水利站纳税评估工作的总结
——___县___水利站纳税评估
〔评估对象〕___县水利局___水利管理服务站,微机代码__,税务登记号码为_____。
〔基本情况〕该单位位于___县___镇居委会楼,主要从事水利工程为公用事业,创办于1968年9月1日,注册类型为国有企业,隶属于___县水利局,法定代表人许峰,财务负责人朱中华,联系电话7831089。征管方式为纯营业税户,征收方式为查帐征收,申报方式为上门申报。该单位注册资本为242000元,2003年度销售收入为455924.69元,2003年度帐面利润为914.38元,上年资产总额为2316828.88元,上年负债总额为1517668.07元,文章版权归作者所有;转载请注明出处!上年所有者权益总额799160.81元,2003年度入库地方税金费72091.06元,2004年1-10月入库地方税金费13320.12元。
〔确定评估对象的依据〕
根据___水利站报送的财务报表和征管信息系统中相关涉税信息资料分析,该单位存在以下疑点:
1、今年1-9月份收入为174519.09元,去年全年收入为455924.69元,今年与去年相比收入差距较大;
2、今年1-9月份申报地方税额为13320.12元,去年申报地方税总额72091.06元,今年与去年相比税额差距较大;
3、2003年帐面利润仅914.38元,这与同行业的盈利水平明显不符。
根据上述疑点,评估人员将该单位确定为纳税评估对象。
〔评估分析和约谈询问过程〕
一、寻踪觅迹查疑点
评估人员带着疑点,对辖区内新沟水利站、三灶水利站、郭墅水利站等同行业进行了走访座谈,详细了解了近两年我县水利工程的总体情况。随后,评估人员又到县水利局和___镇政府对___水利站近两年的水利工程项目进行了详细调查,初步掌握了___水利站近两年的水利工程项目和工程预算金额。评估人员综合多方面信息,初步确定该单位自2002年至今承建县镇水利工程项目8个,工程预算总金额达600万元,而自2002年至今企业实际申报收入只350万元,即使剔除未完工程企业仍然存在隐瞒收入现象。
二、山穷水尽疑无路
评估人员针对该单位少记收入等问题,请他们限期写出纳税评估情况说明,但他们的解释却令人失望。该单位财务负责人朱中华对评估人员调查的工程项目都供认不讳,但对隐瞒收入和利润一事却矢口否认,他的解释是:___镇水利站自2002年至今确实承建了8项县镇水利工程,但许多工程没有竣工决算,有的工程甚至还没有完工,工程款仅到位50%左右,凡是已到位的工程款都已经申报缴税了,___水利站不存在着隐瞒收入和利润少缴税金。评估人员面对这位财务负责人诚恳的表情,一时也对所调查的信息产生怀疑。该单位是否正如他所说的一样呢?这的确还需进一步证实。
三、柳暗花明又一村
为了进一步核实该单位是否存在隐瞒收入现象,评估人员于对该单位进行了实地调查取证。经过两天对该单位三年来的帐册凭证的翻查取证,评估人员发现该单位“其他应付款”项目多,金额大。其中发生往来次数最多的是与___镇政府和县水利局的往来,金额都是整数。期未余额也较大。
针对上述新发现问题,评估人员为了不使对方警觉,假装没有发现问题,对该单位财务人员说好象没有发现什么可疑情况。随后,评估人员立即到___镇政府和县水利局核实该单位的往来款项,经过核对,评估人员发现该单位隐瞒___镇政府工程款45万元,隐瞒县水利局工程款35万元。
带着新的发现,评估人员又一次来到了___水利站。当评估人员将所有的证据摆在财务负责人朱中华面前时,他一下惊慌得不知所措。评估人员又对他讲解了有关税收法规,在强大的税法攻势下,该单位财务负责人不得不承认隐瞒收入和利润,偷逃营业税、城建税、教育费附加、印花税和企业所得税的事实。
评估人员在财务人员的协助下,进一步核对该单位的往来款,通过一天的时间核实,最后确定该单位隐瞒水利工程收入794200元和自来水公司管理费收入41744.50元,少申报营业税25913.23元、城市维护建设税1295.66元、教育费附加1036.53元、印花税288.90元、企业所得税7464.58元。同时通过核对,还意外发现该单位少申报房产税少申报4869.05元、土地使用税1723.05元。
该单位后来积极配合,对评估人员提出的问题如实作出自查补税42591元,滞纳金1302元。
〔评定处理〕
对___水利站自查申报,评估人员进行认真核对认为:自查申报属实。该单位补税及滞纳金43893元,已申报缴纳入库,并表示今后认真学习《税法》,保证如实申报、准期缴纳。
〔评估启示〕
一、在日常税务管理工作中,应注意夯实基础工作,加强精细化管理力度。在财务核算上,要多对纳税人进行上门辅导,力争使其走上规范化的轨道。在税收管理上,要及时了解企业经营情况,掌握行业盈利水平,力争从面上掌握总体情况。
二、加强税法宣传力度,提高纳税人纳税意识,降低税务管理的难度。通过税法宣传,使纳税人了解税法,知道如何纳税,哪些情况应纳税,逐步提高他们的纳税意识,使他们的积极主动地进行纳税申报。
评估单位:___县地方税务局第四税务分局
评估人员:郑世红黄晓庆
评估日期:二oo四年十二月二十五日
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