和谐之美看邹坞

和谐之美看邹坞　　

邹坞镇党委书记、人大主席李丽滨　　

近年来，邹坞镇围绕建设“富裕邹坞、平安邹坞、和谐邹坞、魅力邹坞”目标，以改革找出路，靠创新求发展，聚民力致民富，广招商迈大步，走出了一条具有邹坞特色的稳健、高效发展之路，全镇经济建设和社会事业始终保持了科学发展、和谐发展、跨越发展的良好势头。该镇先后被命名为全国“婚育新风进万家”先进单位，省级“文明乡镇”、 “先进基层党组织”、“社会治安综合治理先进镇”、“信访工作‘三无’镇”、“残疾人工作先进乡镇”等荣誉称号。　　

富裕邹坞建设如日中天　　

该镇以改善农业生产条件、提升高效农业发展水平为重点，“抓基础”促农民增收。去年以来，筹资655万元，完成了蟠龙河西北段、西北村涝洼地治理、肖桥矿东水西调、墓山塘坝除险加固、北部山区小流域治理五大农田水利工程，治理面积6000亩，增加农田灌溉面积2000亩。特别是今年年初以来，借助国家实施土地立项整理的契机，全面启动了总投资1690万元的国家级土地整理项目，截至目前，已整理涝洼地面积3000余亩，有力地改善了全镇农业生产条件。采取因地制宜、因村制宜的方式，建设了万亩优质枣基地、千亩早春拱棚土豆基地、百亩大棚芦荟基地、千亩速生杨基地四大产业基地。大力提升肉牛、肉猪、肉鸡(鸭)、毛(肉)兔养殖规模，新建了罗岭生态鸭、马庄肉牛两个百亩养殖基地。目前，该镇共建成畜牧养殖基地33个，初步形成了年产百万头（只）畜禽的规模化生产格局。同时，积极抓好农产品就地转化增值，芦荟系列产品和宏鑫优质环保面粉远销十六个省市。农业生产条件的不断改善、农业结构调整的不断推进、农产品就地转化增值使全镇农民收入得到了不断提高，2006年该镇农民人均纯收入达到了5400元。　　

把全面提高工业经济综合竞争力作为推动全镇经济跨越发展的龙头工程，大力实施工业带动战略，重点发展了变容空调、旋窑水泥、机械制造、精洗煤四大产业，盘大做强了骨干企业群体，实现了经济发展的新跨越。以邹坞煤矿为基础，投资800万元，完成了技改和六层煤扩界，对井下排水系统进行了更新，目前，已顺利恢复生产。以多乐公司，鲁王机械为基础，研发生产了旋燃锅炉、新型防爆开关等一大批产品档次高，质量优，市场竞争加强，前景广阔，附加值高的新产品。以120万吨顺兴旋窑水泥为基础，不断加大技改投入，提高产品质量，做大做强了水泥产业，以凌顿空调、河济置业电子城项目为基础，做大做强了高新技术产业。骨干产业群体的培植壮大，有效地提高了经济运行的质量和效益。2007年上半年，该镇工业经济继续保持了快速平稳高效运行的良好态势，完成工业总产值2.3亿元，增长19%；完成工业增加值0.78亿元，增长21%；实现利税4278万元，增长23%。主要工业产品生产呈现出产量增加、价格上涨、效益提高、产销两旺的特点。主要工业产品完成工业值占全镇工业总产值的46%。生产水泥40万吨，同比增长25%，煤炭4万吨，多用炉6万台，增长20%，空调1.3万台，增长21%，主要工业产品产销两旺，产销率均在98%以上。　　

采取“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合的方式，狠抓招商引资工作开展。严格推行“一个项目、一套班子、一名责任人、一抓到底”的招商机制，积极优化招商引资环境，有效加快了协议升合同、合同转资金、资金变效益进程。工作的扎实开展促进了招商引资工作的全面进步，今年上半年，该镇累计签订招商引资合同11份，合同利用外资8.2亿元。其中，嘉恒电机项目、裕乐生物项目、针易针纺织项目、宏顺达塑业项目、三易建材项目、新恒达能源项目、生态示范园项目、济正中学项目、太阳能光伏板项目、中泰莱特电子有限公司项目、日产5000吨干回转窑水泥熟料项目合同利用外资5000万美元；共签订50万吨生物乙醇、铝土深加工、废轮胎利用、沙滩改良剂、煤化工、纺织印染、电子液晶屏、中陈郝新材料、北陈郝电子、绿色环保生物柴油厂、冷光源节能灯、太阳能系列产品开发、工业酒精、环氧树脂凝固粉等14份招商意向，协议利用资金22亿元，占全年任务的71%。其中，由上海河济置业有限公司投资20.8亿元兴建的电子工业城项目，已全面开工。项目达产后，可年新增销售收入43.2亿元，利润11.2亿元，利税1.28亿元，可安置就业工人8000－10000人。出口创汇工作实现新突破，今年上半年，该镇共完成外贸出口10万美元，全镇经济发展后劲进一步增强。　　

突出民营经济发展重心，扶持壮大中小民营企业，极大地激活了民营经济发展活力。该镇把发展个体民营经济作为经济工作的重点，全镇个体民营经济规模总量和运行质量都有较大提高。到目前为止，全镇个体工商户和私营企业达到 438家，同比增长15%；从业人员8843人，同比增长17%；个体民营经济增加值增长21%，占全镇GDP比重达到45%，实现利税、利润分别增长48%和50%，民营经济成为全镇经济发展的重要支撑力量。今年上半年，该镇新发展个体工商户126户，新上民营企业6家。　　

平安邹坞建设稳扎稳打　　

该镇把创建平安邹坞作为建设社会主义新农村的总抓手对待，不断加大技防投入，积极创新工作模式，着力构建社会治安防控体系，为经济社会协调健康发展创造了平安稳定的社会环境。“党员包街”、“信访责任区”等多项经验先后在全省、全市、全区进行推广，切实维护了全镇稳定大局。　　

强化了以派出所专业力量为依托的20人专业巡防队伍建设，警区防范队伍建设，单位内保队伍建设和以专职综治信息员及人大代表、环卫人员、个体户、送报员为基础的121人综治动态信息队伍建设，构筑出了平安邹坞建设四大防线。投资500余万元，新建了邹坞法庭综合办公楼、邹坞司法所、镇社会治安综合服务大厅，配置了办公用车、电脑、数码相机、打印机、扫描仪等现代化办公用品。并按照统一标准、统一投标、统一施工、统一验收、统一维护“五个统一”要求，对镇驻地、公共复杂场所、重点要害部位全面推广以视频监控系统和防盗报警系统为主体的技防设施建设，安装防盗报警器36个、电子监控探头20个，基本实现了电子监控的全面覆盖、镇区联网，为平安邹坞建设提供了强力的技术设施保障。　　

该镇建立了镇、管区、村（居）、企事业单位“四位一体”的矛盾纠纷定期排查和调处制度。镇每月排查一次，管区每半月排查一次，行政村（居）、企事业单位每周排查一次，重大节日、敏感期随时排查。对排查出的问题，按照“分级负责、归口办理”的原则，限期解决并分解落实责任到人。印制了统一的《社会治安综合治理意见征求卡》，每月集中征求一次意见，梳理、分类、处理。同时，每月由人大牵头召开一次“村情民意恳谈会”，并由镇人大主要领导带队到各村（居）、各单位召开人大代表、村（居）民代表、党员、干部座谈会，面对面地征求群众意见，对援挝、援越等信访隐患，明确专人分类排查，及时发现问题苗头，集中力量靠上调处化解，确保了矛盾不激化、问题早解决，从源头上扼制住了各类治安问题的发生。由于工作到位，该镇刑事案件发案率连续三年下降36%以上，实现了连续四年无越级上访、无群访、无重访。　　

魅力邹坞建设生机无限　　

提高城镇建设品位、提升城镇经济带动力为目标，全面优化镇村环境。投资1045万元，全面实施了小城镇开发建设工程。改建扩建了车站广场，修建了邮电广场，对镇驻地进行了全面绿化、美化、亮化。实施了农村“三通”工程。在全面实现“村村通”道路工程的基础上，修铺村级道路　24公里　，实现了“户户通”油路目标。投资285万元，完成了17个自然村的自来水安装，全镇“户户通”自来水达标村已达95%以上。投资60万元，全面实施了“村村通”有线电视工程。目前，已安装有线电视3700余户，“村村通”有线电视率已达52%以上，极大地改善了群众生产生活条件。积极接受镇人大代表及上级业务部门工作监督，对硫磺厂、粉条厂等污染企业进行了彻底铲除和技术改造，有效地治理了污染，营造了洁净优美的发展环境。　　

全面实施了文明生态村、经济强村、经济薄弱村“三村”建设工程。累计投资920万元，完成了8个村的市级文明生态村创建工作，初步形成了具有绿色、经济、文明三大特色的生态文明新村创建工作新格局。投资720万元，实施了以“五化”（美化、亮化、绿化、净化、硬化）、“四通”（通电、通路、通自来水、通有线电视）工程建设为基础的强村建设，有力地促进了北安阳、东尚庄、西邹坞等强村经济快速发展。协调投入资金171.3万元，对东山口、官庄、罗岭、刘庄四个薄弱村进行硬件设施建设，共新修铺村内道路　6500米　，铺设输水管道　1500米　，配套机井2眼，安装路灯26盏，薄弱村面貌明显改观，镇村两级和谐发展。同时，投资120万元，对北安阳小学进行了新建，全镇十处中小学全面实现了楼房化。全镇新型农村合作医疗工作深入开展，通过宣传引导，该镇26582人参加了农村合作医疗，参合率达98%以上。2007年上半年，大病报销金额达40余万元，有效解决了农民因病致贫、因病返贫问题。投资120万元，新建并完善配套了6处家庭健康服务中心，有力地提高了农村医疗保健水平。以平抑第四次人口出生高峰，稳定低生育水平，强化优质服务为目标，创造性地开展了 “1＋1＞2” 计卫联手优质服务活动，极大地提高了计划生育工作水平。投资38万元，进一步配套完善了敬老院建设，全镇五保老人集中供养率达76%以上，农村五保供养工作走到了全市前列。同时，积极加强人大“代表之家”建设，在全镇组建了6个代表之家，引导人大代表利用这一崭新载体，参与富裕邹坞、生态邹坞、魅力邹坞建设，把人大代表队伍建成了活跃在农村一线的“和谐轻骑兵”，有力地加快了该镇和谐建设进程，进一步推动了全镇各项工作健康、扎实、高效、稳步开展。