民族工作

贯彻总书记xx讲话精神把xx打造成　　

民族团结示范基地　　

在全州上下深入开展学习科学发展观，全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时刻，　7月26日　至28日，胡锦涛总书记到我州考察工作，就维护民族团结，做好民族工作，发表了重要讲话，总书记的讲话深刻阐述了民族工作、民族团结的重要性，对于安定人心、统一思想、大力促进民族团结、实现共同进步，不断把彝州民族团结进步事业推向前进具有十分重要的意义。当前全州上下正在掀起学习贯彻落实胡锦涛总书记讲话的高潮，结合我州实际，贯彻胡锦涛总书记讲话精神，要做好三个方面的工作，努力把xx打造成民族团结示范基地。　　

一、要深刻认识民族工作，民族团结进步事业是关系我州改革、发展、稳定的一项重要工作　　

胡锦涛总书记指出“民族工作是党和国家工作的重要组成部分，民族团结进步事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分”。这充分说明了民族工作、民族团结进步事业在发展、改革、稳定中的地位和作用，从历史发展的进程来，民族工作、民族问题解决得好，各民族之间能够相互团结、相互尊重，和衷共济，共同发展，则是经济社会发展的最好时期，反之亦然。当今世界范围内动荡国家和地区，大多是由民族问题引发的。我州是民族自治地方，除自治民族外，还居住着傈僳、苗、傣、回、白等少数民族，民族问题已不是影响我州社会稳定的主要矛盾，但由于历史、自然的原因，各民族发展的差距和民族间发展的不平衡的矛盾依然存在，因山林、坟地、土地、水源纠纷，以及因民事、刑事案件引发的影响民族团结稳定的隐患依然存在，加快少数民族和民族地区经济社会发展的任务仍十分繁重，因此，各级党委政府要高度重视民族工作、民族团结进步事业，为彝州的发展、改革、稳定创造良好的社会环境。　　

二、发挥优势，把xx打造成民族团结示范窗口　　

xx是全省八个民族自治州之一，也是全国三十个民族自治州中的两个彝族自治州之一，在区位上离省会昆明较近，是滇西八地州、出川的必经之地；国内生产总值、财政收入列全国三十个自治州第8、第6，与大多数民族自治州一样如何加快发展面临共同的困难和问题；xx州多民族共同居住，民族团结稳定工作对全省的民族团结稳定有着深远的影响，这次胡锦涛总书记到xx考察民族工作，也是中央领导到云南考察民族工作，首次到内地州市，一方面充分说明xx州的民族工作民族团结进步事业做得好，另一方面也说明xx州的民族团结进步事业在全省乃至全国的地位和作用。因此，要努力把xx建成全国三十个民族自治州中经济发展，民族团结的示范基地。　　

（一）要加快发展步伐。要以学习贯彻落实胡锦涛总书记在xx的讲话契机，紧紧抓住西部大开发的机遇，用足用活民族区域自治政策，充分发挥xx历史悠久，资源丰富，民族文化荟萃的优势，突出滇中大城市建设、抓好五大产业发展，实现州委提出的活力彝州，魅力彝州、和谐彝州的目标。　　

（二）积极向中央省争取同“特区”一样的政策，把xx建成全国三十个自治州经济发展社会稳定的示范区。　　

针对xx州的特点和在全州三十个自治州中的发展水平，有关部要积极向上争取财税、金融、投资等方面的特殊优惠政策，力争把xx建成全国三十个民族自治州经济社会发展的试验试范区，民族团结稳定的窗口基地。　　

三、加强领导，创新举措，全力推进民族团结进步事业　　

民族工作、民族团结进步事业的重要性，要求各级党委政府必须坚持共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，以强有力的民族工作、民族团结进步事业工作来维护彝州的经济社会发展，以彝州的经济社会发展来巩固和推进民族团结进步事业。　　

（一）要在加快全州经济发展中推进民族团结进步事业。　　

发展是硬道路，是解决一切困难和问题的关键所在。民族团结进步事业，同样也要依靠全州经济社会的快速发展来实现，只有经济发展了，加快民族团结进步事业发展才有物质基础作保障，从我州的实际看，我州的民族问题，主要还是发展不快，少数民族和民族地区发展不平衡、发展滞后的问题，这些问题也只有加快全州的发展，增加少数民族地区的投入来解决，因此，要把加快发展作为解决民族团结进步事业的根本途径，在发展中推进民族团结进步事业。　　

（二）在各项改革进程中巩固民族团结进步事业。　　

随着我州各项改革的不断深入，由于利益主体多元化的形成，一定会给民族团结稳定工作带来一定的影响，如林权制度改革，而形成的林权纠纷，乡镇财政体体体制改革，给民族乡享受的一些优惠政策难于实现，农村少数民族地区校点撤并给少数民族地区群众一时难于接受带来的问题等等，这些问题处理得不好，将给民族团结稳定工作带来一定的影响，各级党委政府一定要兼顾各方面的利益，认真总结武定狮山镇大西村在林改中化解多年林权纠纷，长期影响武定不稳定因素的民族纠纷得到化解的经验，使改革进一步深化，民族团结进步事业得到进一步巩固。　　

（三）在城市化建设中维护民族团结进步事业　　

随着以xx建设特色大城市，各县市加快以县城镇城市建设的推进，城市拆迁工作，少数民族群众向城市聚集，而带来就业、就学、宗教信仰、饮食习惯，少数民族融于城市生活等等方面的问题，给城市民族工作带来了新的课题，因此各级党委在做好农村少数民族和民族地区工作的同时，要高度重视，城市民族工作，在加快城市建设中维护民族团结进步事业。　　

（四）在改善民生中增强民族团结进步事业。　　

各级党委政府，要把国家各项改善民生的惠民政策落实到实处，解决少数民族地区剩余劳动力转移、农村新型合作医疗、农村困难户最低生活保障工作、少数民族群众、上学难、就医难、出行难、饮水难、用电贵等问题，实施好加快少数民族地区发展的各种项目，把好事做好、实事做实，让广大少数民族群众享受，改革开放经济社会发展带来的成果，以改善少数民族群众的民生问题来增强民族团结进步事业。