2009年村党总支第一书记选派工作述职报告

2009年度选派工作述职报告
**镇司**村党总支第一书记  
    司**村位于**镇东部，地处中华佛教禅宗胜地、安徽省级风景名胜区——司**西部，司**主要景区有三分之二座落我村境内。村内现存百年以上的名木古树近200棵，加上连片的千亩良田、潺潺溪流、一幢幢农民新居、自在的牛羊，共同构成“古树、田园、流水、人家”的优美风光。我村2004年由原司麓、安河、白石三村合并而成，总面积21平方公里,现有38个居民组、815户、3081人，为全镇第一大村。现有贫困人口670人，其中绝对贫困人口191人，五保人口82人。山场面积13500亩，耕地面积2993.6亩，其中水田2797.6亩，旱地196亩，人均耕地0.97亩。农户经济来源主要依靠瓜、菜种植和外出务工。上年度，农民人均纯收入2200元，村集体经济纯收入2.2万元。村党总支下设3个支部，现有党员68人。村“两委”成员7人，均具有初中以上学历，平均年龄约40岁，人员结构较好。村民代表共53人。全村流动人口950人，育龄妇女914人，2009年度新出生24人，计划生育政策符合率96%。

到村任职第三年度，在县委组织部、县选派办的关心、指导下，在镇党委、政府的直接领导下，在选派单位县环保局及有关方面的大力支持下，在村“两委”成员团结协作和全村群众合力支持下，村级各项工作取得明显进展，实现了年度计划目标，现将具体情况汇报如下：

一、年度工作进展

2009年是第三批选派工作的“巩固提高年”，按照省委关于选派工作的“六句话”要求，本人围绕学习贯彻科学发展观、十七届四中全会精神，结合我县农村工作重点、司**村年度工作目标和计划，与村“两委”成员一起，带领全村干部群众扎实开展工作，取得了一定进展和成效：

（一）组织建设进一步加强

1、着力加强村党组织建设。进一步理顺新任“两委”班子及成员之间关系，加强磨合，实现班子“健全、团结、有凝聚力、有战斗力”的目标。去冬今春，深入开展“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”主题教育活动。县委副书记、县长周东明及县政府、县委组织部、县有关部门领导亲临我村主题教育活动动员会现场并作指导。教育活动中，我们征集群众意见，制定整改方案，严格实行“双向承诺”制度。村党总支承诺事项6件，已兑现3件，正在兑现3件，党员承诺事项75件，已兑现60件，群众满意度高。自2009年9月开始，我村深入开展第学习实践科学发展观活动。结合开展城乡基层党组织共建工作，本人争取县环保局支持，召开了扶贫和选派**镇的县直部门负责人会议，并邀请县环保局党组书记王诗佑来我村指导组织建设，为全村党员干部上党课。村“两委”通过制定切实可行的学习和年度贯彻计划，及时组织全村党员干部认真学习党的十七届四中全会精神，学习省、市、县农村基层组织建设五年规划的有关内容，并结合司**村实际，将有关政策和精神贯彻落实到工作当中，促进工作开展并取得成效。通过加强对党员干部的教育培训，达到解放思想、更新观念的良好效果。党员干部以自身言行在群众中逐步树立党的先进性形象，同时，吸引不少优秀青年向党组织靠拢。本年度，按照党员标准及“双带”要求，严格实行联名推荐制和公示制，共发展预备党员3名，其中女同志1名、3人均为35周岁以下并具有高中、中专以上文化程度，另有2名预备党员按期转正，确定发展对象3名，有6人递交了入党申请书。通过上述方面，使村党组织焕发了生机，为团结带领全村群众，实现司**村加快发展创造了有利条件。

2、认真组织实施各项载体。认真实施创建“五个好”村党组织规划、“双培双带”先锋工程实施意见、“百千万”工程规划、贯彻长效机制规划及年度计划、党员干部“素质提升”工程实施计划，年初研究制定了年度村党总支、村委会工作计划，用以指导组织建设各项工作的有序开展。认真落实村“两委”工作规则,贯彻“三会一课”制度，开展无职党员设岗定责、为民服务全程代理工作，实施流动党员“双向带动”工程，取得明显成效。全年参加双培双带先锋工程实施17人，参加无职党员设岗定责28人，并有蔬菜种植大户余绵中等5户被县命名为“党员中心户”。按照政治素质强和发展能力强的“双强”要求，培养2名村党组织继任书记人选，加强了村级后备干部队伍建设。现任村党总支书记、村委会主任取得省委党校大专学历，村委委员、党建文书在读省委党校函授大专。村党总支书记余绪松同志还被评选为全县“十佳村党组织书记”。依托我村为“岳西县农村党员村干部培训——**瓜菜育苗基地”， 村“两委”多次组织开展新农村建设“双技”人才培训，并推荐一名村干部参加了县里组织的农村党员干部“双技”培训，安排4名村干部参加镇里组织的农村基层组织建设培训。通过多种渠道，着力培育农村经纪人和乡土实用人才,培养有方化、懂技术、会经营的新型农民。

3、加强阵地建设和制度建设。完善村部建设，完成村部办公场所的内装修，实施文化信息资源共享工程，综合整治村部周边环境，充分发挥了村级组织活动场所“五位一体”的作用。认真贯彻执行已上墙的30多项规章制度，村“两委”班子成员遵章守约，团结一心，认真负责。扎实推进党务公开和村务公开。健全村民自治配套组织，充分发挥村民议事和理事的作用，认真执行“一事一议”制度，积极推行“一事一理”，引导农民自主开展集体公益事业建设。坚持村干部每日值班公告制度，方便群众办事。

4、积极开展农村社区建设。为推进新农村建设，我们大力加强司麓社区建设，充分发挥社区支部、社区委员会和理事会及下设9个服务站的组织、协调作用，围绕建设瓜菜生产与生态旅游服务复合型农村社区的目标，着力在加强规划、治理脏乱差、整治社区道路、保护古树名木、发展壮大瓜菜特色产业、发展庭院经济同时美化田园风光、开展社区文化活动树立文明新风等七个方面开展工作，为改善社区居民的生产生活发挥了积极作用。结合社区建设，我村争取并成功实施了中央农村环保资金农村环境综合整治项目，整治民主一条街、司**上山路居民新区脏乱差状况，拆除乱搭乱建的牛棚、猪圈、厕所共102座，新建沼气、厕所、猪圈“三位一体”的沼气池102口，并建设了镇、村合用的生活垃圾填埋场一处，在村内主干道两侧安装太阳能路灯22盏，建设集古树名木保护、旅游观光、休闲娱乐等多种功能于一体的司麓社区农民公园，9月下旬，县委汪谦慎书记等四大班子领导亲自参加司麓农民公园开园仪式，产生了良好的社会反响。

（二）村集体经济有新发展

按照发展集体经济专项资金管理和使用的要求，经集体研究，将4万元专项资金投向岳西司**农副产品协会建设。通过扶持协会发展，有效解决农民一家一户农产品产量小、销售难、收入低，抵御市场风险能力弱等问题。协会通过组织生产、销售等服务，获得合法收入后，按照协议要求，每年向村集体上交一定数额的费用，保障村集体具有稳定的收入来源。本年度，村集体经营性收入为7.8万元，纯收入2.5万元，有效化解了村级债务。

（三）基础设施逐步完善

本人争取各方面的支持，力所能及地兴办基础设施，推进村庄环境整治，组织实施了以“清垃圾、清淤泥、清柴垛和改水、改厕、改灶、改圈”为内容的“三清四改”工程，改善农民的生产生活条件。为加强古树名木保护，改善农村“脏乱差”状况，本人多次召开村“两委”会议，深入有关村民组开会、宣传发动，做说服工作，促进了农村环境综合整治工程的顺利实施，现在，司麓农民公园已经建成，并通过国家环保部及财政部组织的核查。本年度争取多方支持，完成建设了长2.2公里、宽4米的司**上山水泥路，并完成了长8.8公里的通村水泥路路肩、排水沟及会车道建设。村内的灌溉、人畜安全饮用水等设施建设大力推进，本年度完成实施受益人口400人的人畜安全饮水工程，并争取了上级补助约40万元的的**长河综合治理项目，即将付诸实施，这些将为全村的农业生产和农民生活发挥积极而有力的保障作用。

（四）农民增收有新途径

本年度，按照新农村建设“三个一”的要求，认真组织实施新农村建设规划、生态村建设规划及年度实施计划；选准以瓜菜为主、畜禽养殖为补充的特色产业，确立生态农业—生态旅游业复合型的发展模式；建立健全了一套管理制度，用以教育和引导农民群众发挥主体作用，自觉按照新农村建设规划办事。

1、壮大瓜菜两大农业主导产业。党员率先垂范，科技能手帮带，全村发展了蔬菜大棚90个，计35亩，早春大棚蔬菜180亩，地膜蔬菜240亩。发展西瓜生产近1395亩，培养了瓜、菜大户36户，返租倒包百亩以上种植西瓜大户6户。通过加大产业结构调整，有效地提高了土地利用率，并带动了养殖业发展，发展规模养殖户4户。

2、充分发挥农民协会的作用。不断提高岳西司**农副产品协会建设水平，在协会中设立支部,成立科技服务组、产品销售组，吸引经济小能人参加，并充分发挥文化信息资源共享工程、农网信息服务站的作用，搭建农民与市场的桥梁。协会致力于巩固和发展瓜菜产业，为农民提供优质高效的产前、产中、产后服务，促进农业发展增强后劲。村“两委”将发展集体经济专项资金用于支持协会建设，促进协会发展，并确保村集体具有稳定的收入来源。通过协会，本年度还积极联系到一家浙江客商前来投资合作，以协议价格包销了部分会员生产的四季豆等产品。

3．实施贫困村村民生产发展互助资金项目。认真组织实施民主村民组及岳西司**农副产品协会两个生产发展互助资金项目，加强项目资金的发放、使用和管理，对农业生产发展产生了积极、有效的促进作用。

根据预测，2009年全村农民人均纯收入可望实现较上年增长10％，达到2400元左右的目标。

（五）社会事业全面进步

1、计划生育良性发展。本年度继续实行计生包片负责制，并对全体包片村干和计生专干实行计生工作捆绑责任制，奖惩分明。包片村干与计生专干连成一体，坚持经常进村入户细致摸排，对重点人群进行严密监控，实行亲友帮助控制，跟踪问效，从而实现产后、术后服务及时到位，尿环检不漏一人，四项手术及时到位。将村人口学校作为宣传计生政策和科学知识的主阵地，有力提高了广大育龄人群的计生认识，有效地控制了计划外生育。

2、旅游开发初现雏形。通过制作安装生态保护宣传标牌、实施古树名木保护工程等多种形式，我们加大了对群众的宣传、教育，提高他们的生态意识；通过增强护林员力量，加大对破坏司**森林资源行为的监管和打击力度，切实加强生态保护工作。为促进司**生态旅游开发，村“两委”经常与松波寺负责人开展座谈、交流，为寺庙建设和旅游发展开展协调和服务工作。根据司**生态旅游开发的需要，在镇领导重视下，争取上级有关支持，完成了司**西部上山水泥路建设。

3、其他方面协调发展。结合新农民民居建设，群众积极开展改水、改圈、改厨、改厕，本年度建成“三位一体”沼气池102口，使用太阳能和液化气等清洁能源，有效地保护了生态，改善了人居环境。此外，全村现有小学1所、小学教学点1处，通过上级有关部门批准的规范村卫生室1处、医疗点1处，教育、卫生事业稳步发展，能基本满足适龄儿童就学和村民及时就医的需要。利用多种形式，加强对农民的法制教育和社会公德、家庭美德教育，开展健康向上的群众文化活动，促进全村精神文明建设。

4、社会稳定得到维护。一是认真组织实施党的民生工程。村“两委”严格遵章按规办事，并加强政策宣传，将各项民生工程落到实处，将扶持送到贫困家庭，使孤寡老人真正老有所养、老有所依，计划生育奖励扶助不漏一人，不假一人，让这几类人群充分感受到了党的政策的温暖。二是加强社会治安综合治理。村“两委”关爱“留守儿童”、“空巢老人”和困难群众，充分发挥治保会的作用，将各种社会和家庭矛盾都消除在萌芽状态。本年度，村内无上访事件发生，无较大社会治安事件发生，维护了良好的社会秩序。为加强护林防火工作，我们还争取帮扶单位县环保局的支持，召开了联系**镇护林防火工作的县直单位会议，各联系单位为**镇的护林防火工作提供了有力的经费支持。

（六）争取支持取得实效

各级领导十分关心司**村的建设和发展，在我到村任职第三年度内，县委汪谦慎书记、县政府周东明县长、县委杨林建副书记等十余位县领导、县委组织部多位领导及财政、水利、环保、旅游等部门领导先后专门来我村检查指导工作。帮扶单位县环保局主要领导等先后来我村检查、慰问达16人次，并对生态经济发展、社区创建和新农村建设提出了许多有益的指导意见。该局支持我村组织建设资金3000元、护林防火经费2000元，帮助和指导我村成功地了创建了市级及省级生态村，3户农户创建了市级生态示范户，并帮助我村争取了国家农村环境综合整治项目资金32万元。县环保局党员还结对帮扶我村贫困户6户。截至目前，本年度共争取到位各类建设资金156.5万元。

（七）自身得到很好锻炼

1、切实履行村第一书记职责。作为一名连续两次任职的选派干部，本人更加深刻地感受到肩负组织的信任、全村3000多群众的期盼，充分利用部门优势，认真汲取前次到村任职的经验教训，坚持竭尽所能，开拓创新，奋力拼搏。遵守选派工作纪律和制度，并做到廉洁自律，办事公平、公正、公开，每次向向社会争取的款物按规定申报登记，收支有理有据。工作中，本人注重充分发扬民主，尊重民意，经常和村干部一起入组访户，开展谈心交流，了解存在的困难和问题，听取群众关于加快全村发展和改进村级工作的意见和建议，以集中智慧，正确决策，并努力消除隔阂，实现全村的团结统一。

2、做好在镇挂职及选派干部小组工作。本人挂任镇党委委员，认真完成镇领导安排的工作任务，支持镇招商项目的环保方面工作，经常联系和参与科技、旅游等工作。本人担任第三批选派干部第四活动组副组长、店前—**小组组长，保持与组内选派干部的经常联系，负责上传下达，并成功地帮助组织第四活动组选派干部集体学习、交流活动，促进了选派工作的整体进步，得到有关领导的肯定。

二、下一步想法及建议

本人三年选派工作即将结束，任期目标任务基本完成，但司**村的全面发展与一些先进村相比仍存在较大差距，建设社会主义新农村道路仍很漫长，我想在今后仍要继续担任好司**村新农村建设的指导员角色，尤其在规划、项目争取方面多加参与，全力支持。

同时，建议村“两委”班子进一步解放思想，加强学习，提高农村工作的领导能力和业务水平。要结合司**村实际，在加强以社区建设为载体的组织建设，全力推进生态农业发展，加快司**生态旅游开发，进一步完善基础设施，加强精神文明建设等5个方面下功夫。

本人到村任职第三年，尽了一些力，做了一些事，但与上级组织的要求和群众的期望还有较大差距，希望能够得到上级领导及全村干群的理解与支持。我坚信，有上级党委、政府的正确领导，有全村干群的共同努力，一个生态优美、生产发展、生活富庶、社会和谐的司**村即将成为现实！