公安局2010年春节期间开展公安武警联合武装巡逻实施方案

****自治县公安局2010年春节期间开展公安武警联合武装巡逻实施方案
    为深入贯彻落实公安部、省公安厅和市公安局“冬季行动”电视电话会议精神及部署要求，加强春节和“两会”期间各项安保工作任务，维护辖区社会政治稳定，加强全县社会治安秩序整治和强化社会面治安巡逻防控工作，预防、震慑和打击违法犯罪活动，创造一个安全稳定的社会环境，确保全县广大人民群众度过一个喜庆祥和、平安团圆的春节，根据公安部、省公安厅、市公安局春节安保工作的统一部署和普洱市公安局《关于转发省厅<云南省公安厅关于印发2010年春节期间开展公安武警联合武装巡逻实施方案的通知>的通知》要求，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、组织领导

（一）指挥机构

县公安局成立武装巡逻联勤领导小组，负责全县公安机关、武警部队联合开展武装巡逻工作的协调指导、检查督促和情况收集汇总工作。

组  长：   局党委委员、副局长

副组长：   局党委委员、指挥中心主任

   治安管理大队大队长

  武警**县中队中队长

成  员：   局党委委员、政工监督室主任

   警务保障室主任

   交通警察大队大队长

   公安消防大队副大队长

领导小组下设办公室在县局治安管理大队，由教导员 任办公室主任。

办公室联络员：县局指挥中心 ，治安管理大队 ，政工监督室 ，交通警察大队 ，武警**县中队指导员 。

（二）各部门职责任务

指挥中心：负责每天收集、汇总和通报全县开展公安武警联合武装巡逻工作情况；协助领导小组处置突发事件。

政工监督室：负责对全县公安武警联合武装巡逻工作落实情况进行督察。

警务保障室：负责协调全县公安武警联合武装巡逻装备、器材、经费等保障工作。

治安管理大队：负责拟制《****自治县公安局2010年春节期间开展公安武警联合武装巡逻实施方案》；协调指导全县公安武警联合武装巡逻业务工作；贯彻落实领导小组指示、要求和协助处置突发事件。

交通警察大队：负责协调指导和督促检查全县主要交通要道的巡逻防控和安全防事故工作。

武警**县中队：负责组织协调和督促检查全县武警官兵参加公安武警联合武装巡逻工作。

消防大队：负责组织协调、督促检查全县武警消防官兵对重点单位、要害部位的消防巡逻和安全检查工作。

二、联合武装巡逻时间安排

（一）准备阶段。2010年2月2日至4日，研究制定联合武装巡逻实施方案和应急预案，抽调人员进行编组，准备武器弹药、警械、车辆、通信工具和后勤保障等。

（二）实施阶段。2010年2月5日至2月20日，每天早上9:00至24:00全县公安机关、武警部队按照本方案要求，开展联合武装巡逻。各联合武装巡逻组、城区各执勤点要将2月5日至2月20日期间每日开展公安武警联合武装巡逻工作情况和《**县春节期间公安武警联合武装巡逻工作情况统计表》于次日8时30分前上报县局指挥中心（由值班组长或带班所、队长指令专人收集上报），由县局指挥中心负责收集汇总上报市局指挥中心。

（三）总结阶段。2010年2月22日前，县局武装巡逻联勤领导小组办公室要将开展联合武装巡逻工作总结书面上报市公安局武装巡逻联勤领导小组办公室（市局治安管理支队）和县局指挥中心。

三、联合武装巡逻的主要任务

以恩乐城区的主要街道、交通枢纽（车站）、繁华商业网点、流动人口聚居区、案件高发地区等重点地区、重点部位、重点路线开展武装巡逻，主要担负以下任务：

（一）处置暴力恐怖犯罪，处置暴乱、骚乱事件；

（二）处置街头“两抢”、聚众斗殴和寻衅滋事等违法犯罪行为，处置大规模流氓滋扰等重大治安事件；

（三）担负对重要目标、要害部位的巡逻防控任务和重大活动的安全保卫任务；

（四）担负重大治安灾害事故、突发性对抗性强的群体性事件的先期处置；

（五）对遇危群众积极帮助、热情接待、紧急救助；

（六）上级赋予的其他任务。

四、武装巡逻的警力部署、配备装备和警（勤）务模式

（一）警力部署。根据恩乐辖区治安形势需要和巡逻防控区域大小，最大限度地整合警力、最大限度地将警力摆在街面，将公安民警和武警官兵进行科学编组，最大限度地提高见警率。为确保武装巡逻的震慑作用，联合武装巡逻队由武警**县中队4人，县局公安民警8人组成，配备2辆巡逻车。联合武装巡逻队分为2个组，每组由4名民警和2名武警官兵组成。

局机关民警要作好备勤准备，随时准备按照县武装巡逻联勤领导小组的指令，处置突发事件。

（二）携带装备。执勤公安民警、武警官兵应统一着装，戴防弹头盔，携带警棍、手铐、警绳、对讲机等警械和通信装备，执勤民警还必须携带单警装备、武器装备和弹药，巡逻车应配备警灯、停检牌等装备。

（三）警（勤）务模式。联合武装巡逻纳入县局春节安排的五个执勤点的片区进行“网络化”巡逻防控，按照“情报信息主导警务”、“警力跟着警情走”的原则，调整部署警力。联合武装巡逻采取车巡与步巡相结合，步巡、车巡与盘查相结合等方式，本着“最大限度地把警力摆在街面上，摆在案件高发重点地区和重要时段，有效遏制违法犯罪活动”的原则组织实施。巡逻区域重点：绿海路（农牧宾馆――县公路管理段旁休闲公园）、恩水公路（地税局――农行）、迎宾路（县运政所――县公安局）。

五、要求

确保人民群众度过一个喜庆祥和、平安团圆的春节，是当前全县公安机关、武警部队的一项重大政治任务和义不容辞的责任。

（一）加强组织领导，严格请示报告。一是要提高认识。参战的公安民警和武警官兵要把思想统一到省厅的部署上来，充分认识春节期间开展公安武警联合武装巡逻工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感。二是恩乐城区各片组，要按照县局春节期间安保工作的安排部署，明确任务，实行定点、定线、定责任制度，武装巡逻要按照确定的重点路段开展巡逻，确保各项工作、各个环节落到实处，确保联合武装巡逻队指挥畅通。三是要做好处置突发事件的准备，一旦发生突发性事件，要按照县局处置突发性事件预案快速反应，及时稳妥地处突防暴反恐。四是加强值班备勤工作。春节期间，县局和武警**县中队值班人员将实行24小时值班备勤制度，保证通信联络畅通，随时准备应对各种突发事件。五是统一指挥，精心组织。要加强请示报告制度，正常情况下，实行每天定时报告制度；重要情况，先请示报告后处置；紧急情况下，边请示报告边处置或先处置后报告，确保组织领导及时高效。

（二）强化管理，规范执法。一是开展武装巡逻前，队员必须熟练掌握使用手中武器、警械和通信工具；必须严格按照武装巡逻工作实施方案、应急预案，组织综合演练。二是坚持文明执法，规范执法。要严格执行“五条禁令”、“六条警规”、“四条措施”和《云南省公安民警巡逻盘查规范（试行）》、《云南省公安机关接处警工作规范（试行）》、《云南省公安机关人民警察使用枪支警械管理规范（试行）》等规定，做到服从命令，听从指挥，用法律法规规范执法行为，用严格纪律保障规范执法的落实。三是严格执勤日常管理。每天执行武装巡逻任务前，应明确注意事项、检查着装、通报警情；执行武装巡逻任务中，带队领导要以身作则，及时掌握处置情况，队员要恪尽职守，认真履行职责，依法盘查和处置情况；执行武装巡逻任务后，应及时小结讲评。四是要防止厌战情绪。参战的公安民警、武警官兵要始终保持高昂的士气，全身心投入到联合武装巡逻工作之中。五是要做到文明执法、精神饱满、举止威严、警容严整、整齐划一。

（三）协调配合，提高实效。一是武装巡逻要与各警种协调配合，及时主动地互通情报和加强联系。联勤指挥部应根据情况召开会议，共同研判形势，分析警情，会商对策，调整部署工作，及时将分析研判警情、辖区案情、治安动态通报给武装巡逻组，联合武装巡逻组应积极主动与“110”、国保、刑侦、治安、派出所等部门取得联系，及时掌握辖区案情、治安动态，增强武装巡逻的针对性，努力提高巡逻防控效果。二是巡逻组与恩乐城区各片组之间要建立日常工作联系制度，搞好协调配合，形成合力，对抓获的违法犯罪嫌疑人要及时移交恩乐派出所处理，并注意收集固定证据、控制保护好现场。武装巡逻现场处置组织指挥由公安负责。三是突出重点时段、重点部位巡逻防控,强化巡逻中依法盘查意识，要加强对重点地区可疑人员的观察和盘查检查力度，实行“三个不放过”，即：不放过可疑人员，不放过可疑车辆，不放过可疑事件，最大限度地压缩犯罪空间。四是充分准备，全力做好保障工作。联合武装巡逻所需的警械、车辆、通信工具和后勤等保障，应立足现有装备全力保障，必须确保联合武装巡逻工作的正常进行。五是城区各片区要按照县局的统一安排部署，切实加大巡逻防控工作，各片组要积极组织警力深入开展治安巡逻、走访调查、安全检查等工作，积极发动群众，组织群众参与社会面巡防，充分发挥巡防队员、治保人员、社区保安、保卫干部、治安志愿者等各种社会力量的作用，实现群防群治、综合治理，最大限度地挤压违法犯罪活动空间。

（四）注意安全，严防事故。一是严格按照有关规定和条令、条例使用武器警械，配发到个人手中的枪支、弹药、警械等装备，必须明确责任、妥善保管，做到枪不离身、枪弹分离，严防丢失、损坏武器装备和器材。二是严格枪弹使用管理，定期对枪支进行一次维护、保养，确保枪支正常使用，严格枪支操作规程，防止意外事故。三是增强敌情观念，强化自我防范意识，执勤时一定要注意自我保护、相互保护，确保自身安全。

附：**县春节期间公安武警联合武装巡逻工作情况统计表

                 二○一○年二月四日