损坏房屋949间,每间按1000元计算,需94.9万元;需伤病治疗9661人,每人按50元计算,需48万元。以上四项共需救灾款1081.5万元,我们尽最大努力能够解决648.9万元,尚有432.6万元的缺口资金无力解决,希望省厅给予大力支持。
2、深入推进开发式救济工作。要建立健全副科级以上干部“一帮一”扶贫机制,并组织社会各界参与救济开发。今年我们还要对无房、特危房问题进行解决,从根本上解决群众的生活问题。
我们&&县位于××省中部,××市东北部,幅员面积4238平方公里,地貌大体为“六山一水三分田”,辖10个农村乡镇,76个村,全县人口32万,其中农业人口196958人。××县属典型的半山区农业县份,受气候的影响,每年都遭受不同程度的自然灾害。特别2005年,不仅遭受了严重的旱灾、风雹和洪涝灾害,而且受到了大豆菌核病和水稻稻瘟病的侵袭,多种自然灾害致使全县农作物不同程度受灾面积达到86667公顷,占全县耕地总面积的89%,受灾群众达16.9万人。面对严重的灾情,县委、县政府坚持以人为本,从构建和谐社会的角度出发,在全力争取省厅市局支持的同时,举全县之力帮助他们恢复生产,解决实际问题,保证他们的正常生活,有效地维护了社会稳定。工作中,我们主要抓了以下几个方面:
一、多渠道筹措资金,全力解决冬令期间群众的基本生活问题。为了让受灾群众安全过冬、温暖过冬,我们积极拓宽思路,多元筹措资金,千方百计保证受灾群众的基本生活。一是财政拿一块。县财政在十分紧张的情况下,通过压缩节支、削减项目,尽量为救灾救济提供资金支持。仅2005年,全县就拿出专项资金20万元,用于救灾救济工作。二是争取省厅帮一块。主要是实事求是地向省厅反映灾情,得到了各位领导的理解和同情,给我们拨付了66万元的冬令救灾资金,解决了我们的燃眉之急,做到了雪中送碳。对这部分资金,我们在使用上做到了专款专用。其中,拿出30万元,统一采购120吨粮食,解决了2400户、8400人的口粮问题;拿出资金18万元,解决了1900户灾民“两节”期间的生活困难问题;拿出资金10万元,为2000人解决了治病款;拿出资金8万元,为177户每户送去一吨煤,解决了冬季取暖问题。三是社会各界捐一款。县委、县政府积极开展为受灾群众献爱心活动,动员机关干部、企事业单位职工和社会各界人士,共为灾民捐款21万元,衣物1万余件。这些款物都及时下拨到了各乡镇,放到了灾民手中,有效解决了他们的实际困难。四是组织各单位扶贫解困送温暖。春节前,从县委、县政府主要领导做起,全县机关干部都深入基层为贫困户,特别是受灾户解决生产生活中的实际问题,送钱送物折合人民币40多万元。
二、建立长效机制,从根本上帮助受灾群众脱贫致富。工作中,我们坚持“输血”与“造血”相结合,把重点放在开发式救济上,全力帮助受灾群众发展生产,上项目。一是设立扶贫基金。主要是通过机关、事业单位干部拿一块、社会各界捐一块等途径,筹集了上百万元资金,专门用于扶贫解困,特别是用于农村受灾户发展生产。二是开展“一帮一”结对帮扶活动。组织全县副科级以上干部,与农村受灾户、贫困户结成“一帮一”对子,包产业、包项目、包生活、包子女入学,力争经过努力,使这些贫困群众尽快摆脱困境。到目前为止,全县共为受灾贫困户解决资金45万元,落实包扶项目200多个。三是开展“无房特危房会战”。在对农村群众进行救助的时候,我们发现农村极贫户、受灾户的住房现状令人担忧,有的门窗破损,有顶盖渗漏,不仅不能遮风挡雨,雨季到来还存在安全隐患。极个别农户甚至无房可住。为从根本上解决困难群众的生活问题,我们多方筹措资金400多万元,在全县开展了解决农村无房特危房问题会战。截止到2005年底,已经为606户农村极贫户、受灾户维修重建了房屋,2000多口人得到了妥善安置,受到了群众的好评,也得到了上级的认可。
三、加强监督管理,真正把群众受益的好事办好。为保证救灾救济工作顺利推进,使群众真正享受到党和政府的温暖,我们坚持把监督管理贯穿于工作的全过程,保证工作不跑偏,不出差。一是严把认定关。主要是加强受灾群众的审核认定,通过深入细致的调查摸底,建立了灾民救助花名册,将受灾户的家庭情况、受灾程度等情况记录清楚,为有针对性地进行帮扶提供依据。同时,还建立了开发型贫困户包扶档案,对具体贫困原因、脱贫项目等进行深入细致的分析落实,明确包扶人和脱贫时间。二是严把监督关。对救灾救济款实行财政专帐专户管理,资金封闭运行。每次下拨救灾救济款物都坚持专款专用,重点使用的原则,不搞平均分配。同时,审计部门还定期对资金使用情况进行专项审计,保证资金运行安全。三是严把发放关。各乡镇政府和村委会接到救灾款物后,都召开村民代表大会,制定分配方案,严格发放程序,实行三公开。即救灾款物数量公开,发放对象公开,条件公开,并公示七天。对村民有异议的重新进行调查处理。无异议的,经乡镇包村干部、村干部签字后发放。各乡、村干部工作中都能够认真执行规定,不挤挪用,不偏亲向友,全县没有出现因救灾款物发放不公平而引发群众上访的问题。
虽然我县在救灾救济工作中做了大量卓有成效的工作,也取得了一些成绩。但实事求是地说,由于我县还依靠财政转移支付保工资,过日子,用于救灾救济的资金还十分有限,一些困难群众还没有救助到位,工作中还存在很多问题亟待解决。在下步工作中,我们要牢固树立科学的发展观,以解决受灾群众的现实困难为重点,以开发式救济帮助受灾群众脱贫致富为目标,紧紧依靠省厅的支持,举全县之力,保证受灾群众妥善得到安置,早日走入小康行列。当前重点要抓好两件事:
1、全力抓好春荒期间的救灾救济工作。从当前看,我县春荒期间的救灾救济工作任务相当艰巨。今年春荒我县有52940名灾民需要口粮救济,需救济粮3094吨,每吨按2400元计算,共需资金742.6万元;倒塌房屋652间,每间按3000元计算,需196 万元;损坏房屋949间,每间按1000元计算,需94.9万元;需伤病治疗9661人,每人按50元计算,需48万元。以上四项共需救灾款1081.5万元,我们尽最大努力能够解决648.9万元,尚有432.6万元的缺口资金无力解决,希望省厅给予大力支持。
2、深入推进开发式救济工作。要建立健全副科级以上干部“一帮一”扶贫机制,并组织社会各界参与救济开发。今年我们还要对无房、特危房问题进行解决,从根本上解决群众的生活问题。
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