新形势下检验检疫办公室能力建设之我见
随着改革开放的扩大和深入,给检验检疫带来了越来越艰巨的任务,这种新形势,必然要求检验检疫所有的单位和部门包括办公室要十分重视和切实抓好能力建设。办公室的工作能力和执政能力强,工作起来就左右逢源,得心应手,从而有利于发挥好办公室参谋助手、督促检查和综合协调作用,有利于为领导的决策提供优质服务。从形势任务需要和工作实践看,加强办公室能力建设需要重点抓好以下五个方面的问题。
以人为本。马克思主义认为,人是生产力中最活跃的因素,是最具有决定性的力量。做好我们当前的工作,第一要务是做好人的工作。江泽民同志指出:“推进人的全面发展,同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活,是互为前提和基础的。人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善,而物质文化条件越充分,又越能推进人的全面发展。”从去年下半年以来,烟台检验检疫局办公室按照烟台局提高执政能力建设的要求,从提高个体素质入手,提高办公室总体素质,出现了队伍能力和工作全面推进的好局面。可以说,提高每一位同志的思想道德素质和科学文化素质,是当前办公室执政能力建设的第一要务。
讲求效率。讲求效率在办公室主要体现在两个方面,即时效性和实效性。所谓时效性就是要讲时间观念。不论是办文还是办事,都有一个时间的要求。在一定时间内完成了,就算有效率,否则延误了时间,延误了时机,就是低效率,甚至是没效率。同时,在办公室的工作时时处处还要有实效性。所谓实效性是指我们做事情要讲求实在的效果。如果工作搞了半天,有形式、有内容,最后没有什么实际效果,这也不行。办公室讲效率优先,就是要讲时效性与实效性的统一。这是一个问题的两个方面。从哲学的角度来分析,一个是量的要求,一个是质的要求。对办公室承担的工作,都要从这两个方面来检验。按时间要求完成了,但质量马马虎虎,了了草草,或者工作干得很不错,就是没按时间要求完成,都不能算是效率优先。办公室工作只有坚持时效性与实效性的统一,工作效率和工作质量才有保障。
简捷从政。办公室的工作要取得实实在在的效果,从基本要领和工作方法来讲,可概括为“五简”,就是文字要简练,语言要简明,办事要简捷,生活要简朴,迎送要简从。“五简”的要求,也是从效率优先的原则出发的。文字要简练,是指我们的公文要简明扼要。语言要简明,就是汇报工作,要简单明了,能一句话说清的事,不用两句话,更不能长篇大论不知所云,这也是对我们概括能力、归纳能力和表达能力的起码要求。办事要简捷,就是指办事要利索,要少走弯路,不能拖泥带水。生活要简朴,就是要保持和发扬艰苦朴素的优良作风。迎送要简从,就是接待上级领导或到基层调研,都要轻车简从,务求实效,不搞形式主义,体现效率,体现新风,体现办公室的形象。办公室的同志只有在工作中注意做到“五简”,工作才能取得好效果。
制度管理。制度问题带有根本性、稳定性和长期性。因此,要坚持靠制度管理,坚决克服依靠人治的落后管理办法。所谓靠制度管理,基本要求就是各司其职,各负其责,整体配合,协调运转。怎样做到靠制度管理?一是按制度办事,二是按程序办事,三是靠纪律约束。要把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性结合起来。如果不按制度办事、不按程序办事,就要采取纪律约束措施,该批评的批评,该处分的处分,哪个环节出了问题就要追究哪个环节的责任。有章可循的三个方面是相互联系,缺一不可的,否则工作就难以有效运转。要做到有章可循既要依赖于章程,又要依赖于人格。领导者的人格力量,可以产生很强的亲和力和凝聚力。可以使一个集体的智慧凝聚到一起,力量凝聚到一起,达到攻无不克、战无不胜的效果。所以说,讲制度的同时还必须讲人格的力量。因为制度要靠人去执行,如果好的制度没有高素质的人去落实,就很可能会歪嘴和尚念邪经,把好的东西变坏了,最后达不到应有的效果。办公室在能力建设中,科室负责人只有注意在各方面发挥带头作用,才能赢得干部职工的信任,工作起来才会感到得心应手。
弘扬正气。对于办公室来讲,要担负起组织上赋予的职责,每个同志都要有一个良好的精神状态。要贯彻上级指示要求,把办公室建设成为机关中风气好、工作效率高、精神状态也好的部门。要把办公室建设成为“干净、干事、干成事”的战斗集体,最重要的是在办公室中树立爱岗敬业,无私奉献,艰苦奋斗,真抓实干的正气。我们在执政能力建设中,坚持人性化管理,要做到:集中学习常组织,好人好事常表扬,工作情况常检查,廉洁勤政常督促,如果办公室团结、奉献的氛围浓了,同志们之间的亲和力和凝聚力就会增强,工作热情就显得非常高涨。
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