我县创新劳务输出工作调研报告

发布时间：2022-01-29 15:09:23 浏览数：次

受国际金融危机影响，今年年初，和许多地方一样，**县也遭遇了“农民工回流现象”，有关调查数据显示，年初，**县有1598名农民工因金融危机影响而返乡。
不过，前不久，记者在**县采访时却发现，这些返乡农民工已全部实现就业。
截至8月底，**县今年已往外输送长期劳务工9.62万人，与去年同比增长了8.6%。其中有组织输送的为5.1万人。
在国际金融危机的寒流中，**县劳务输出为什么取得如此佳绩？**县劳务办主任韩凤舞说，这依赖于**县在政府推动的同时，运用市场机制充分“挖掘”就业岗位，破解了返乡农民工就业难题。

能人挂帅，市场机制激活一池水
这些年，一谈起劳务输出，除了农民工自谋出路外，许多地方不约而同强调的便是政府组织，往外输送。

但与当前劳务经济的发展形势相比，一个不得不承认的事实是，在劳动力市场和中介机构还不够规范的前提下，单靠政府一条腿走路，难免会遭遇劳务市场信息化程度不高等问题。在国际金融危机的背景下，如何让更多的农民工走出去？这一问题显得尤为突出。

　　一个现象引起了**县有关领导的注意：**，全国劳务输出示范县、全国劳动力培训输转先进县，近年来每年有13万农民到全国各地打工。这其中，培养了一批劳务能人，也滋生出了一批劳务经纪人。这些能人常年在外，信息灵，路子广，点子也多。近年来，通过他们的努力，一批批农民工陆陆续续地踏上了打工路。

　　发挥这些能人的作用，借用市场机制这一轮子，建立起劳务输出新机制，成了**县领导的共识。

　　今年3月23日，**县成立了全省首家劳务经纪人协会。借此，全国各地的226名劳务能人成了**县劳务输出的一根根“天线”，能人带动在**县劳务输转中开始唱起了主角。

　　在县劳务经纪人协会成立会议上，权家湾乡文昌村的裴旭专程从南京赶来了。

　　随着从一名普普通通的打工仔成长为现在的分厂经理，裴旭也几乎将村里的年轻人，都带到了自己所在的江苏南京一家铸造企业。会上，他说，虽然自个公司不要人，但可以帮着联系其他企业。半个月后，通过他牵线搭桥，180多名**人到南京打工去了。

　　如今，在上海消防安全服务公司当车队教导员的董耀平，是**县巩昌镇苟家门村人。这些年，他已经带出去了100多人。这一次成了劳务经纪人协会会员后，他来了个全家总动员。不但自个儿往上海带走了14名驾驶员，他的两个女儿，也利用在上海工作的机会，将24名**女孩带了出去。

　　在**县，季节性的拾花工现在干脆是能人挂帅。

　　以前，**县每年多少人员去新疆拾棉花，都是政府出面和新疆生产建设兵团各级签订协议。现在，**县则是邀请兵团负责人与17个乡镇、部分能人签订协议，哪儿价格高，哪儿待遇好，哪儿关心拾棉工，就让能人带着农民工到哪儿去。8月29日，**县一下子便送走了3200名拾花工。

　　转变职能，政府主抓培训与服务

　　“市场这只手在劳务输出中开始发挥作用了，政府就能腾出手来，花大力气搞培训和服务了。”韩凤舞说。“国际金融危机的冲击，更是提醒我们要加大培训力度。实践证明，在外面的农民工，没有技术，他们心里不踏实，工作不稳定，工资也少，一遇到不好的情况就很容易被裁掉。”

　　为此，今年以来，**县首先对返乡农民工进行了转岗培训。

　　渭阳乡齐家渠村村民陈江东就尝到了培训的甜头。以前，小陈在广东惠州一家鞋厂打工。2月中旬，他和其他返乡农民工一道，在**县文峰职业技术学校参加了**县劳务办组织的“订单式培训”，学习驾驶技术。

　　3月，有了一技之长的陈江东和其他200名返乡农民工，经过40天培训后，被县劳务办送到天津滨海新区物流园区开起了货车。9月初，他在电话里说，他已经是汽车运输班的一名小组长了。

　　除此之外，曾经在东莞打工的**县402名返乡人员，也通过县上的培训，一次性输送到江苏和天津两家制衣有限公司。**县还将128名返乡人员，在烹调学校培训成了中式烹调工，输送到新疆顶益食品公司、北京华都肉鸡公司。

　　其实，近年来**县已经在培训上下工夫了。记者发现，**县在国家工商总局注册的劳务品牌，既有去新疆拾棉花的“李氏故里拾花嫂”，搞家政服务的“李氏故里灵巧妹”对技术含量要求不是太高的品牌，也有“李氏故里焊大哥”含金量很高的品牌，而像这样讲究技术的劳务品牌，在我省其他地方也不多见。

　　“仅靠传统的朴实勤劳打出的劳务品牌，已经跟不上市场节奏了。”韩凤舞说。近年来，随着现代化程度的提高，劳务市场需求也迅速转型，对生产一线的熟练技术工人需求量迅速增大。所以，在“嗅”到市场气息后，**县开始面向市场调专业，紧跟市场搞培训。

　　这两年，除了在各乡镇办起了缝纫、建筑技术等培训班外，**县还与**华腾石油机械制造有限公司携手创办了**工业技术学校，通过对用工市场进行调研获得的信息，开办了钳工、焊工等热门专业，培养出一批技术工人级别的“打工仔”。

　　正是有这样的培训机会，以前在广东东莞一家玩具厂打工的首阳镇石家磨村村民王东东，在**工业技校“回炉”充电半年多后，如今靠着焊工技术，到青岛一家造船厂打工去了。

　　有了含金量很高的劳务品牌，今年3月，**县还申请注册了**劳务网，把**技术工人的工种人数、工种等级等有关信息，发送到网上，借此让更多的农民工走出去。据了解，这是我省唯一一家在工业信息化产业部注册的劳务网站。

　　即使在国际金融危机的冲击下，技术型人才的缺乏，也让企业慕名而来。“从**劳务网站上了解到车、钳、铆、焊工种技术人员的信息后，国内外一些知名大型企业现在都主动到我们**上门来要工人呢。”9月初，**县劳务办主任韩凤舞给记者介绍说。今年截至目前，上海大金空调、日立公司、华硕笔记本电脑等企业已从**要走了450多名农民工。“最近，他们又跟我们要人，我们还供应不上呢。”韩凤舞说。

　　与此同时，腾出手来的**县还积极给农民工提供服务保障，帮助农民工维权。像今年去新疆拾棉花的农民工，除了每一个乡镇派一名科级干部，给在外的农民工当主心骨外，**县还创新机制，与兵团一道联手，让农民工有了人身意外伤害保险。“像去年，**县菜子镇到新疆的6名农民工出车祸摔伤，就靠着这一保险，问题解决得各方面都很满意。”韩凤舞说。

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