联合民调中心工作规定
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***与***、***镇、***镇、***镇接壤,为了确保接边地区联防联调工作走上制度化、规范化轨道,维护接边地区的社会稳定和促进经济、促进文化贸易交流,构建和谐社会,经五乡镇共同协商制定本联合民调中心工作制度。
一、联席会议、办公制度
1、五乡镇联合民调中心主任由五乡镇司法所所长轮流担任(名单附后)。
2、每季度召开一次成员联席办公会议,会议轮流主持。分别在***、***、***、***、***。
3、会议的主要任务:学习有关法律、法规和政策,分析形势,互通情报,制定案(事)件处理办法,研究预防跨乡镇纠纷的调处方法。
4、根据纠纷处理需要,也可以到纠纷现场开会,解决实际问题。
5、会议主持方应做好会议记录、纪要等,会后将记录本移交下一位主持单位。与会人员会后应将有关情况向本乡主管领导汇报。
二、联防排查调处制度
1、发现封建迷信及邪教活动,及时对参与者进行宣传教育并制止,对有扩大蔓延趋势的,应及时告知毗邻乡镇以便制定方案措施。
2、对接边乡镇的民事(跨界)重大纠纷由联合调解中心负责定期排查,一般每季度一次,按一(2)款顺序主持。
3、“双节”“三夏”“三秋”要实行专项排查。
4、联合调解中心排查出的纠纷要及时做好疏导工作,严防事态扩大,并通知对方共同调解,及时向各自有关领导汇报。
5、对某项有重大影响社会稳定的问题,经共同研究及时实行专项调查,并向各自乡镇领导汇报后共同实行专项治理。
6、排查的跨界重大纠纷案(事)件,实行案(事)件存档,有据可查,以便处理,并及时通知对方。
三、跨界纠纷案(事)件调处制度
1、联合调解中心主要调解发生在毗邻双方或多方的公民之间、村与村之间有关财产、生产经营、权益归属等方面的重大纠纷。
2、在处理跨界重大纠纷中,坚持以事实为依据、以法律为准绳,遵循自愿、合法的原则,客观、公正,不得压制当时人的诉权,反对地方保护主义。
3、对跨界重大纠纷的调处,一般应及时邀请各方的主管单位共同协商解决,如遇紧急案(事)件的,可先行介入稳定事态,尔后通知其他成员单位参加,处理意见(结果)由参加单位盖章送达当事人,并逐案存档,以备查考。
4、对重大案(事)件或可能引起重大纠纷激化的案(事)件,联合调解中心难以处理的,要及时向各自乡镇分管领导、市(县)司法局通报情况,便于商定处理方案,避免激化。
5、联合调解中心对接边地区跨界纠纷实行免费处理,谁主持谁立档,谁保存备查。
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