区委统战部日常工作制度

为加强机关建设，促进机关管理制度化、规范化、保证各项工作有章可循、高效有序运转，根据我部的工作特点及人手不足等情况，并对近几年制定的各项规章制度进行补充和完善，现将新制订的《**区委统战部工作制度汇编》印发给你们，请认真遵守执行。（试行）
                              一、各科室人员职责
                              　　（一）部长王丽云职责：1、负责本部全面工作，决策年度工作计划。2、主持召开部务会，研究本部重大问题。3、修改、签发本部重要文件。4、负责搞好党外干部和统战干部两支队伍建设和党外人士的政治安排。5、负责机关人士、经费开支工作，做好干部的思想政治工作。
                              　　（二）副部长吕宗全职责：1、协助部长开展工作，参与制定年度计划，参与部重大问题的研究决策。2、受部长委托，主持日常工作，主持部干部会议。3、协助部长搞好两支队伍建设和党外人士安排。4、审核各类文稿，签发有关文件。5、重点分管办公室及民主党派、民族、宗教、海外统战工作。
                              　　（三）副部长兰玉英职责：1、协助部长开展工作，完成部长交办的工作，着手制定年度计划，参与部重大问题的研究决策。2、重点分管工商联的党务工作和工商联的组织建设、思想建设、制度建设工作，做好商会会员的思想政治工作。
                              　　（四）正科级干部刘声宜职责：1、以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想。2、及时了解和掌握统战成员的思想动态，认真做好思想政治工作。3、完成部长交代的其他任务。
                              　　（五）副主任科员、办公室主任刘朱焕职责：1、负责部内外的联系与综合协调工作，保证机关业务和行政工作的正常运转，并做好部领导和各科室开展工作的服务工作。2、协助搞好党外代表人士的政治安排工作和担任政府领导职务的党外人士的选拔、培养、考察、推荐等工作、党外后备干部和新的代表人物队伍建设工作。3、负责部机关和部属单位人事的管理，负责党外干部和统战干部的培训，负责会务、固定资产管理、接待、保密工作。
                              　　（六）党派科刘爱婵职责：1、负责联系各民主党派、无党派代表人士和党外知识分子，贯彻执行党对民主党派工作的方针、政策。2、对有关坚持和完善共产党领导的多党合作制度和民主党派工作中的重大问题进行调研并提出意见。3、协调有关部门落实民主党派参政议政、民主监督的各项措施。4、协助民主党派加强自身建设和后备干部队伍建设。5、联系工商联工作，开展对非公有制经济代表人物情况的调研并提出政策性建议。6、兼任部会计，兼管挡案及文件分发工作。
                              　　（七）联络科叶丽敏职责：1、负责联系少数民族、宗教界的代表人物，对民族宗教工作进行调研并提出政策性建议。2、负责联系香港、澳门和海外有关社团及代表人物，帮助台胞台属落实有关政策事宜，联系黄浦同学会。3、兼任部出纳工作，协助办公室打字工作。
                              　　（八）办公室林俊良职责：1、负责文书处理，编制《**统战》信息，负责各类信息的传送，部文件、简报的分发，承担部各综合性材料的文字工作。2、协助部长做好各项调研、下乡等工作。3、协助搞好文件归档及对外文件的报送工作。4、协助办公室搞好办公室的各项工作。
                              二、机关公文处理规定
                              　　**区委统战部机关的公文，是传达贯彻上级方针政策和布置系统工作，请示和答复问题、报告和交流情况的工具，其中包括公文拟制、办理、管理、立卷、归档等各项工作。
                              　　为提高**区统战部机关公文处理工作的效率和质量，实现公文处理工作的科学化、制度化、规范化，特做出以下规定：
                              　　（一）公文种类
                              　　1、决定：用于对重要事项作出决策和安排及表彰先进。
                              　　2、意见：用于对重大问题提出见解和处理办法。
                              　　3、通知：用于转发上级机关的指示和不相隶属机关的公文、要求有关单位共同执行或者周知的事项。
                              　　4、报告：用于向上级机关汇报工作和有关单位反映情况，提出建议等。
                              　　5、请示：用于向上级机关的请求指示、批准。
                              　　6、批复：用于答复下级机关的请示。
                              　　7、规定：用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
                              　　8、函：用于机关之间商洽工作，询问和答复问题，向无隶属关系的有关部门请求批准等。
                              　　9、会议纪要：用于记载会议主要 精神和议定事项。
                              　　10、呈阅件：用于具体事情需要承办，但又没有明确的政策，需要领导审定。
                              　　（二）公文签发凡是以部的名义发出的文件，一律由部长或副部长签发。
                              　　（三）公文办理和传递公文办理分为收文办理和发文办理。收文办理包括公文的签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办等程序。公文经起草、校核和领导审批签发后转入发文办理，发文由办公室负责编号、登记、文印、分发。
                              　　需办理的公文，办公室应当及时提出意见，送领导批示或交有关科室办理。紧急公文，应当提出办理时限，承办科室应当抓紧办理，不得延误、推委，对难以办理，应及时反馈。
                              　　送领导人批示或者交有关科室办理的公文办公室要负责催办、查办，做到紧急公文跟踪催办、查办；重要公文重点催办、查办；一般公文定期催办、查办。
                              　　（四）公文管理
                              　　公文管理包括一般公文和秘密公文的管理，由部领导指定专门人员负责。文件原则不外借，特殊情况，经领导批准方可借出，但要及时催还。
                              　　（五）公文立卷归档和质量要求
                              　　1、按照有关规定部每年底应将公文定稿、正本和有关材料收集齐全，交指定人进行立卷归档。个人不得保存应当归档的公文，两个以上单位联合办理的公文，原则由主办单位立卷，相关单位保存复制件。
                              　　2、签批公文或修改公文，杜绝使用铅笔、圆珠笔签批，修改时应注意在公文纸下装订位置。
                              　　3、每份归档公文的页数均应完整无缺，公文如有残缺损坏，由专人负责托裱，难以辩清字迹或来源不明的公文，由有关科室加以注解或附以抄件。
                              三、机关学习会议制度
                              　　1、全体工作人员必须努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习新时期统战理论知识和现代化科学、法律知识，不断提高马列主义理论水平和工作能力。
                              　　2、每周五下午为集中学习时间，全体同志务必积极参加，如有特殊情况，另外调整安排，个人特殊情况要事先请假，不得无故缺席。
                              　　3、部机关每周一下午为部例会，每季度召开一次统战系统联席会议，主要内容是总结经验，部署工作任务，会议由部长或副部长主持。
                              　　4、会议由办公室负责提前通知，并做好会议记录。
                              　　5、全体人员要遵守会议时间，准时参加会议，不迟到早退，如特殊情况不能到会，应事先请假。
                              四、工作制度
                              　　1、牢记全心全意为人民服务宗旨，密切联系群众，改进工作作风，热情接待各界人士，真正把统战部成为各民主党派、无党派人士、工商联及各界人士的家。
                              　　2、严格履行岗位责任制，爱岗敬业，积极工作，认真负责，讲求实效，不断提高工作效率和服务质量，按时完成上级领导交办的各项任务。
                              　　3、坚持民主集中制原则，决定重要事情，在发扬民主的基础上，经部务会研究决定。
                              　　4、加强组织纪律性，严格遵守各项规章制度，忠于职守，热爱本职工作。
                              　　5、加强督查反馈工作，凡领导交办或批示件，应认真负责办理，及时反馈，做到事事有着落，件件有回音。
                              　　6、会议精神要及时汇报、传达、贯彻。
                              五、廉政制度
                              　　1、认真学习贯彻党的路线、方针、政策，学习廉洁自律的有关规定，不断提高为政清廉的自觉性。
                              　　2、领导带头，率先垂范，做到勤政、廉政。
                              　　3、要遵纪守法，办事公道。严与律己，不以权谋私。
                              　　4、贯彻执行《廉政准则》和制止奢侈浪费的“八项规定”。公车接待按标准执行，接待费实行单列和审批制度，工作人员出差按标准住宿。
                              　　5、原则上不用公车和公事电话办私事，如有特殊情况，需经部领导同意，办公室安排。
                              六、经费及财产购置接待管理制度
                              　　1、勤俭节约，合理使用资金，发挥资金最大效益，保证机关工作正常运转。
                              　　2、本部公共财产及办公用品购置，由办公室请示领导后，统一安排购置。
                              　　3、严格执行财务制度，各项经费报支，均要认真办理报销手续，注明开支理由，经办人签字，办公室的日常开支票据受部长委托，原则上由副部长签批，价值在2000元以上的大额票据，由部长签批。全部票据应经部长审批后并加盖公章方可向区行政科报销或入帐。
                              　　4、要严格接待工作，减少接待开支。接待请客由办公室根据领导交办安排。办公室要做好每次接待开支的登记工作，并根据领导交办开具接待单。领导间要做好接待的相互通气工作。
                              　　5、工作人员学习、出差等补助开支标准按区财政局有关文件规定执行，预借差旅费要经领导批准，出差回来后及时结算。
                              七、考勤制度
                              　　1、全体工作人员，严格遵守机关工作时间规定，坚持签到制度，上班时间超过15分钟后，按迟到计算，不得在上班时间去办私事。
                              　　2、凡出差或到外地学习的同志应事先通知办公室，在区内开会、办事的同志，应告诉当日值班员。
                              　　3、请假者必须事先写好请假条，特殊情况也要电话告知，事后补办手续，请假条经领导批准，交办公室备案。
                              八、值班制度
                              　　1、值班员应提前5分钟上班，准点下班，负责做好来电登记，会议通知，重大事情及时反馈领导。 
                              　　2、接待群众来访，了解大体情况，处理简单问题，登记外出办事、开会人员。下班前负责检查各科室安全情况。
                              　　3、值班人员要坚守工作岗位，不能擅自脱离岗位，如遇有特殊情况，必须请其他同志带班，以免脱班。
                              　　4、当天值班结束后，还应当向次日值班人员做好 交班工作。
                              九、加班制度
                              　　1、因统战工作的特殊性，经常遇有节假日上班或晚间加班，对此，加班同志应按正常上班的要求，讲求工作效率，办好急需办的工作。
                              　　2、凡集体加班的，由办公室统一登记造册，凡科室个别同志加班的，事先应告知办公室，以便做好记录。
                              十、保密制度
                              　　1、全体工作人员，应自觉遵守《保密法》。
                              　　2、机关的日常保密工作由办公室负责具体承办，保密工作实行领导负责制，保证本单位不出失密、泄密事故。
                              　　3、文件的保密。凡注明秘密、机密、绝密的文件和资料，由专人管理，个人不准将机密文件带回家或出入公共场所，不准私自复制、抄录、拍摄。
                              　　4、干部调动工作时，必须将承办、使用的保密文件、资料清退移交，个人不能带走。
                              　　5、凡本部的保密会议或讨论研究的不准外传的内容，不得向无关人员传播泄密。
                              十一、安全保卫制度
                              　　1、全体工作人员要时刻绷紧安全弦，增强责任心，下班要关窗锁门，关闭有关电器，确保安全。
                              　　2、要注意保存好文件资料、物品和现金，防止失窃。
                              　　3、节假日安排轮流值班。
                              　　4、加强车辆管理，确保行车安全。
                              十二、车辆管理制度
                              　　区委统战部车辆主要是为部主要领导公务活动及本部活动提供交通工具。为了保证车辆使用、管理规范化、制度化，特制定本规定。
                                
                              　　一、驾驶员职责
                              　　1、认真学习政治理论和业务知识，积极参加本部的各种活动及例会，不断提高思想觉悟和业务素质，自觉维护区委领导和统战部的形象。
                              　　2、自觉遵守交通规则，谦虚谨慎，文明驾车，不骄不躁，确保行车安全。
                              　　3、热爱本职工作，爱护车辆，保持车况良好，车容整洁。
                              　　4、服从安排，克服困难，按要求及时准确地完成任务。（由于统战部工作的性质，节假日也要履行任务）
                              　　5、遵守统战部考勤制度，有事请假应提前一天向办公室通气，请假要经部领导同意后再向办公室履行请假手续。
                              　　6、上班时间外出，须与领导和办公室通气；休息期间，应做到随叫随到。
                              　　7、做好保密工作，守口如瓶。
                              　　二、车辆调度
                              　　1、车辆由办公室负责调度，由办公室负责安排维修。
                              　　2、出车前，驾驶员要认真验车，发现问题要及时报告部领导和办公室。
                              　　3、领导没有用车或出访期间，其车辆由办公室调度。
                              　　4、因车辆检修原因，需借用外单位车辆的购油发票，经办公室证明和领导签字后，财务及时给予核销。
                              　　5、办公室负责做好领导出车和借车登记，并做好油量核销、驾驶员补贴和借车用油量的核销。
                              　　6、车辆实行驾驶员专人保管，无特殊情况车辆夜间必须停放在政府大院；车辆副钥匙放在部领导管理，若遇到驾驶员休息，车照常运转。
                              　　7、车辆一般不外借，尤其不得用于婚丧喜庆；如个别单位因公务急需，必须经部领导同意，按派车程序办理。
                              　　8、驾驶员擅自出车、外借车辆视同旷工，每月旷工三次以下，扣发当月出车补贴50%，三次以上者全部扣发，所耗油量由驾驶员自行负责；若车辆擅自外借或擅自出车期间发生事故，一切后果由驾驶员自负，并予以处理。
                              　　9、驾驶员手机要确保通讯畅通，手机基本月费40元由部里报销。
                              　　10、车辆如果在公务中遇到不可抗拒的车祸发生，驾驶员除向附近警察机关报案外，还须即刻与部领导联络。
                              　　三、车辆用油
                              　　1、不实行定点加油制度。
                              　　2、驾驶员报销的购油发票须是正式发票，且每周按日期顺序制作一次报销凭证，统一送给办公室审核,对于不符规定的油量由驾驶员自行负责,发票经部领导审批后报销。
                              　　四、车辆保养、维修
                              　　1、驾驶员必须加强对车辆的日常保养，提高车辆完好率，保持车容整洁。
                              　　2、车辆需要保养、维修、年检，应提前报告办公室和部领导，并由办公室负责与驾驶员共同做好有关具体事项的落实；车辆所需零配件的购买，由办公室派专人与驾驶员去购买，更换的旧配件必须带回单位，配件购买须事先征得部领导同意。
                              　　3、购买车辆的易耗品（香水、磁带等）须经办公室负责人同意，部长签批。
                              　　4、车辆发生故障，驾驶员应及时向部领导汇报，车辆维修过程中，如果遇到配件更换问题，驾驶员要事先请示部领导，商量有关维修事宜。
                              　　5、修车费由办公室和财务人员与修车厂结算。
                              　　6、在外出差期间的车辆维修或更换设备、零部件，须出差人证明方可报销。
                              　　7、车辆设立维修保养档案，由办公室对车辆行驶里程、用油情况、维修经费，出车状况等进行登记并存档，定期进行公布。
                              　　五、考勤补贴
                              　　驾驶员下乡到各乡镇每天补贴4元,出差到外县（市）或福州市每天补贴10元，出差到经济特区（深圳、珠海、汕头、厦门）每天补贴16元。出车补贴每月统计一次，不足150元的补足150元。
                              
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