某乡镇2010年工作计划思路

    2010年是深入贯彻落实科学发展观、推进XX追赶跨越的关键之年，是XX乡新农村建设整体推进、提档升级的决战之年。全乡工作总的要求是：以党的十七大和市委四届八次全会精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“三个双”发展战略不动摇，加快推进城乡经济社会发展一体化进程。预期目标为：全口径财政收入增长30%以上；农民人均纯收入增长20%以上；招商引资必保到位资金8000万元。重点抓好以下三项工作：　　

一、继续坚持以“双驻”为抓手，强力实施招商引资项目建设一号工程　　

将招商引资、项目建设作为实现追赶跨越、增强乡域经济实力最直接、最有效的手段，继续深入开展“驻南京、邳州招商”，确保2010年招商引资额达到8000万元以上，引进千万元以上项目3个。一是抓好驻点招商。按照抓点扩面、辐射周边、盯大抓小、力求实效的原则积极推进邳州、南京两个驻点招商，做到全年新结识拜访企业50户以上，接待来海林考察洽谈客商60人以上。重点抓好已达成投资意向的徐州富祥木业、邳州宏林木业、山东邹平文林木业3个投资2000万元以上企业。盯紧落实投资3000万元的碳化硅项目，春季开工，当年投产，实现税收400万元。二是增强招商动力。层层落实分解招商引资工作任务，做到压力逐级传递，动力层层递增，实现招商引资没有局外人、没有旁观者。每位党政班子成员创意包装一个项目，必保引进资金500万元，中层干部引进资金200万元，每名机关干部提供有效招商信息1条以上。三是开展总部经济。利用我市总部经济政策，巩固好现有的顺通公司、三鼎公司总部经济的同时，2010年再引进新建一户总部经济企业，全年总部经济税收实现200万元。四是扶强现有企业。积极扶持巨锋公司三期工程建设，帮助协调解决资金难题，新上水分生产线，拉长产业链条，增加产品附加值。扶持绝缘材料有限公司上马开工，2010年实现税收70万元。五是加大争取力度。强化沟通，加大向上争取项目资金力度，力争2010年向上争取资金达到480万元。其中，民族发展资金50万元，省级新农村帮建资金300万元，省级新农村整乡推进扶持资金130万元。　　

二、继续坚持以“双升级”为牵动，扎实推进新农村建设提档升级　　

以“兴富民产业，建生态家园，创和谐农村”为主题，以产业发展和基础设施建设“双升级”为牵动，实施“整乡推进、分类提高、重点突破”战略，推动产业发展，拉动农民增收，改善村屯环境，构建和谐XX，推进整体提升，将XX乡打造成全省新农村建设整体推进示范乡镇。一是做强五大主导产业，推进产业发展升级。巩固和发展“绿稻、劳务、果菜、食用菌”四大产业，重点培育旅游产业。绿稻产业逐步实现由绿稻向有机水稻的过渡，提高品质，增加附加值。依托中兴村已有的优质米品牌和复合肥加工厂，引进大米加工龙头企业，建设有机水稻标准化种植示范园区，形成优质米产、供、销一条龙产业发展链条，增强商品市场竞争力。在已有沙虎、中兴等3个水稻专业合作社基础上，新组建红星村水稻专业合作社。劳务产业在巩固韩国和俄罗斯劳务两大市场基础上，积极联系海外劳务中介公司拓展赴外就业的渠道，增加日本、新加坡等国家。果菜产业向绿色和有机方向发展，力争明年北拉古对俄果蔬基地葡萄通过绿色标识认证。2010年“五.一”将联合市旅游局共同举办XX乡葡萄采摘节。食用菌产业以种植基础较好的石头沟、河夹、北拉古和山河村为重点区域做大做强，不断更新品种和推广技术，由粗加工逐步向精深加工方向发展，提高产品附加值。旅游产业围绕“一轴两线八点四品”旅游规划做好项目开发。2010年首批重点建设3个村。南拉古村借助吸引归国人员回乡创业资金建设朝鲜族特色餐饮风情园；中兴村采取招商引资方式引进客商开发集休闲、娱乐、度假为一体的农家自助游；河夹村吸引客商开发拦河坝度假村。通过首批3个试点村的旅游项目开发，逐渐向纵深发展，形成别具特色的环线旅游产业带，全面建设大旅游、大开发、大发展的旅游格局。二是实施六大工程，推进基础设施建设升级。将全乡11个村按照基础条件分类推进，抓两头带中间，基础较好的村在产业发展上寻求新突破，对基础较差的村加大基础设施建设力度，力争短期内迎头赶上，对处于中间档的村采取基础设施完善和产业升级同步实施，实现各村协调、均衡发展。一是道路建设工程。计划全年修建硬质路8公里，9个村村内道路硬质化率达100%。修建硬质边沟1.1万延长米，实现硬质边沟覆盖率达到80%。二是广场建设工程。在现有的6个村10个广场基础上，新建和续建广场5个，总量达到15个。投资30万元新建沙虎村广场，投资20万元新建河夹村广场，投资20万元新建拉南广场，投资15万元新建石头沟广场，投资50万元续建和完善红星、中兴和山河广场。三是亮化工程。在现有村内主要街路亮化的基础上，向背街小巷延伸，计划6个村再安装路灯160盏，实现村内整体亮化率达到80%以上。四是绿化工程。以乡址过境路、沙虎过境路、河南、拉南及红旗入村口五大区域绿化提档升级为重点，计划投资20万元，栽植绿化树1.5万棵，新增绿化面积400亩。五是人畜饮水工程。对红旗村自来水进行改造，解决饮水难和水质不达标问题。六是环境整治工程。加大环境卫生整治力度，彻底解决红旗、拉南、河夹、石头沟四个村脏乱差问题。同时，推进乡文化中心建设；对乡址道路进行改造，做到道路两侧硬覆盖不露土，进行高档次绿化美化，提高小城镇品位，建好海林“东大门”。　　

三、继续坚持以“双服务”为根本，全力夯实基层、基础工作　　

抓基层、打基础，将服务新农村建设、服务基层百姓作为工作的落脚点和出发点，完善机制制度，创建平安XX。一是持之以恒打基础。具体做到四个强化，即强化学习，提升干劲。加强机关干部、村干部、党员及村级后备干部培训力度，提高素质，增长本领。强化考评，发挥作用。落实、抓靠村级绩效考评工作，真正达到以业绩分等次、定优劣、论奖惩。强化督办，严格制度。进一步落实好上级关于进一步严格党内组织生活的各项要求，强化党员活动日制度，推进党建致富链活动进一步深入，严格执行发展党员“三推一定两票决”制度。健全完善村级决策机制，全面实施村级治理新模式，严格按决策议事、决事，真正实现“村党组织领导、村代会决定、村委会实施”的工作格局。强化实践，推动发展。深入开展好第三批学习实践科学发展观活动，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。二是千方百计保稳定。健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。继续坚持领导信访接待日制度和领导包案制度，严格落实“三包一保”责任。实施村级信访保证金制度，经常性开展矛盾纠纷排查、调处工作，对排查出的信访矛盾和问题，全部建立台帐，逐案落实包案领导、办案单位和责任人、办结时限，把矛盾和问题化解在萌芽状态，信访案件结案率达到90%以上，确保不出现大规模集体访和越级访案件发生。三是死看死守抓安全。时刻紧绷安全生产这根弦，量化安全生产目标管理，与村、乡直部门签订安全生产责任书，将安全生产责任层层分解，坚持安全生产纳入目标管理考核。适时开展隐患排查工作，狠抓整改督办落实，及时消除各类隐患。强化防火、防汛、预防氧化碳中毒等工作力度，突出重点部位，指定专人看守，确保不出问题。