工商局开展反腐倡廉宣传教育工作经验做法

建立健全反腐倡廉“大宣教”工作机制 扎实有效的开展反腐倡廉宣传教育工作

　　中央颁布实施的《关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是我们党对改革开放以来反腐倡廉工作实践经验的深刻总结和理论创新，是对执政规律特别是反腐倡廉规律认识的深化，也是一个带有全局性、战略性、根本性的新课题。构建这个体系，要深入研究反腐倡廉工作中存在的根本问题和体系建设的内在规律，分析其主要原因，坚持标本兼治、惩防并举、注重教育的方针，把反腐倡廉宣传教育作为党风廉政建设的基础性工作和治本之策，切实增强工作的针对性和实效性，真正从源头上预防和治理腐败问题的发生。___市工商局开展反腐倡廉宣传教育工作的具体做法是：
　　一、加强组织领导，提高思想认识
　　　　建立健全惩治和防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策。教育、制度、监督三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,相互依存，教育是惩治和预防腐败的基础。市局党组从促进工商行政管理事业健康发展的高度出发，进一步统一思想,提高认识,把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育工作计划,切实完善工作制度,把教育工作同行政执法、市场监管等工商业务工作同安排、同部署、同考核，层层签订了责任书。在反腐倡廉教育工作中，各级纪检监察部门始终坚持以正面教育为主，自我教育为辅的宣教机制，大力宣传我党反腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果，积极引导全系统广大干部职工正确认识反腐败斗争的严峻形势，有力的促进全系统干部职工依法行政、文明执法水平的进一步提高。基本做法是：一是加强阵地建设，打造反腐倡廉宣传工作平台。以党风廉政建设网页、宣传橱窗、黑板报和政务公开栏为基本宣传阵地，有计划地组织反腐倡廉的宣传活动。二是创新形式，夯实反腐倡廉教育基础。突出教育重点，深入开展“牢记宗旨，廉洁执法”主题教育；活化教育形式，以典型激励式、警示提醒式、读书思廉式、寓教于乐式等方式方法，积极探索开展反腐倡廉教育的有效机制，营造反腐倡廉宣传教育浓厚氛围。市局规定每周星期四下午为法定大宣传教育日。三是深入学习“三个代表”重要思想，学习《中国共产党章程》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》。以权力观教育为重点，加强理想信念教育，提高党员领导干部的思想道德水平，促进了职廉洁自律意识。
　　二、以领导干部为重点，加强反腐倡廉宣传教育是有效开展反腐倡廉工作的关键
　　基层工商行政管理机关处在市场监管和行政执法的最前沿，每位执法人员，尤其是领导干部手中都掌握着一定的权力，作风的好坏直接关系着党和政府的形象，关系民心的向背。因此，加强领导干部的反腐倡廉教育是搞好党风廉政建设的关键。___市工商局建立了党组中心组学习制度，定期安排反腐倡廉理论专题学习讨论，并由每位党组成员给干部职工每年上党课一至二次以上。与此同时，积极组织开展了以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以坚持立党为公、执政为民为目标的理想信念教育和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪教育和法律法规教育，教育党员领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，自觉经受起长期执政的考验。具体做法是：一是把反腐倡廉宣传教育纳入保持共产党员先进性教育活动之中。这次在全党范围内开展的保持共产党员先进性教育活动，为反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展提供了有利的平台，也为新时期反腐倡廉工作提出了更高的标准和要求。市局党组抓住这个有利机遇，把反腐倡廉教育贯穿于党员先进性教育的始终，同部署，同落实，同检查，扎实有效地开展工作。二是利用上党课、看展览、听报告等丰富多样的教育形式，集中对全市系统广大党员干部，特别是领导干部加强思想道德教育和纪律教育，增强他们的纪律观念和自觉接受社会监督的意识。三是把集中教育与自我教育结合起来，努力提高反腐倡廉教育的吸引力、说服力和震撼力，进一步增强了教育的针对性和实效性。四是在开展先进典型示范教育的同时，充分利用典型案例，以剖析案件为重点，抓好警示教育，促进反腐倡廉教育工作的深入开展。通过教育，进一步打牢了党员领导干部反腐倡廉的思想基础，有力地解决了党员和党组织在思想、组织、工作、作风方面存在的突出问题，提高了党员的素质，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
　　三、筑牢拒腐防变的思想道德防线，做好广大干部职工的反腐倡廉宣传教育是有效开展反腐倡廉教育的基石
　　当前和今后一个时期，加强党风廉政建设和反腐败工作，开展队伍作风教育，提高队伍整体素质，努力造就一支政治坚定、业务精通、执法严格、公正廉洁、作风优良的工商行政管理干部队伍，是目前各级工商行政管理机关面临的重要课题。为此，全市各级工商部门重点抓了以下几方面的工作：一是组织全体干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，使中央的决策深入人心，进一步增强了贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的自觉性。二是以思想道德建设为重点，进一步加强理想信念教育。通过扎实开展思想教育和作风整顿，使工商队伍的作风明显转变，执法形象有所改观。但应当清醒的看到，个别同志在理想信念、思想素质、工作作风、组织纪律、廉洁自律方面，离党和人民的期望和要求还有差距，还不能完全适应新形势、新任务。部分执法人员忽视政治理论学习和思想改造，组织纪律观念不强，工作方法简单、粗暴，滥用职权、不依法行政，利用案、费、证、照搞吃拿卡要、以权谋私等问题还时有发生。这些问题的出现，影响广，危害大，损害了党和政府同人民群众的关系，影响了工商行政管理机关和干部队伍的形象。针对干部队伍中思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，全系统组织开展了经常性的理想信念教育，党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育。引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、地位和个人利益，筑牢思想防线，增强拒腐防变和抵御各种不良风气的能力。三是加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用。以焦裕录、郑培民、任长霞等先进人物为典型开展示范教育，坚持以“高尚的精神塑造人”，把学习先进典型，继承和发扬优良传统和培养新的工作作风相结合，开展讲传统、谈理想、找差距、比奉献活动，采取不同形式评先选优，树立典型，大兴文明之风，大讲个人奉献，大倡廉洁之德，抵御受低级庸俗思想侵蚀所表现出来的拜金主义，个人英雄主义和贪图享乐主义思想，引导干部职工争做“勤于学习、勤奋工作、乐于思考的模范；解放思想、开拓创新、与时俱进的模范；积极探索、勇于实践、锐意进取的模范”。四是深化警示教育，深刻剖析违法违纪案件的原因，分类分层开展教育，引导干部职工摆不廉洁的事实、讲不廉洁的根源、谈不廉洁的危害，正确认识清正廉洁与依法监管的重要性，教育广大党员干部增强清正廉洁意识，消除因自己是一名一般干部，党风廉政建设与自己没多大关系的错误思想认识。五是开展职业道德教育。围绕“做人为什么，执法干什么，身后留什么”的问题，开展职业道德教育，在干部职工中树立勤政、高效、便民、爱岗、文明、敬业意识，形成以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。六是以点带面，抓好全市系统廉政建设教育。市局机关、各县分局、各基层工商所都建立了相应的学习制度，充分利用学习日进行党风廉政宣传教育，组织干部职工认真学习江泽民、胡锦涛等中央领导人在中央全会、中纪委全会上的讲话精神和《党章》、两个《条例》、《工商行政管理人员廉政准则》和《反腐倡廉警示录》等有关廉洁自律规定，并进行对照检查，自查自纠，不断增强了廉洁自律意识，逐步实现了用教育规范市场监管和行政执法行为。
　　实践证明，在当前工作任务繁重的情况下，开展反腐倡廉大宣教机制，是基层党员干部进行自我教育、自我提高、自我充实的有效途径，是认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的一项重要举措，是提高党员干部政治理论水平，增强党性修养和提高拒腐防变能力，牢固构筑思想道德防线的重要保障；是大力加强和改进工商系统党的作风建设，推进党风廉政建设的一项具体措施。
　　四、完善教育制度，健全教育工作机制，改进教育方法，提高教育效果是开展反腐倡廉教育的有效途径
　　生动有效的思想政治工作是我们党的政治优势，思想政治工作的根本是做人的工作。各级工商行政管理机关坚持“以科学的理论武装人”，治本育人，把思想教育放在政治工作的首位，改变过去传统的学习方式，采取组织职工现场参观学习、观看警示教育录像片、开展大讨论、举办征文和知识竞赛等活动，激发广大干部职工学习政治理论的热情，加深对党的基本理论和基本知识、邓小平理论和“三个代表”重要思想、“两个条例”和法律法规的学习和理解，增强干部职工的党性观念，法制观念、纪律观念和群众观念，牢固树立依法行政的思想，廉洁奉公的思想，为地方经济建设服务的思想。一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实工作。每年年初，全系统各级工商行政管理机关结合全年工作会议，及时安排部署当年的党风廉政建设工作任务，层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解落实到各部门，量化责任，定岗定责。切实做到了一级抓一级，层层抓落实。二是以创建规范化监察室为突破口，夯实反腐倡廉宣传教育工作的基础。自去年机构改革以来，全市工商系统开展了“七个一工程”的创建活动，各县分局积极创建了规范的监察室，把作风正派、业务精通、勇于监督的人充实到纪检监察岗位。并建立健全了各项工作制度，加强阵地建设，初步实现了办公自动化。三是坚持政务公开。为了增强执法的透明度，营造良好的执法环境，全市系统把政务公开作为党风廉政建设的一项重要内容来抓，将执法职责、执法权限、收费标准、办事程序等，通过设置公示牌的方式公开公布，自觉接受社会监督，增强了工作的透明度。四是以“五项清理”工作和落实“六项禁令”为重点，积极开展预防和惩治职务违纪违法犯罪工作。大力纠正行业不正之风，整顿队伍作风，及时查处整改执法中存在的问题，严厉打击利用案、费、证、照搞吃拿卡要，以权谋私等违法犯罪行为，不护短、不迁就，做到发现一起、纠正一起、惩治一起，达到了规范一处、教育一片的效果。
　　五、存在的问题和今后的努力方向
　　近年来，全市工商系统的党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：一是还党风廉政宣传教育工作力度不够；二是党风廉政建设和反腐败工作的制度还不够健全，不能适应新形势的需要；三是纪检监察队伍素质有待提高。
针对存在的问题，按照省局关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求，结合我局实际，今后要重点抓好以下几方面的工作：一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”格局。各级党组织要切实重视党风廉政教育，自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式，明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求，变“软任务”为“硬指标”，把党风廉政教育作为党组（支部）“一把手工程”，加强对履行党风廉政教育领导职责的检查考核，并将考核结果作为领导干部考核任用的重要依据之一。三是改进教育内容和方式方法。力求教育内容“实”，围绕“案、费、证、照”，着重解决好如何对待监管对象、如何依法进行市场监管、如何依法行政执法等问题；教育形式“活”，改变单一的灌输教育模式；教育对象“细”，针对不同层次的党员干部，分类教育。四是完善监督制约机制，建立健全发现问题、纠正错误和追究责任的有效机制。在发挥群众信访举报、推进政务公开等监督职能作用的同时，通过干部考察、廉政监督、召开民主生活会、群众来信来访等渠道扩大信息来源，及时发现党员干部廉洁从政方面存在的苗头性和倾向性问题，制定相应的治理和防范措施。对于不认真履行监督职责、疏于对党员干部教育管理、发现问题不及时纠正处理的，要严肃追究相关领导的责任。五是加强纪检监察干部队伍建设，强化三种意识。即：“奋发有为，勇于创新”的意识。进一步解放思想，更新观念，开辟新思路，创造新办法，始终保持思想上的先进性；“甘于奉献，干事创业”的意识。从本职工作做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在本职岗位上创造一流业绩；“心系群众，为民谋利”的意识。时刻牢记党的宗旨，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，为群众办实事、办好事。 相关热词搜索： 反腐倡廉 工作经验 宣传教育 工商局 做法