2008年两基巩固提高工作会议小结

明确任务  坚定信心　　

努力提高我县“两基”水平　　

——在全县“两基”巩固提高工作会议上的总结讲话　　

某县人民政府副县长   某某某

（2008年3月6日）　　

同志们：　　

百年大计，教育为本。新春伊始，县委、政府决定召开这次规格高、规模大的“两基”巩固提高专题会议，充分体现了县委、政府对教育工作的高度重视，这我县教育工作的又一次盛会，必将给我县的“两基”巩固提高工作带来巨大的生机和活力。刚才，县长作了题为《巩固“两基”成果　提高“两基”水平 促进全县教育事业健康发展》的重要讲话。县长的讲话高屋建瓴，立意深远，充分肯定了我县“两基”攻坚以来取得的成绩，深刻阐述了做好“两基”巩固提高工作的重大意义，客观分析了我县“两基”达标后出现的新情况、新问题，并有针对性的提出了下步工作要求，为我县“两基”巩固提高工作指明了方向。希望各乡镇和各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。会上，县人民政府还与各乡镇签订了目标责任书，进一步明确了职责，落实了责任。这次会议会期虽短，但主题突出，内容丰富，求真务实，既有指导性的意见，又有具体的办法和措施，是一次富有成效的会议，收获很大。　　

一是认清了形势，形成了共识。通过这次会议的召开，与会同志对“两基”巩固提高工作在全县经济社会发展中的战略地位有了更深刻的理解，进一步认清了我县“两基”巩固提高工作面临的新形势，增强了推进教育事业全面协调可持续发展的紧迫感和责任感。各乡镇、各部门一定要从贯彻落实党的十七大精神的高度，充分认识实施科教兴县战略和人才强县战略、加快教育事业改革和发展的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，把“两基”巩固提高工作作为一项重大任务抓紧抓好。　　

二是明确了目标，理清了思路。这次会议明确把“两基”巩固提高工作作为当前和今后一个时期我县教育工作的重点，符合上级党委、政府的要求和我县的实际，工作思路清晰，目标定位准确。只要在这些重点问题上真正取得突破，就能在总体上推动我县教育事业的健康发展。　　

三是振奋了精神，坚定了信心。我县“两基”工作尽管仍然面临着诸多困难和问题，但有县委、政府和各级各部门的高度重视，有扎实有力的政策措施，有社会各方面的大力支持，特别是近年来“两基”攻坚取得的良好基础和经验积累，我们有信心抓住机遇，克服困难，奋发有为，把这次全县“两基”巩固提高工作会议的精神贯彻好、落实好，把我县教育事业提高到一个新的水平，为巧家经济建设和小康社会建设提供智力支持和人才保证。　　

刚才县长全面总结了我县“两基”巩固提高工作取得的成绩和面临的新形势、新问题，对存在问题进行了客观和主观两方面的原因分析，对下步工作提出了具体的要求。下面，我就如何贯彻落实好县长的讲话精神，我讲两点意见。　　

一、把握重点，主攻难点，确保重要指标达到年审要求　　

“两基”年审指标有五个重点，一是适龄少年初中毛入学率达95%以上；二是初中在校生年辍学率控制在3%以内；三是适龄儿童入学率达99%以上；四是小学在校生年辍学率控制在1%以内；五是青壮年文盲率控制在5%以内，其中15－24周岁青壮年非文盲率达100%。各乡镇的“两基”巩固提高工作一定要围绕这5个重要指标，按照县长的讲话精神来开展工作，特别是初中毛入学率和初中辍学率既是重点，更是难点，要花大力气，下狠功夫，贯彻县长的安排部署，落实好“双线三级”控辍保学目标责任制，组织好每学期一次的“两基”巩固提高工作专题会议并切实开展好动员入学工作，严格执行责任追究制，确保在家的适龄儿童和少年全部进校就读。　　

在做好学生进得来的工作后，要着力解决学生留得住和学得好的问题，要落实六项控辍措施：　　

一是责任控辍。严格落实责任制，继续实行“两线”人员齐抓共管，采取捆绑式的“控辍保学”措施，实行承包责任制，落实人盯人。各乡镇要把“两基”巩固提高工作当作“一把手”工程来抓，领导干部、校长、教师人人都是“两基”工作的直接责任人，人人都要认真履行职责。　　

二是政策控辍。义务教育保障机制和“两免一补”为“两基”巩固提高工作提供了扎实有力的政策保障，教育部门和各乡镇、各学校要操作好，确保每一分钱都用在刀刃上。　　

三是扶贫控辍。进一步建立完善贫困生长期救助机制，努力用好上级专项资金，决不让任何一个学生因贫辍学。要广泛开展“献爱心”、“一帮一”助学活动，努力帮助贫困生能上学，上好学。　　

四是依法控辍。要进一步加强《义务教育法》和《未成年人保护法》等教育法规的宣传，严格教育执法，让不主动送子女入学的家长或监护人得到应有的惩罚。　　

五是质量控辍。要采取有效措施，努力解决好学生厌学的问题，教育部门要进一步深化教育综合改革，加强内部管理，千方百计地调动全体教师的工作积极性，提高质量意识，及时制订并下发以控辍保学为根本和前提的教学质量评价方案，指导全县各级各类学校把控辍保学和提高质量与绩效工资分配挂起钩来，切实把控辍保学和提高质量摆在同等重要的位置来抓，全面提高教育质量，使每一个学生能进得来，留得住，还要学得好。　　

六是就业和升学控辍。要解决好义务教育的出口问题。教育部门要进一步扩大高中办学规模，缓解高中办学瓶颈，提高初中毕业生升学率，让更多的学生能接受高中教育。要大力发展职业教育，努力提高职高毕业生推荐就业率，让越来越多的初中毕业生进入职高就读，逐步解决义务教育的出口问题。　　

二、强化督查，严格考核，确保“两基”工作取得实效。　　

县“两基”督查组是全县“两基”巩固提高工作的监督、指导、检查和评估机构，要发杨吃苦耐劳的精神，经常深入基层检查、指导“两基”工作，一方面，督查组必须全程参与每年4月和10月的过程督查和年审县级自查，按照刚才签订的责任书，严格对各乡镇进行考核，考核结果直接记入乡镇“争先创优”考核。另一方面，督查组要不打招呼、不定时间的深入村组，抽查“两基”工作开展情况，特别要调查是否还有未进校的适龄儿童和少年，如果有，再到乡镇检查责任追究制的落实情况。　　

对不按照本次会议精神切实开展工作的乡镇，特别是经调查了解还有少数适龄儿童和少年未进校就读的乡镇，县“两基”督查组可直接下达限期整改通知书，并在全县通报批评。　　

同志们，优先发展教育是我县经济社会发展的必然需求，也是构建社会主义和谐社会的重要保证，我们一定要以办好让人民满意的教育为宗旨，认真贯彻落实本次会议精神，团结一致，再接再厉，努力为巧家教育事业的快速、持续、健康发展做出更新、更大的贡献！　　

谢谢大家，我的讲话完了！