在2010年全省金融办工作座谈会上的发言
在全省金融办工作座谈会上的发言
2009年,###进一步加大对金融工作的联系和支持,加强诚信政府建设,大力支持金融维权。各家金融机构紧紧围绕我州发展与稳定,认真贯彻执行灾后重建发展信贷政策和服务措施,切实发挥金融服务经济的功能,促进了我#经济发展和民生民本工作。
一、金融支持我州灾后重建与加快发展取得初步成效
(一)金融机构存、款持续增长,为金融支持我#灾后重建和加快发展提供了支撑。截止2009年末,全州各项存款余额达####亿元,较年初增加###亿元,增长###%。各项贷款余额###亿元,较年初增加###亿元,增长###3%。
(二)人民银行加强指导和服务,积极为金融支持我#灾后重建与发展搭建平台。召开了全#金融机构和政府经济综合部门参与的“金融支持灾后重建和加快发展工作会议”;制定了《关于金融支持灾后重建和加快发展的指导意见》《金融支持经济社会发展服务方案》;牵头落实政银企沟通协调机制,具体承办银企联席会;督促和协调金融机构落实“因灾贷款损失核销和不良贷款重组减免”、“四不”政策等特殊金融政策;为确保农房重建和牧民定居行动计划等涉农领域金融支持工作的顺利推进,针对农村信用社流动性不足等实际困难,人民银行还积极发放支农再贷款予以大力支持。
(三)金融机构积极落实重建发展金融措施,加强和改进对灾后重建与加快发展的服务。一是灾后重建是信贷支持的重点领域。截止2009年末,我#归口于灾后重建的各类贷款余额达到了##亿元。二是配合积极财政政策和产业政策,大力支持我州重点行业和项目建设。水电、旅游成为信贷集中投放的领域。2009年末,水电、旅游行业贷款余额占总贷款余额的#%。贯彻落实小企业信贷政策要求,满足不同企业融资需求。2009年末,我州中、小型企业贷款余额占全州贷款总额的#%。与此同时,州内金融机构以国资公司为平台授信#亿元用于交通等基础设施建设。三是全力支持和助推民生工程。截止2009年末,对#个重灾县的#农户,发放农房重建贷款##亿元,户均贷款##万元,促进了我州农房重建工作全面完成;对纳入牧民定居规划的11个县累放牧民定居行动计划贷款##亿元,支持牧户##户,户均贷款##万元,完成2009年牧民定居计划总户数的##%;全州小额担保贷款余额##亿元,完成全年目标任务的##%。城镇居民住房重建贷款稳步推进,对#个重灾县的#户居民,累计发放城镇居民住房重建贷款#亿元。四是积极开展因灾贷款损失核销和不良贷款重组减免工作,依法合规减轻灾区企业和自然人的债务负担,增强其发展后劲。
二、继续做好金融支持经济发展相关工作
2010年不仅是“十一五”的最后一年,更是恢复重建的决胜之年。为了贯彻全省经济工作会议精神以及已明确的2010年要围绕“抓投资、增后劲,抓重建、促发展,抓产业、促富强,抓增收、促民生,抓稳定、促和谐,抓民主法制、促政治文明,抓党建、强保证”七大任务。2010年要高度重视和加强金融工作,切实采取有力措施督促、指导、协调金融进一步加大对我州灾后重建的信贷支持力度。
(一)人民银行认真履行职责(含金融办职责),督促金融认真贯彻执行适度宽松的货币政策。制定《2010年支持我州灾后重建和经济发展信贷指导意见》和《2010年金融工作要点》,确保全州信贷合理增长。一是引导金融机构根据新形势新情况,把握好信贷总量和投放节奏,引导金融机构均衡放款,避免过大波动。二是引导金融机构按照“区别对待、有保有压”原则,着力调整优化信贷结构。三是要根据国家重点产业调整振兴规划和我州灾后重建实际,引导金融机构加大对我#重点建设项目、重点企业、重点产业园区的金融支持力度。四是积极协调落实有关专项信贷政策,引导金融机构进一步加强对“三农”、小企业、就业、助学等经济社会薄弱环节的信贷支持。五是继续坚决执行好国务院和“一行三会”关于灾后恢复重建的金融支持政策,督促金融机构认真落实城镇住房重建优惠信贷政策。六是加强灾后恢复重建贷款贷后管理工作,积极研究促进金融支持极重灾区县域经济可持续发展。
(二)建立目标考核评比体系,鼓励金融机构加大信贷投放。将各金融机构对地方经济的信贷投放力度纳入年度目标考核体系。对在推动金融创新、促进我#地方经济社会发展方面做出突出贡献的金融机构及个人给予奖励。银行业金融机构各县支行年度新增存款的70%在当地发放贷款的,由所在地政府给予适当奖励。年内制定具体的奖励考核办法。
(三)持续完善金融配套服务体系。进一步完善政府性的融资担保机构,鼓励民间资本进入担保行业,为投资企业提供风险担保。加强征信体系建设,整合金融、工商、税务、劳动、国土、环保、质检、公安等部门的信息资源,加快建立覆盖全#所有农户和农村企业的信用档案,建立和完善全州企业与个人征信体系。同时,在全#大力普及信用文化,提高居民诚实守信理念,改善信用环境,以优良的社会信用和金融生态环境吸纳社会资本融入灾后重建和经济发展。
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