镇2006年

镇2006年　　

上半年工作总结及下半年工作计划　　

年初以来，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的大力指导帮助下，邹坞镇以“抓亮点、创一流、建设市级经济强镇”为目标，坚持科学发展理念，牢牢把握加快发展第一要务，以保持共产党员先进性教育为动力，以社会主义新农村建设为主线，解放思想，开拓创新，真抓实干，较好地完成了年初确定的各项工作目标任务，全镇经济建设和各项社会事业始终保持了蓬勃发展、超前跨越的良好势头，圆满实现了时间、任务双过半。截至目前，全镇完成GDP4.2亿，比去年同期增长30%；完成固定资产1.9亿元，比去年同期增长35%；实现财政总收入1368万元，比去年同期增长12%；签订招商引资项目16个，合同利用外资5亿元，招商引资实际到位资金2亿元，比去年增长90%，农民人均纯收入达到2700元，比去年同期增长100元。具体工作中，主要抓了以下四方面工作：　　

一、夯实农业基础，实现了农民收入新增长　　

坚持把农业增效、农民增收作为农业工作的出发点和落脚点来抓，建基地、创品牌、抓输出、促增收，全面实现了农业工作的新突破。一是农业基础全面夯实。以改善农业生产条件，提升高效农业发展基础为重点，开工建设了五大农田水利工程。投资50万元，清淤开挖治理了蟠龙河西北段；投资80万元，动用土石方10万方，完成西北村涝洼地治理300亩；投资40万，开工建设了肖桥东水西调工程，修建高标准水渠　1500米　，增加农田灌溉面积2000亩；投资20万元，完成了墓山塘坝除险加固工程建设；投资295万元，完成了北部山区小流域治理，生态治理面积0.5万亩。二是农业专业化生产初具规模。在巩固发展万亩优质枣基地、千亩早春拱棚土豆基地、千亩大棚芦荟、千亩速生杨基地的同时，采取因地制宜，因村制宜的方式，新扩早春拱棚土豆350亩、新调优质枣800亩。引导北部山村新开发建设了乌克兰大樱桃、优质柿树、金银花、石榴等市场前景好、附加值高的名优稀特品种基地。同时，为了引导基地健康发展，在墓山建设了40亩的高效农业示范园，强化示范带动作用。强化畜牧富民工作力度，不断推进畜牧业规模发展。采取有效措施，大力提高马庄肉牛、陈楼、东防备、周村养猪、北安阳养鸡、东邹坞养兔畜牧小区和养殖场的投出栏率，不断扩大养殖规模的同时，新建了占地100亩、年产2万只生态鸭的罗岭村养鸭基地和马庄村肉牛养殖基地，初步形成了年产百万头（只）畜禽六大畜牧专业化养殖基地的规模化生产格局。三是农业产业经济发展迅速。利用已创国家级绿色品牌农产品的品牌优势，经过宣传推介、精心引导，促进了品牌经济快速发展。圆苓牌大枣、西山口大樱桃等产品附加值大幅度提高，每亩增加效益800余元。同时，积极扶持康宝芦荟、宏鑫面粉、汉邦生物等龙头加工企业，发挥辐射带动作用，有效地促进了农产品就地转化增值。芦荟系列产品和宏鑫优质环保面粉已远销十几个省市。四是农业科技应用成效显著。坚持科学是第一生产力理念不动摇，积极推广普及农业科学技术知识，提高农民综合素质和创收致富的能力。累计举办科普培训班16期，培训农民1.6万人次，发放技术明白纸1万张，引进优良品种6个，配方施肥6000亩，玉米良种补贴20万元，推广玉米高产新品种种植面积3000亩。五是农村劳务经济健康发展。依托镇劳动保障服务中心，大力开展劳务培训、扩大劳动力输出。完成农民工培训5000多人，劳务输出2200人，全镇农民增收1000万元，有力地提高了农民收入。　　

二、强化工业带动，实现了经济发展新跨越　　

一是盘大做强骨干企业群体。把全面提高工业经济综合竞争力作为推动全镇经济跨越发展的龙头工程来抓，不断加大投资扶持力度，坚持用高新技术提升传统产业效益和竞争力，不断优化工业结构。重点发展了变容空调、旋窑水泥、机械制造、精洗煤四大主导产业，以邹坞镇煤矿为基础，投资800万元，完成了技攻和六层煤扩界，新增贮量200万吨，延长生产年限10年，做大做强了煤炭支柱产业；以多乐公司、鲁王机械、长泰公司为基础，投资200万元，研发生产了旋燃锅炉、洗浴专用炉、新型防爆开关等一大批产品档次高、质量优、市场竞争力强、前景广阔、附加值高的新产品，极大地增强了企业发展后劲，做大做强了机械加工产业；以120万吨顺兴旋窑水泥为基础；不断加大技改投入，提高产品质量，拓宽产品销路，企业效益极大提高，做大做强了水泥产业；以凌顿空调、恒润食品为基础，不断加大投资，提高企业生产规模。投资6000万元，开工建设了凌顿二期工程，做大做强了高新技术产业。二是强力推进招商引资。采取“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合的方式，积极优化招商引资环境，明确招商责任，严格推行“一个项目、一套班子、一名责任、一抓到底”招商机制，逐级逐项抓落实，有效加快了协议升合同、合同转资金、资金变效益进程，全面掀起了招商引资热潮。在狠抓总投资9.7亿美元的海粤煤电气一体化项目、80万吨机焦项目、生物秸杆电厂等投资过亿元的大型招商项目落地的同时，成功引进建设了十大招商项目。总投资4500万元的光伏灯及体育器材项目已建成投产；总投资6000万元的凌顿二期工程已完成建设；总投资2500万元的宇光电子项目已建成投产；总投资1300万元的南陈液化气项目和存鑫加油城项目已建成营业；总投资1500万元的汉都生物工程项目正在积极建设；总投资3000万元的嘉恒矿山机械制造项目和总投资3000万元的枣庄针易服饰有限公司项目已成功奠基，近期将开工建设；总投资2.4亿元的鑫源纸业项目已完成投资7500万元。此外，总投资500万元的韩国电子项目、总投资800万元的利马制衣项目、总投资5200万元的新型环保砖项目，总投资3000万元的矿用防爆器材项目，总投资1.6亿元的活性炭项目正在积极洽谈中,全镇经济发展后劲进一步增强。三是大力激活民营经济。突出民营经济发展重心，积极优化发展环境，出台政策措施，扶持壮大中小民营企业，鼓励帮助能人创办企业，极大地激活了经济发展活力。上半年新发展个体工商户102户、民营企业6家，民营经济上缴税金增长率达22%以上。　　

三、优化镇村环境，实现了新农村建设新突破　　

一是强化小城镇建设，强力打造经济发展载体。以提高城镇建设品位，提升城镇经济带动力为目标，抢抓创建全省环境优美乡镇和生态镇契机，按照布局合理、功能完善、建设精美的现代化城镇标准，全面实施了小城镇“123”开发建设工程。截至目前，投资100万元，完成了车站广场建设；投资50万元修建了邮电广场、投资20万元，新建了一处多功能商贸楼；投资40万元，对镇驻地进行了全面绿化、美化、亮化，城镇功能全面完善，经济承载能力显著提高，已成为带动镇域经济发展的龙头。二是强化农村“四通”建设，全面优化农村发展环境。全面实施了“户户通”油路工程。在强化镇级公路网建设、管护，实现村村通油路的基础上，出台了新修　1公里　补助1.2万元奖励措施，鼓励各村大力实施户户通工程。全镇累计完成投资120万元，修铺村内道路　13公里　，全镇各村户户通油路达标村已达90%以上。全面实施了户户通自来水工程。大力推行联村供水，投资160万元，铺设主管道　15000米　，完成了8个村的自来水安装，全镇户户通自来水达标村已达85%以上。全面实施了户户通有线电视工程。投资60万元，新架设光缆　2000米　，安装有线电视户300户，户户通有线电视达标村已达40%以上，较好地改善了群众生产生活条件。三是强化“三村”建设，大力提高农村综合发展水平。采取重点突破的方式，集中人力、物力全面实施了文明生态村、经济强村、经济薄弱村三村建设工程。生态文明村建设，累计完成投资260万元，开挖生态河两条，栽植绿化树4000棵，修铺、亮化、绿化、美化主干道　3500米　，安装路灯60盏，建娱乐健身场所3处，建设文明生态一条街21条，把肖村、官庄、岩埠三村分别建成了具有绿色生态特色、经济生态特色、文明生态特色的生态文明新村。经济强村建设，主要实施了“五化”（美化、亮化、绿化、净化、硬化）、四通（通电、通路、通自来水、通有线电视）。累计完成投资1000万元，实施了一流的村级基础设施建设，有力的促进了农村经济快速发展。经济薄弱村建设，全镇已累计协调投入资金126.3万元。其中，今年上半年完成资金投入56万元，修铺村内道路　1500米　，铺设输水管道　500米　，配套机井2眼，安装路灯16盏。“三村”工程的全面建设，有力地促进了全镇农村经济社会的健康和谐发展。　　

四、狠抓增收减支，实现财税运行质量新提升　　

年初以来，在增支因素多，项目需求量大，企业资金紧，财款运筹比较困难的情况下，坚持把财税工作作为经济工作的牛鼻子来抓，紧紧围绕增收节支主线，强化财政导向意识，跑资金上项目，抓管理，促发展，严格运算管理，合理安排支出，半年来累计争取无偿资金100余万元，在财力比较紧张的情况下，按照集中资金办大事的原则，保证也工资的正常发放率，保证了正常办公经费，保证了重点项目建设需求。　　

五、统筹社会发展，实现了社会事业新进步　　

优先发展教育事业，优化配置教育资源，重点加强邹坞一中学校建设。投资120万元，对北安阳小学进行了新建，正在进行紧张施工。全部实现了教育教学的楼房化，进一步改善了教学环境。农民医疗卫生水平全面提高。通过宣传引导，参合农民已达29000人，参合率95%以上。截至6月底，全镇大病报销300余人次，报销金额20万元，有效解决了农民因病致贫、因病返贫问题。同时，严厉打击非法行医，加强药品管理，保障用药安全有效。投资26万元，完成了2处家庭健康服务中心建设，有力地提高了群众医疗教育两大保障水平。以创建“平安模范镇”为目标，大力健全镇村整体治安网络和信访调解防控网络，全面推行矛盾纠纷排查和下访制度，妥善处理群众来信来访。年初以来，共排查信访矛盾纠纷21起，靠上调处21起，调解成功率100%。深入开展“严打”整治斗争，1－6月份共抓获各类违法犯罪嫌疑人100多人，查破各类案件120多起，有效地打击和震慑了犯罪，维护了全镇稳定大局。以平抑第四次人口出生高峰，稳定低生育水平，强化优质服务为目标，大力开展计划生育集中服务活动，半年来累计清理计划外怀孕16例，落实“四术”179例，极大地提高了计划生育工作水平。严格土地执法检查，加强污染治理力度，对粉条厂等污染企业进行了技术改造，有效地治理了污染，营造了洁净优美的发展环境。文化事业蓬勃发展，举办了“友谊杯”象棋比赛、联欢会等文体活动，有效地丰富了群众的业余文化生活。与此同时，武装、团委、妇联等各项工作也取得了突出成绩。　　

在前进中，在好的形势下，我镇工作中也存在一些不足，主要表现为：农业结构调整规模不够大，缺乏大的龙头企业；部分骨干企业规模徘徊不前，发展步子不大；财政收支矛盾加剧，生产性开支投入不足；改革发展中热点难点较多。今后，我们将采取针对性措施，切实加解决。　　

下半年，继续坚持“抓亮点、创一流、建强镇”奋斗目标不动摇，以建设“清廉邹坞，平安邹坞、生态邹坞”为保证，努力实现“农民增收，工业增效，财政增长、城镇增貌”，确保年底全镇GDP总量达9.5亿元，增长30%；财政总收入4500万元，增长32%；固定资产超过3亿元，增长80%；招商引资实际到位到位资金4亿元，增长100%；农民人均纯收入达5200元，增长8%。围绕上述目标，重点抓好五方面工作：　　

一、科学破解“三农”难题，做好农民增收文章　　

深化农业结构调整，对林果、畜牧、蔬菜等主导产业，按照调优、调大、调强的要求，一手抓规模膨胀，一手抓水平提高，进一步加强四大产业基地和六大畜牧小区建设，激活西山口樱桃等五大农业绿色品牌经济，努力走活优质高效的新路子。完成总额1800万元的采煤塌地综合治理。投资10万元，完成蟠龙河中陈段治理任务及尚庄水库溢洪道拓宽任务，全面改善全镇农业生产条件。在此基础上，以优质枣、大棚芦荟、早春土豆为依托，积极推进农业产业化进程，大力探索深加工、冷藏、精包装技术，培育一批康宝芦荟等辐射面广、劳动力强的龙头企业，在全镇上下形成龙头带基地、基地连农户的一体化格局。加快标准化建设步伐，扩大“圆苓”牌无公害食品、绿色食品生产，真正打响邹坞农产品品牌，增强市场竞争力。进一步加大劳务输出力度，发展劳务经济，多渠道增加农民收入，培训农民2400人，输出劳动力1500人。　　

二、着力壮大工业经济，做强“工业兴镇”文章　　

进一步加大工业投入，扩大工业规模，膨胀工业总量，推进工业化进程。以六层煤扩界为动力，继续把煤炭工业作为战略重点来抓，坚持不懈地实施工业带动战略。重点搞好邹坞煤矿、多乐采暖、凌顿空调、鑫源纸业、嘉恒机械、针易服饰、光伏灯项目、维佳饮料、海粤项目等一批骨干企业的续建、在建项目的施工及重点项目的储备，争取一批项目列入市、区重点调度工程。加强对重点企业项目的调度，搞好协调服务，确保意向项目快建设，批准项目快开工，开工项目快投产，投产项目快达效。同时，积极培植发展一批中小企业，力争在全镇形成“骨干企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的工业发展局面。　　

三、切实盘活发展内力，做大民营经济文章　　

按照“面”上抓总量扩张、“点”上抓骨干膨胀、“线”上抓特色培植的工作思路，下大力发展民营经济。继续发展壮大已形成的金正铁粉、北安阳煤矸砖、永诚食品等民营企业，加大对资金、政策、服务等方面的扶持力度，进行重点培植，促其尽快发展壮大。同时，制定更多的优惠政策，为民营经济创造良好的发展环境，引导更多的人投身民营经济，使全镇上下动起来，发展环境优起来，民营经济红起来，形成千家万户搞民营、千方百计求发展的局面。　　

四、积极借助外力谋发展，做活招商引资文章　　

坚持“大招商、大开放、大发展”方针不动摇，牢固树立“邹坞以外都是外”的思想，扩大招商引资，借助外力，扩大发展新优势，真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置，形成了全党动员、全员招商、全镇致富的对外开放局面，使邹坞真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家，确保全镇下半年新落地项目3个，新到位资金不少于2亿元，借助外力迅速发展自己，同时通过招商引资实现外力和内资的有机结合，加快全镇快速发展步伐。　　

五、全面实施创优工程，做“靓”城镇建设文章　　

以创建生态镇为目标，坚持以人为本原则，继续强化基础设施建设，重点实施“路口”工程、绿化工程、亮化工程和小康工程。投资200万元，完成枣曹路段绿化、亮化、美化；投资100万元，完成东邹坞涵洞拓宽工程；投资200万元，完成蟠龙河休闲公园治理；投资200万元，新修改建镇村道路　10公里　；投资100万元，全面完成“村村通”自来水任务；新建小康房18套，使城镇品位不断提升，环境不断改善，对外形象不断提高，吸引力不断增强，成为镇域经济发展的带动“龙头”。