统战部工作总结及工作打算

统战部工作总结及工作打算　　

一、一年来的工作情况　　

一年来，在区委、区政府的正确领导下，以邓小平新时期统战理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕打基础、求完善、上水平的总体目标，突出维护稳定、服务经济、团结鼓劲三个职能，主攻改善环境、强化队伍、建设平台三大突破，与时俱进，锐意创新，咬定目标，坚定信心，团结拼搏，负重奋进，为全区实现“两个率先”和进军苏南第一方阵做出新的贡献。去年我区统战工作荣获全市唯一一家统战工作创新一等奖。　　

（一）经济统战工作为跨越发展谋取新作为 　　

我们充分发挥统一战线服务经济、推动发展的优势，在全区经济发展和现代化建设中投身一线、牵线搭桥、主动服务。　　

一是主动招商引资，展示形象和作为。牵头组织xx.深圳经贸合作洽谈会取得圆满成功，7个投资项目签约，内资6.5亿元，外资约1亿美元。本次洽谈会是我区在广东举办的最大规模的招商会，不仅强力推介我区投资环境优势，充分展示xx对外开放的新形象、新机遇，也全面提升xx统战工作知名度和影响力。　　

二是主动配合政府，当好参谋和助手。协助区政府做好“海外   之友”xx专场活动、“xx区投资环境说明会”。协助区政府赴宁波招商，举办“（xx）宁波经济技术合作联谊会”，邀请100多名客商洽谈合作，推介62个重点项目，6大项目签约，总投资达7.9亿元；协助召开全区民营企业家座谈会，落实12名民营企业家发言；协助邀请全国20个城市100名知名企业家聚首xx，畅谈发展大计，创新发展思路，谋求发展伟业。接待前台北市市长、现任中华台北奥委会主席黄大洲来我区考察。接待台湾“三立”电视台来访。做好区赴台经贸考察团的申报工作。　　

三是主动拓宽商路，构筑桥梁和纽带。组织会员6批近90人次赴民营经济发达地区和投资热点地区考察；先后邀请和接待了外地客商8批100多人次来xx参观考察；参加在厦门举行的首届全国（城区）友好商会年会，与省外4家商会结成友好商会。瞄准海外，打好侨台牌。区侨办接待2批来自美国、澳大利亚、日本、泰国、香港等20多个国家和地区的客商300多人次来我区投资考察。区台办接待台商考察团3批50多人次，同时积极做好赴台考察团人员的审批工作。积极筹建区行业协会，建成区女企业家联谊会暨女企业家协会。积极引导非公经济人士投身光彩事业和慈善事业。　　

（二）民族宗教工作为维护稳定做出新贡献　　

一是全面落实政策。深入贯彻落实《   省少数民族权益保障条例》，重点做好少数民族生活困难群众和民族村的脱贫致富工作。确定湖熟和禄口两个镇为全区少数民族扶贫工作重点，争取资金帮助回民村办实业、修道路、改造低产田等。帮助湖熟清真寺板鸭厂扩建养鸭基地。推荐少数民族群众就业30人，为20个困难户解决低保。办理少数民族身份认定和少数民族考生升学优录90人。　　

二是加强教育引导。积极开展民族团结教育，在翠屏山小学召开全市中小学民族教育现场会，推广我区民族教育的经验成果。认真贯彻落实《xx省宗教事务条例》和中央、省、市民族宗教工作会议精神，规范宗教场所建设和管理。召开基督教工作会议，组织基督教“三自”会负责人和堂点负责人学习党的宗教政策和法律法规。区基督教“三自”会举办培训班，加强教职队伍建设。　　

三是严格依法管理。坚持宗教信仰自由与依法加强管理相结合，坚持爱国与爱教相结合，积极引导宗教与社会主义社会相适应。按照“保护合法，制止非法，打击违法，抵御渗透”的要求，狠抓场所管理，规范场所建设。开展宗教场所安全大检查，发现问题责令立即整改，复查合格才批准恢复正常宗教活动。督促指导宗教场所财务、资产、教牧进行规范化、制度化管理。坚决制止乱建小庙、滥塑佛神像、乱做佛事的现象。　　

四是狠抓集中整治。守住稳定底线，确保不发生一起影响全区大局的事件。主动顺应全区开发建设的新形势新情况，一手抓治理拆迁，服从服务第一要务；一手抓调整提高，合理调整场所布局。按照全区治理基督教私设聚会点工作会议要求，对反弹和回潮的私设聚会点进行集中整治。深入第一线，通过艰苦细致的思想教育和大力度的依法取缔，做到彻底根治。　　

五是抓好矛盾协调。成立市回民公墓管理领导小组，由市、区、镇三级部门协调管理公墓事务。协调商讨，解决湖熟清真寺与供销社多年的土地纠纷。做好基督教“三自”会办公楼暨XXX中心教堂的拆迁选址工作。　　

六是坚决抵制渗透。贯彻省委办公厅[2004]9号文件精神，在宗教界召开反渗透工作会议。在全区农村开展反邪教、反渗透警示教育活动。协同区610办公室在陶吴镇举行反邪教教育现场会。10月份，召开宗教工作座谈会，组织统战干部收看警示片《十字架—耶酥在中国》，提高广大干部反渗透意识。协同公安、司法等部门依法打击我区的邪教组织及其违法犯罪活动，查处在开发区湖滨公寓进行的邪教活动和在xx镇陈塘村“实际神”邪教活动，并开展打击“实际神”专项斗争，摧毁其在xx的活动网络；慎重处理在我区出现的藏传佛教“东渐”活动，为全区发展创造稳定的环境。协助开展区内境外人员涉教情况调研，结合我区实际，探讨总结境外涉教人员在管理中服务、在服务中管理的途径和做法。　　

（三）党外代表人士为协商合作发挥新优势　　

党外工作是统一战线一项重要工作。我们加大力度，做实基础，多渠道选拔、培养一批有影响、有代表性的党外人士。贯彻落实全市党外干部工作座谈会的精神，建立一支党外后备干部队伍，把他们的培养、选拔和使用纳入全区的干部工作计划，统一规划，统一实施，争取形成党外干部工作的后发优势。召开首次民主党派成员座谈会和党外人士座谈会，隆重纪念《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表15周年，听取各界人士意见和建议，进一步营造多党合作、民主协商的浓厚氛围。　　

认真落实党的知识分子政策，培养党外人才，用好人才，吸引人才。积极支持和组织统战成员围绕经济建设中的重点、难点和热点问题，开展专题调研，积极建言献策。　　

（四）加强领导，全区统一战线位置得到新提升　　

区委加强了对统战工作的领导，区领导经常深入统战部门调研，给予许多支持、关心和指导。统战部长当选区委常委，全区统一战线的地位和构架得到提升。召开全区组织、宣传、统战工作会议，把统战工作与组织、宣传工作一道规划、一道部署、一道要求，年终还一道检查，体现区委对统战工作高度重视，在xx统战工作史上属首次。认真落实全区统战工作联席会议制度和《关于进一步加强全区统战工作的意见》，区委书记办公会、常委会、区政府常务会议听取统战工作和民族宗教情况汇报。解决统战部职能科室的增设和人员编制增加问题。各镇（街道）成立统战工作领导小组，建立健全各项制度，形成定期研究统战工作的做法，统战宣传已列入党员干部冬训班内容。把统战工作纳入全区精神文明建设千分考核内容和政治文明建设总体奋斗目标，分值得到提升。　　

（五）统战自身建设为跨越发展开创新局面　　

我们一手抓队伍建设的强身健体，一手抓镇和街道的基础管理，为整体水平提高和长远目标实现固本强基。　　

一是健全台帐。按照规范化、制度化、有序化的工作要求，对全区宗教堂点情况、少数民族人口状况、侨情信息资料、台资企业资料、会员企业状况深入摸底，全面统计，表化细化，分类汇总，建档存册，使统战工作形成规范完善的档案化数据库，彻底改变了过去资料残缺不全、情况模糊不清、数据变化无常的现象。　　

二是狠抓培训。举办全区统战干部培训班，这是镇（街道）配备专职统战委员后组织的第一次专题培训，也是突出“大培训”主题，落实全区干部培训计划的一项重要举措，特邀专家、上级主管部门领导就七个专题为统战干部授课，并组织外出学习。组织优会员参加两期经济理论研讨班、知识经济与创新发展理论报告会、中央党校高级培训班等学习培训。　　

三是深入调研。部领导实行分片责任制，广泛开展调查研究，积极主动与基层经常性沟通交流。以“大调研”为契机，对全区统战工作分片进行调研，突出了广泛性、深入性和实效性。通过调研，摸清了实情，增强了信心，增进了感情，形成了共识。除集体全面调研外，民宗局、侨办、工商联还分口就具体课题进行调研，把调研与走访结合起来，与理清思路结合起来，并形成《加强基层商会建设的几点思考》、《浅谈新时期经济统战工作的创新》等调研理论成果。　　

四是畅通信息。把信息工作作为基础管理的重要部分，加强建设信息畅通工程，确保信息渠道的快捷通畅，信息沟通的及时准确。及时向省市统战部门和区委报送信息，办好《xx统战》，为沟通上下，指导交流，提供决策发挥应有的作用。区工商联内部刊物《商会简讯》与21家友好商会相互交流。　　

回顾一年来的工作，我们感到全区统战工作有三个明显变化，一是领导越来越重视统战，统战领导力量得到加强；二是统战领域、内涵逐步拓宽，覆盖越来越大；三是统战成果越来越多，成效越来越显著。以上成绩的取得，是区委正确领导和各镇(街道)党委重视的结果，是各部门领导关心支持的结果，也是广大统战干部共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也看到工作中存在的问题和不足，一是重视程度与应有位置还不相称；二是统战工作任务与手段、措施还不相适应；三是统战资源配置与整合能力不强等，这些需要我们在以后的工作中加以改进和加强。　　

二、XXXX年工作打算　　

新阶段统一战线，作为党执政兴国的重要法宝，它的根本任务就是争取人心，凝聚力量。统一战线工作的根本目的是不断巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、维护党的执政地位、加强党的执政能力，为党执政兴国服务。经过二十多年的改革开放，我国的社会阶级阶层结构发生了新的变化，分化形成了一些新的社会阶层，新阶段统一战线把这些新的阶层、新的社会力量凝聚在党的周围，协调各社会阶层，增强团结、合作，构建社会主义和谐社会，是统一战线必然面临和必须解决的新的重大课题，是加强我们党的执政能力建设的重要内容。　　

今年工作的总体指导思想：继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕全面落实科学发展观，切实加强党的执政能力建设，深入落实区委十一次党代会精神，突出重点，整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，推动全区统战工作在建设中创新，在创新中发展，为全区“两个率先”做出新的贡献，把xx统战部建设成为代表全省全市形象、省市窗口、全省一流水平的统战部，创新创业、有为有位的统战部，学习型、创新型、服务型、廉洁型、开放型新型统战部，团结最好、服务最优、作风最实、成效最大、区委和全区人民最为满意的统战部。　　

今年工作的总体目标：围绕打基础、增实力、上水平、树形象、求突破，突出“四个重点”，办好“五件实事”，实现“六大突破”。“四个重点”就是重点抓好经济统战，重点抓好民宗稳定工作，重点抓好统战干部队伍建设，重点抓好社区统战工作；“五件实事”一是成立粤港澳xx同乡会，二是成立光彩事业促进会，举办一场就业招聘会，三是成立商会法律维权中心，四是为民族村扶贫争取项目2—3个，五是成立全区统战理论研究会，推动统战理论和实践创新；“六大突破”一是培养选拔党外干部有大突破，二是统战队伍建设上有大突破，三是招商引资有大突破，四是社区统战、海外统战有大突破，五是宗教场所长效管理上有大突破，六是统战理论研究有大突破。　　

今年的总体工作思路：　　

一要夯实基点。统战工作重点是基层，基层工作重点是基础，基础工作是全区统战的基点、切入点和支撑点。从客观上来讲，我区统战工作的许多基础工作还不扎实，明年还要进一步摸准基本情况，掌握基础材料，完善基础台帐。从加强制度建设入手，抓好各项常规工作。要切实抓好统战信息、宣传和调研工作，落实好部领导分片联系点制度，抓好统战干部和党外干部培训。统一战线只有立足基层，深入基层，夯实基点，才能实现强基固本，跨越创新。　　

二要抓住重点。抓好统战工作的重点，是好统战工作的关键。明年的目标任务摆在我们的面前，只有抓住重点，理出头绪，才能事半功倍。我们工作的重点就是促发展，保稳定。促发展，就是要围绕中心，服务大局，打好招商引资牌；保稳定，就是要增进民族团结，维护宗教领域稳定，实施宗教长效管理，为全区发展创造良好的环境。　　

三要突破难点。我们要大胆突破传统束缚，突破狭隘观念，突破固步自封、无所作为的局面，坚定信心，下定决心，勇于开拓，奋发进取，多争取领导，多赢得支持。切实帮助民族村找资金、找项目、找技术；要多培植源头，寻找线头，落实人头，强化措施，狠抓推进，推动党外干部工作取得新突破；积极探索海外统战工作，多思考，多研究，争取早日启动，早出成效。　　

四要形成亮点。没有亮点，统战工作就没有特色和优势，就没有生命力。明年我们要在夯实基点、抓住重点、突破难点的基础上，争取多出亮点，多出精品，在创新经济统战的同时，大胆探索园区统战、社区统战、高校统战，大力推动理论创新和实践创新，形成我区统一战线的亮点和新的特色。　　

今年的总体工作打算：　　

（一）发挥统一战线争取人心、凝聚力量的根本职能，整合一切积极力量，为全区率先争先创造更加和谐的环境　　

一要围绕一个目标，就是紧紧围绕区委十一次党代会确定的目标任务，在争先率先上下功夫。紧扣区委目标任务和发展定位，明确努力方向，增强前进动力。充分发挥统一战线凝心聚力的优势，把不同阶层、群体、党派、民族和宗教信仰者的智慧和力量高度统一到区委正确决策和战略部署上来。　　

二要把握一个契机，就是在全区统一战线开展共产党员先进性教育活动，把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观引向深入。要着力深化理想信念教育，增强党员意识，牢记“两个务必”，密切党群关系，增强党员与统一战线广大成员的团结，加强党员教育管理，形成保持党员先进性的长效机制。

三要狠抓一个工程，就是高举社会主义和爱国主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，开展“凝聚力工程”，增强党在统一战线中的凝聚力，提升党的号召力和整合社会资源的能力。按照“树统战干部形象，建党外人士之家”的总体要求，努力把统战部建成深受党外人士欢迎的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。　　

（二）发挥统一战线服务经济、推动发展的职能优势，创新经济领域统战，为全区率先争先提供更加坚实的支持　　

一是围绕发展，积极做好xx侨务工作。整合全区侨务资源，认真收集、整理侨情资料，建立较完整的信息资料库，选择海外重点侨团、重点人物，建立海外交流联谊的长期联系点。筹备召开第三次侨代会。建立粤港澳xx同乡会。做好“之友”xx专场活动。定期走访重点侨资企业，推动以侨引侨、以侨引外、以侨引资。　　

二是围绕发展，积极做好对台工作。树立“大对台”理念，服务台资、台属企业。寻找切入点，发挥xx台商的特殊政治作用，既推动xx经济发展，又推动祖国完全统一。邀请和接待台商来我区参观考察；发挥台资企业联络委员会的桥梁纽带作用。　　

三是围绕发展，推动商会工作再上水平。加强新社会阶层统战工作。协助区政府做好厦门、萧山招商会；筹办“浙商投资与xx发展”研讨会；做好基层商会换届工作；积极筹建行业商会；鼓励和支持非公有企业做大做强做优；大力开展交友联谊，广交朋友，拓宽商路；积极开展光彩事业和公益事业，办好“送岗位、送温暖”大型就业招聘会。　　

（三）发挥统一战线协调关系、化解矛盾的政治功能，积极探索民宗长效管理机制，为全区率先争先提供重要保证　　

一要切实维护和发展好少数民族群众利益。认真贯彻执行《    省少数民族权益保障条例》，做好少数民族扶贫开发工作，积极为民族村引进帮扶项目。健全全区少数民族人口台帐。切实保障少数民族群众合法权益，落实好少数民族考生中、高考加分政策。加强学校民族团结教育。　　

二要坚持依法管理和教育引导并举。以《宗教事务条例》颁布实施为契机，加大学习培训，认真贯彻落实，规范全区宗教事务管理，提高依法行政、依法管理水平。筹备成立区佛教协会。积极实施宗教场所长效管理，加大治理“三乱”力度，规范宗教行政执法。认真落实“三级”网络管理制度。对全区宗教场所开展年检，督促和指导各堂点加强管理，积极应对突发事件，及时掌控化解不稳定因素。　　

三要把反渗透工作引向深入。认真对我区反渗透工作新形势、新特点、新任务进行调查研究，对区内各宗教团体摸底排查，提出反渗透的建议和对策，建立健全反渗透工作机制，坚决打击区内的邪教组织和邪教活动。　　

四要切实做好统战信访工作。制定出台《xx区统战信访工作条例》，推动信访工作制度化、规范化。认真贯彻区委要求，关心生活困难的统战对象，理顺情绪，化解纠纷，切实维护社会稳定。　　

（四）发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，加强党外代表人士选拔培养任用工作，为全区率先争先打造人才高地　　

一要提高科学统筹规划程度。立足下界人大、政府、政协和有关人民团体的换届，抓住源头，打好基础，推进选拔，逐步建立健全党外代表人士、民族宗教界人士、新社会阶层人士、党外区管干部的人才库。会同区委组织部，按照五年规划做好党外干部工作。　　

二要加大选拔培养培训力度。组织党外和非公经济代表人士、基层商会秘书长、行业商会管理人员培训，努力培养一支政治成熟、结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。　　

三要推进党外干部实职安排。把推进党外干部的政治安排和实职安排作为工作突破，重点做好政府、司法部门党外干部实职安排工作。　　

四要健全党外人才成长机制。认真学习贯彻落实多党合作新文件精神，推进多党合作制度化、规范化和程序化建设。召开全区党外人士座谈会，畅通党外人士参政议政、民主监督、建言献策、知情出力的渠道。完善统战联系会议制度、与党外后备干部定期谈心谈话制度等，积极探索党外人才成长规律，努力创造党外人才充分涌现的局面。　　

（五）发挥统一战线奋发进取、敢于作为的优势，加强统战队伍建设，为全区率先争先夯实组织基础　　

一是加强作风建设。以党员先进性教育为抓手，加强机关作风建设。按照建设“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”统战干部队伍的总体要求，狠抓机关干部政治理论学习和作风转变，提升综合素质，增强工作能力，提高办事效率和服务水平。　　

二是加强组织建设。以省、市加强县（区）统战工作为契机，落实省、市要求，进一步加强统战队伍的建设。配齐配强各镇（街道）专职统战委员和民宗助理；对统战部机关充实力量，明晰职能，调整机构，创新机制。　　

三是加强制度建设。坚持“制度建部” 和“从严治部”，，完善考核机制，硬化部门职责，量化工作实效，鼓励争先创优，营造想干事、能干事、干成事的浓烈氛围。　　

（六）发挥统一战线理论联系实际的传统优势，积极开展统战宣传调研，为全区率先争先注入新的动力　　

一是加强统战宣传工作。召开全区统战宣传工作会议，整合统战宣传力量，不断创新统战理论宣传工作的内容和载体。与区委宣传部、区委党校联合制定全区统战宣传培训计划，确保统战理论列入宣传教育内容。积极参加省市统战宣传工作评比表彰活动。　　

二是加强统战信息调研工作。进一步办好内部刊物《xx统战》和《商会简讯》。建立开通统战网站，加大对外宣传力度。　　

三是加强理论研究工作。建立全区统战理论研究会，召开专题研讨会，繁荣我区统战理论研究。结合我区实际，在理论和实践的结合上推动统战创新发展。探索统战为经济服务的主要特色和基本模式；探索团结宗教界人士和广大信教群众、构建和谐社会的思路和举措；探索在非公经济组织中开展党建工作的途径和方法；积极探索高校统战、社区统战、园区统战的做法和模式。