财政局践行科学发展观创建文明单位经验做法
近年来,市财政局紧密围绕建设“活力财政、民生财政、精细财政、服务财政”的目标,坚持科学理财、依法理财、为民理财,各项财政改革与发展事业实现了又好又快发展,先后获得了“全国财政系统先进集体”、“全国国有资产管理先进集体”、“全国财政系统党建工作新风奖”、“全省财政系统先进集体记三等功”、“全省先进基层党组织”等多项殊荣。在实现财政工作跨越式发展的同时,市财政局始终坚持把文明单位创建工作寓于财政工作之中,狠抓“三个文明”建设,积极开展文明单位创建活动,促进了“三个文明”建设和财政工作的协调发展,文明单位创建工作取得了优异成绩。在获得区(县)级、市级、省级文明单位荣誉称号的基础上,2005年10月26日,市财政局获得全国第一批“全国文明单位”荣誉称号。2009年1月20日,经过市文明办、省文明办、中央文明委实地检查评审并经全国性报刊和网络等媒体公示,中央文明委再次授予**市财政局“全国文明单位”荣誉称号。目前,市财政局不断健全文明单位创建工作长效机制,进一步修改完善了《2009年至2011年文明行业创建工作规划》,提出了在现有基础上:到2010年底,局机关第三次申报全国文明单位,争取创建成功;2011年努力争取把全市财政系统建成市级文明行业,实现全市财政系统“三个文明”建设再创辉煌。
【经验与做法】
在创建全国文明单位工作中,市财政局按照中央、省、市国家级文明单位创建工作的有关要求,始终扭住精神文明建设这根主线不放松,积极采取有力举措,全面推进“三个文明”建设,提高文明单位创建工作水平,不断升华文明财政形象。
一、重视规划引领,加强对精神文明建设工作的领导。在精神文明建设中,始终做到规划先行,把精神文明建设作为一项系统工程创建。按照“规划先行、创建并举、巩固提升、注重实效、全面建设”的原则,认真制定出台各阶段文明单位创建工作规划,规划分总体规划和年度规划,规划中明确提出各阶段的指导思想、奋斗目标、创建内容、工作措施,使全体干部职工对文明单位创建工作心往一处想,劲往一处使。同时,注重加强对精神文明建设工作的领导,成立精神文明建设领导小组及办公室,并适时调整充实。局党组每年都专题研究安排机关精神文明创建工作,落实工作责任,量化工作任务,把精神文明建设工作层层落实,形成主要领导带头抓、班子成员分工抓、职能科(室)具体抓的工作格局。
二、强化载体建设,巩固精神文明建设宣传阵地。从多个渠道加强宣传教育,以各党支部为单元,建立主题宣传活动园地;依托财政网络,建立精神文明建设网络宣传平台;积极借助《**日报》、《**财政信息》等,建立平面媒体宣传平台,为创建活动提供有力的舆论支持和营造良好的舆论氛围。
三、狠抓基层创建,延伸精神文明建设空间。突出财政特色,广泛深入开展各种形式的精神文明建设活动。一是积极开展各项群体活动,把精神文明建设向职工个人延伸。围绕培育“团结和谐、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的财政文化,以全体干部职工参与为重点,开展“四个一” 活动( 即开展一系列文体活动、爱心活动、征文活动、演讲活动)。二是积极开展文明科(室)创建活动。按照“四个一流”的要求(即“做一流服务、强一流管理、创一流业绩、树一流形象”),切实开展“五比五看”活动(即比学习,看是否拥有一流素质;比团结,看是否打造一流团队;比廉洁,看是否保持一流风貌;比大局,看是否树立一流意识;比服务,看是否创造一流业绩),对科(室)业务基础工作、信息宣传、工作纪律、财经管理和精神文明建设等工作进行综合考核,评选出3个文明科(室),在机关形成争先创优的良好精神氛围。三是积极开展五好家庭创建活动。充分调动职工的主人翁精神,积极动员大家投身到精神文明创建活动中,并把整个创建活动延伸到机关楼院和家庭。以提高家庭成员的法制观念、道德水平为重点,以增强家庭成员遵纪守法、明礼诚信和安全防范意识为着力点,在全局干部职工中广泛开展家庭美德教育,开展“文明楼道”、“十星级文明户”、“文明家庭”评比活动,激励全局职工家庭成员积极支持和谐财政建设。
四、坚持“五个结合”,提高文明单位创建质量。一是把精神文明创建活动与加强局领导班子建设结合起来,把领导班子打造成一个团结奋进、互相信任、互相支持、求真务实、善于开拓创新、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。二是把精神文明创建活动与加强机关作风建设结合起来,通过精神文明建设,切实改进机关工作人员的服务态度,提高工作效率,努力塑造勤政、廉洁、高效、热忱的良好形象。三是把精神文明创建活动与机关党风廉政建设结合起来。以精神文明创建活动为载体,进一步加大党风廉政教育力度,使全体干部职工真正做到廉洁自律,自重、自省、自警、自励,从源头上铲除各种腐败现象赖以滋生的土壤。四是把精神文明创建活动同机关综合治理和优化工作环境结合起来。按照“整齐、干净、美观”的标准和要求,使全体干部职工共同营造清洁、卫生、舒适、优雅的办公环境和生活环境。五是把精神文明创建活动与丰富干部群众文化娱乐生活、开展健康向上的文体活动结合起来。积极开展文明科(室)、文明窗口、文明个人、文明家庭、文明楼院的创建活动。针对不同季节安排形式多样的文体活动,通过健康向上的文体活动,充分发扬干部职工积极向上的精神,使之成为推进工作、干事创业的强大动力。
五、创新工作机制,促进创建活动规范化、制度化。为保证各项创建活动落到实处,建立完善一系列创建制度。一是例会制度。建立局创建文明单位领导小组和创建办公室例会制度,领导小组定期召开例会,研究创建活动方案,听取创建工作汇报,检查监督创建活动进展情况。二是报告制度。各科(室)定期向创建办公室书面报告创建活动开展情况,创建办公室将情况汇总后向领导小组报告。三是检查考核制度。创建工作列入各科(室)年度工作目标考核内容,创建办公室不定期进行检查考核,凡因科(室)或个人原因影响全局创建工作的,坚决取消科(室)和个人年终评优评先资格。四是情况通报制度。创建办公室定期对机关创建活动进行通报,交流情况,表彰先进,指出不足,促进创建活动有序深入开展。
六、夯实基础工作,注重创建过程的经验积累。重视精神文明创建和业务工作的资料积累,建好各种台账,加强文档整理,做好内部管理和其它工作。在创建的各个环节和活动中认真总结,注意收集、形成、妥善保管创建工作的文件、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保各种资料内容完整、分类规范、管理有序。
【借鉴与启示】
市财政局在创建国家级文明单位的过程中,积累了丰富的经验,以下几点启示以鉴。
启示之一:必须强化创建意识,夯实基础。文明单位创建,硬件是基础,思想是关键,必须强化干部职工的创建意识,夯实思想基础。同时,必须把文明单位的创建作为促进物质文明、政治文明和精神文明建设的有效途径,作为推动财政事业发展和加强财政机关建设的系统工程,抓实抓好,使全体干部职工在文明单位创建活动中“认识更深化、行为更文明、环境更优美、心灵更纯净”。
启示之二:必须高标准定位,细化措施。围绕创建国家级文明单位和文明行业这个总体目标,突出创建重点,高标准规划、高水平策划。同时细化工作措施,认真制定并全面落实“六个一”基本要求,即开展一次有声势、有规模、有实效的文明创建宣传教育活动;开展一系列环境整治和环境优化活动;建立完善一套文明服务制度;营造一个良好的文明创建舆论氛围;开展一次精神文明评比表彰活动;开展一系列社会公益活动,才能实现以创建促工作的良好局面。
启示之三:必须加强对创建活动的领导,高度重视。始终把精神文明创建工作与财政工作同规划、同建设、同检查、同考核、同奖惩。在巩固原有成果的基础上,进一步深化创建理念、延伸建设内容、创新建设举措、强化建设保障,全面提高文明单位创建水平。
启示之四:必须充分调动各方面积极性,形成合力。在全国文明单位创建中,把文明创建活动向科(室)、家庭和个人延伸,形成人人关心文明创建、人人参与文明创建、人人有责的工作格局。
启示之五:必须不断创新创建的有效形式,丰富载体。要不断提高创建水平,丰富创建载体,扎实开展以塑造财政精神、提升财政形象为核心的财政文化建设,切实开展行之有效的文化活动,调动干部职工参与文明建设的积极性,增强文明建设的实效。
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