在县政法综治工作座谈会上的讲话

发布时间：2022-01-05 15:25:10 浏览数：次

***同志在山阳县政法综治工作座谈会上的讲话
这次和市直政法部门有关领导在春节前来山阳调研政法综治工作，主要是想检查一下县上对全市政法工作会议精神的传达贯彻落实情况、平安创建工作开展情况以及基层“两所一庭”建设等情况。昨天下午我们看了伍竹乡一个警务室和一个司法所，今天上午看了城关镇派出所视频监控技防设施建设和城关镇九子碑警铃入户试点工作情况以及检察院、法院的基础设施建设情况。刚才伟峰同志就山阳县2006年政法综治工作作了汇报，我认为安排部署扎实具体，工作开展富有成效，社会大局保持稳定，政法系统整体形象得到了进一步改观，平安创建工作迈上了一个新台阶，在2006年度公众安全感调查中取得了全省19位，全市第2位的优异成绩，值得其他县区学习借鉴。
山阳县近几年来不仅经济社会保持了快速发展，走在全市前列，而且政法工作也是卓有成效的，山阳县原来在全市的经济总量、财政供养以及社会稳定上并不是很好的，但是近几年发生了很大变化，经济进入了全市快车道发展行列，在去年几次全市检测上，名次都是靠前的，这与历届县委、政府班子及全县各级干部群众的共同努力是分不开的，也与在座各位的辛勤工作是分不开的。就政法工作而言，亮点不少，在工作创新上是走在全市前列的，尤其是警务室建设方面给全市带了个好头，城关派出所建设堪称全市派出所建设的一个样板工程，不仅硬件设施到位，而且整体工作井然有序，在内部功能设计和为民服务上，是全市城区派出所学习的一个榜样。检察院、法院的基础设施建设、硬件建设、功能设计在全市也是比较好的。
今年全市政法综治工作要严格按照起点高、措施硬、工作实、效果好的总体要求，具体做好以下六个方面工作。
一是要主题鲜明、重点突出，实现政法工作战略性调整。要把政法工作的出发点和落脚点放在构建社会主义和谐社会上来，把工作重点放在矛盾纠纷排查调处上，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素。要贯彻宽严相济的司法政策，不能一味强调打击，要做到打击与预防并重，要从商南11.7事件中认真汲取教训，要在具体工作中注意研究如何做到社会效果与法律效果相统一的问题。
二是要着眼长远、立足当前，继续搞好基层“两所一庭”建设。对需新建或需改造的基层“两所一庭”，要继续加强工作力度。在加强基层建设的同时，要重点考虑县公安局办公条件差的问题，公、检、法部门要及时向党委政府作汇报，争取中省支持，依靠地方投入，依靠盘活现有资产，要着眼长远，高点起步，搞好规划，逐步到位，要抓住“三基”建设等机遇，在有限的两年时间内，使全县政法机关办公条件从根本上发生变化。
三是要精心组织，强化措施，深入持久地开展平安创建工作。平安创建工作不能松懈，力度不能减，而且要进一步强化措施，进一步抓好基层平安创建工作。一要充分发挥农村“两会一户”和城区“一区三队”的作用，夯实基层基础工作。二要进一步加大技防建设工作力度，对已经搞好的技防设施要进一步理顺关系，建立机制，强化管理，巩固提高。城区视频监控要进一步有效延伸到重点部位、重点行业，与公安有效联网。三是“两会一户”人员经费要列入本级财政预算，这一点其他部分县（区）已落实，山阳也要加快步伐。四要继续加强平安创建宣传工作力度，采取各种行之有效的办法，努力提高广大人民群众对平安创建工作的知晓率和参与率，实现全县社会大局安全稳定。
四是要坚持矛盾纠纷排查调处和严打整治并重，确保社会大局稳定。一要发挥政法部门打击各种刑事犯罪、经济犯罪的主力军作用，坚持一手抓矛盾纠纷排查调处，一手抓严打整治斗争，努力维护社会稳定。二要加强民爆物品管理工作，山阳县是全市生产烟花爆竹物品的重点县，春节将至，必须加强管理，确保节日安全。三要高度重视交通整治问题，特别是要强化对农用车的管理，坚持堵绝农用车载人。四要注重矛盾纠纷排查调处问题。山阳县是高速公路建设重点县之一，当前正处于矛盾纠纷凸现期，要特别注意处理好高速路建设与群众利益冲突问题。五是不断巩固、提高、深化警务室建设，要解决好包括协警、副警、文职人员等聘用问题及基层警力不足的问题，要不断创新、不断探索，总结经验，向全市推广。公安部门要多向党委政府汇报，征求意见，确定发展规模，做好警务室建设规划，进一步完善工作，在全市创造一个亮点。六是高度重视信访问题，特别是涉法涉诉信访问题不可忽视，山阳近几年形势比较平稳，希望能继续抓紧抓好。信访问题无小事，一方面正常的信访要予以解决，另一方面对那些极个别人无理缠访、非正常上访的该打击处理的也不能手软。
五是要以认真贯彻中、省第11、15号文件精神为动力，进一步提高公检法保障水平，切实解决经费问题。省委在去年相继出台了11、15号文件，就加强政法工作和加强人民法院和人民检察院建设提出了一些具体政策。一个是编制问题，二是解决目前公检法人才断茬问题，三是解决公检法领导职数和干部待遇、机构设置等问题。中省市已就这些问题进行了研究，市委政法委结合政法部门反映的问题积极协调解决，关于公检法经费保障问题，中省有文件规定，为了贯彻省委11、15号文件精神，省财政厅、省检察院、省高级人民法院、省公安厅联合下发了文件，对312国道沿线公检法经费标准作了明确规定，各县对公检法经费整体标准预算不能低于去年水平，并要求把公检法罚没收入与公用经费割裂开纳入财政统一预算管理。同时提出今后不能再给政法部门下达罚没收入任务，这一点也是中央三令五申禁止的，我们绝不能犯这种错误。另外我建议县委政府在研究财政时要考虑到山阳基层基础建设任务较大，能否把罚没收入纳入财政大盘作为公检法基层基础设施建设专项经费予以考虑，以确保经费有保障。
六是要开展整顿作风、树立形象、强化素质活动，进一步提升政法队伍整体形象。政法队伍建设是我们一项长期任务。一是要继续开展社会主义法治理念教育和执法规范化建设活动，坚定不移地把活动抓实、抓好、抓出成效。二是今年要在全市政法系统中开展“作风整顿年”活动，胡锦涛同志在中纪委第七次会议上的讲话中所提出的八个方面改进作风的要求很具体，对我们政法部门很有针对性，需要我们认真对照检查，不断提高政法队伍整体执法水平，提高政法干警政治素质和业务素质，以适应构建社会主义和谐社会的需要。

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