在2010年度全民创业培训月暨农村党员干部冬训工作动员大会上的讲话

同志们：
今天，乡党委政府在这里隆重召开这么大规模的全民创业培训月动员大会和党员干部冬训工作动员大会，目的是弘扬创业精神、推进全民创业的进程，为全面推动我乡各项社会事业发展奠定良好的基础。
回首2009年的创业历程，我们感到非常骄傲和自豪。这不仅是全乡人民共同努力、共同奋斗的结果，更是我们在艰苦条件下苦干实干的结果。
2009年，是我乡经济快速发展的一年。在这一年里，我乡各项工作取得了较好成绩：全年实现国内生产总值21860万元，实现财政收入465万元，完成年度预算任务460万元的 100.1 %，比上年210万元增收255万元，增长122%。农民人均收入 4420元，共引进项目9个，协议引资额达1亿元，实际到位资金3000万元，其中有3个500万元以上工业项目落户我乡，全乡各项事业都得到了长足发展，经济综合实力明显增强。
2009年，我乡取得的辉煌成就，为我们2010年的工作打下了良好的工作基础。当前，全市上下再一次开展轰轰烈烈的学**活动，**的崛起，为我们全民创业提供了良好的创业环境。全市学**，我们**怎么办？**在腾飞，我们**乡如何才能跟上全县的发展步伐？
我想，在新的一年里，我们要用全民创业的理念，坚持“四抓”不动摇，作为指导我们今后工作的精神支柱。
抓招商引资，让招商引资成为我们事业发展的第一要务
今年，县委对招商引资工作提出了全新的要求,县委县政府下达给我乡的招商引资任务达2亿元,为历史最高点,这在过去是难以想象的。2010年，全乡将继续坚持以招商引资总揽经济发展全局，进一步确立“招商引资是我们事业发展的第一要务”的思想，把全方位扩大开放作为加快发展的重要手段。鉴于我乡实际，全乡上下要合力拧成一股绳,形成一股劲, 全党动员,全民发动,全员参与,狠抓招商引资。我们要在招商引资上强化目标责任，全体机关干部职工,村组干部、外出务工人员都要进一步明确责任，主动出击，带头招商。乡党委、政府将对新一年招商引资任务进行重新分解,并要出台新的考核办法，加大目标任务,把任务与干部职工的工资、奖金等挂钩。做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标。乡今年已经抽出了党委副书记**、副乡长**等4名三套班成员，与乡所有工作脱钩，进行专业招商。他们每人必须要完成一亿元以上项目一个。其他三套班领导、中层干部每人要完成500万元以上规模企业一个,各村各单位都要完成500万元以上规模企业一个。形成无人不招商、无事不招商、无处不招商的生动局面，确保年内完成招商引资任务2亿元。全乡全年必须完成单体投入1亿元进县开发区工业项目一个，并保证上半年完成。各村、各单位要将招商引资工作放在重要位置，拿出切实可行的措施，确保招商引资任务圆满完成。如通过各种关系帮助乡里完成进开发区项目，我们将坚决按照县委、县政府出台的奖励措施,明码标价,予以重奖!以此推动招商引资的顺利开展。我们今年将抽调精兵强将，实行推门式招商、定点招商，紧紧盯住项目不放，以真情感动客商，树立“亲商”理念，把投资者当成朋友、当成客人、当成上帝，急其所难、帮其所需，以热情周到、优质高效的服务引商、安商、留商。
抓计划生育，让计划生育政策成为提高人口素质的保证
各村各单位,尤其是计生部门要利用春节有利时机，对计划生育工作强抓不放。从最近情况来看，计划生育工作很不理想,少数村工作力度不大，妇检尾数较多，对重点户没有落实到人头，效果不够明显。对此，要进一步完善“村为主”的计划生育工作机制，把工作重点和着力点放到村级，确立村支部书记为本村计划生育工作第一责任人，明确工作目标，严格奖惩措施。同时，要加大乡包村干部的责任，把计划生育外逃户承包到包村干部和村组干部身上。对包村干部和村“四大员”要给予严厉的组织处分和经济处罚。要把计划生育重点对象层层分解，落实到人头，确保节育措施达到“四清”。对行动不力，效果不明显的，要追究包村干部及村干部的责任。要坚持依法行政、依法治育，切实把计划生育工作纳入法制化、规范化轨道。
抓社会稳定，努力创建和谐安定的新**
我们将继续巩固平安创建成果，实行乡村联动进行治安巡防，有效预防犯罪。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步加强领导，落实责任措施，切实把稳定工作抓紧、抓细、抓实、抓好，为我乡经济社会健康、有序、快速发展创造稳定的政治环境和安全的社会环境。要继续开展严打斗争，对那些危害社会、扰乱社会治安，横行乡里、寻衅滋事、恶习不改的不法分子要从重从快打击，切实“创建平安**，打造最安全地区”。要深入扎实地做好矛盾纠纷的排查、调处工作，杜绝恶性集访与越级上访等现象，对到处串联告状、非法上访的首要分子，要予以严惩，狠狠打击。乡村两级干部要加强学习和修养，树立为民服务的意识，尽心尽职，树立乡村干部的良好形象。要严格执行政策，坚持依法行政，努力控减农民负担，密切党群、干群关系，钝化社会矛盾，确保我乡政治稳定和社会安定。
抓城镇建设，让建设社会主义新农村的目标早日实现
我们将继续鼓励和支持能人大户发展农业规模经济，让**老百姓成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。我们将树立城镇建设的精品意识，积极打造“亮点工程”， 认真对镇区进行再规划，并付诸实施。出台相关制度，杜绝私自建房，大力开发镇区规划盲点，切实把镇区妆点得更漂亮，加大对康居示范村的建设力度，推进中心村的快速建成。以改善群众生产生活条件为着力点，整治村容村貌，有效调动村民参与社会主义新农村建设的主动性和积极性。
我为什么要提出“用全民创业的理念”来保障上述工作的实现呢？因为——
创业是发展的基石。实践表明，地方经济发展的主力在百姓，活力在民间，动力在于民众涌动的创业意识和激情。
只有这样，我们的发展速度才能更快，人民群众才能获得更多的就业机会，过上更加富裕的小康生活。全乡上下一定要以时不我待的意识、只争朝夕的精神，解放思想，乘势而上，全力投入到全民创业中去。
创业是发展之基，是人民群众脱贫致富的重要途径。百姓创家业，能人创企业，干部创事业，构成一个创业的社会生态系统，汇成和谐创业的壮丽乐章。
百姓创家业是基础，是源头。希望广大党员、干部、群众始终保持干出一番事业、闯出一片天地的强烈愿望，敢于挑战自我，因地制宜定路子，不拘一格创家业，立足本土创大业。有告别落后的强烈渴望，实现价值的创业激情，追求幸福的梦想，走出家门、走进工厂，闯荡市场、经商发财。虽然我们没有雄厚的资本，但一个自行车修理铺、一个水果摊点、一间小服装店都有可能成为辉煌人生的起点；虽然没有丰富的经验，但可以从他人的成功中得到启迪、在经营中日积月累；虽然没有固定的模式，但可以宜工则工，宜农则农，宜商则商，艰辛和汗水定会换来成功的喜悦。当然，创业是艰苦的，会遇到各种困难，甚至失败。把困难顶在头上，就是灭顶之石；把困难踩在脚下，就是成功之梯。只要我们持之以恒地坚持下去，不灰心，不丧气，不怨天，不尤人，失败了可以重头再来，就一定可以开辟出一片属于自己的广阔天地。
能人创企业是趋势，是方向。希望广大能人彻底摒弃小富即安、小进即满的意识，永立时代潮头，全力创办各类企业。当前，我们的发展环境相当宽松，正是能人创企业的大好时机。广大善经营、知管理、懂技术的能人和一切有志气、有能力、有作为的能人，都要积极响应上级号召，不负众望，抓住机遇，选准创业项目，果断创办企业，大胆闯荡市场，踊跃投身到全民创业的伟大洪流中来。
党员干部创事业是保障，是动力。希望广大党员干部率先垂范，以身作则，做干事创业的“排头兵”，当全民创业的“服务员”。始终围绕“第一要务”、“第一政绩”，热情洋溢地投身到招商引资第一线，在招商引资的主战场上显身手，在项目推进的大舞台上展风采，真正成为招商引资的“行家里手”。广大党员干部，要走在前列，当好模范，带头致富、带领致富，真正成为广大群众创业致富的“引路人”。
良好的环境是激发和保持民众创业热情的重要因素。我们要通过政策导向、制度安排、创业培训、环境营造，彻底改变一切束缚全民创业的陈规陋习，让全民创业成为全乡上下的自觉行动，使一切有利于加快发展的创业实践得到支持、创业愿望得到尊重、创业才能得到发挥、创业成果得到肯定。
一要通过宣传发动，引导全乡干群想创业。要把宣传发动贯穿于“全民创业培训月”活动和农村党员冬训工作的全过程，强力推进新一轮思想解放，激励广大干部群众竞相创业、艰苦创业，让创业的要素充分集聚，创业的激情竞相涌流。宣传部门要大张旗鼓地宣传创业、引导创业、鼓励创业，做到报纸上有文字、电视上有图像、广播里有声音、网络中有内容，让创业成为春节期间全乡上下关注的焦点、讨论的热点和精神文化生活的重点。
二要通过组织培训，促进全乡干群会创业。要按照县委、县政府统一部署要求，对“全民创业培训月”活动和党员干部冬训工作进行周密安排，精心组织实施。要扎实开展集中授课、典型报告、咨询服务、现场观摩等活动，不仅要做到应训人员全部参训，还要尽可能扩大创业培训覆盖面。要在增强针对性上下功夫，重点解决群众关心的创业难点、热点、焦点问题，努力通过创业培训让更多干群有所收获、有所作为。要努力让广大干群在喜闻乐见中增长创业知识，提高创业本领，不仅要充实培训内容，还要创新培训方式。
三要通过优化环境，保障全乡干群能创业。政府造环境，百姓忙创业。要把政府工作的着力点放在做好群众想干又干不了的事情上，着力优化投资创业环境，让群众在正常创业时感觉不到政府存在，在遇到问题困难时感到政府无处不在。要全面提高机关服务效能，认真落实一线工作、立即就办、无借口工作、责任追究等一系列行之有效的工作制度。要继续加大软环境整治力度，切实治理不作为、狠抓乱作为、整顿慢作为，坚决斩断伸向广大创业群众的黑手。
四要做到“四个明确”，保证各项任务的圆满完成。四个明确是指明确时间、明确任务、明确责任人、明确奖惩。
明确时间：每项任务的布置落实，都要要一个时间做保证，否则就是一句空话。比如说全民创业月的培训，就要从现在开始，利用春节前后外出务工人员返乡、大中专毕业放假、党员干部事情相对较少的情况下，用一个月时间完成，通过这一个月的培训，要达到什么样的效果，取得什么样的成绩，宣传部门都要拿好方案，做好总结，才能确保如期效果。
明确任务：从今天会议以后，我们都要树立一个这样的理念，在接受各项任务的同时，任何工作都要和招商引资工作联系起来，时时想着招商引资、处处念着招商引资，把招商引资工作作为我们任何工作的抓手。这次会议既是全民创业和冬训的动员会，也是一次招商引资的战前动员，春节后，我们的第一个大规模的会议就将是一个招商引资工作的誓师大会，对招商引资工作做出全面的安排和部署。希望通过这次会议能够给各村、各单位早点敲响警钟，确保在规定期限内完成招商引资任务。
明确责任人：谁是党委政府工作的责任人？我在这里再次明确一下：各单位“一把手”、各村支部书记都是工作落实的第一责任人，其余同志都是工作落实的具体责任人。人人身上都有任务，个个肩上都有担子。但单位一把手、支部书记的肩上担子更重些，吃得苦更要多些。
明确奖惩：对完成任务比较好的单位和个人，我们将在政治上给位子，经济上给惠。对完不成任务的，政治上让位，经济上受到惩处。做到干与不干不一样，做与不做不一样，做到奖惩分明，奖勤罚懒，坚决不打和牌。
同志们，光荣属于勤劳勇敢的创业者！全乡广大干群要迅速行动起来，把全民创业的号角吹得更响、干劲鼓得更足、步子迈得更大，努力为个人的全面发展、为家庭的勤劳致富、为社会的繁荣进步作出积极的贡献！
我的讲话结束，谢谢大家。
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