促进科技查新工作发展之我见

(内蒙古科技信息研究所，内蒙古 呼和浩特 010010)
摘 要：文章着重从加强宣传、强化信息意识、科技查新 工作应定位于公益性社会服务，工作人员应德才兼备，数据资源应全面、丰富、更新及时等 七个方面作了论述，以便同行业人员参考、指正。
关键词：科技查新；发展；建议
中图分类号：G354  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2008)16—0208—02

如今，随着国家科技创新体系的逐步建立，科技查新已成为国家科技创新体系的重要组成部 分，为科技创新活动提供着重要的信息支撑，在有效配置公共资源，避免低水平、重复建设 ，提高国家创新能力，加速培育高新技术产业，全面建设小康社会的过程中发挥着重要的作 用。基于科技查新在新时期的重要地位和重大意义，笔者就如何更好地促进科技查新工作 ，提出几点建议。
1 加强宣传，强化信息意识

通过宣传，让科技人员真正认识到科技查新的重要性。要指出科技查新可协助科技人员了解 本查新项目所在领域的国内外研究现状、进展动态以及发展趋势；弄清项目的研究价值，并 可以给科技人员提供大量与项目有关的文献；科技工作者可以从中了解和借鉴许多相关、交 叉学科的研究经验，吸取别人的失败教训，帮助科技人员确立研究方向，提高选题针对性， 增加成功的机会；同时可以节约科技人员大量的时间、精力，起到事半功倍的作用。 

笔者还认为科技查新还应该贯穿于课题研究的始终，除立题时作为选题的依据，建议在课题 进行中，视实际情况做阶段性查新，以利于及时调整研究主攻方向。对于管理部门来说，立 题查新结果关系着有限的科研经费的投向问题，可避免低水平重复性课题造成的财务、人力 、物力的浪费。此外，成果查新能够保证科技成果的鉴定、评估、转化、验收、奖励等的科 学性和可靠性。因此科研管理部门应明确规定：凡申请立项课题及成果申报，在请有关专家 参与评审的同时，申请者必须出具一份由相应级别查新单位完成的科技查新报告，否则不予 评审，以此使科技查新成为科研立题及成果奖励中不可缺少的一部分。
2 科技查新工作应定位于公益性的社会服务，避免过于商业化

科技查新是图书情报服务业的一种延伸和深化，实属图书情报系统内的一项业务，其性质与 图书情报系统内的其他业务一样，具有公益性。政府及科技主管部门，应将科技查新工作定 为于一种社会公益性事业加以扶持，而不应将其全面推向市场，实现商业化。

目前科技查新虽收取一定费用，被有关各方当作一种有偿服务，但不可因此而将其全面商业 化。尤其在现阶段，我国的科研经费还很有限，一些研究机构、中小企业等科研经费在总支 出中占的比重还很小，如果将其商业化，必将影响这部分客户索取信息的积极性，抑制其科 学研究的主动性，阻碍我国创新型国家的建设步伐；同时还会弱化科技查新工作的功能，削 弱第三方的公证效力，进而出现“人情查新”。

现今，大多数情报研究机构的查新人员工资与奖金完全来源于科技查新所收取的费用，与查 新收益挂钩，工资水平普遍偏低。为此，查新项目的多少关系着工作人员的生存和整个查新 机构的命运，在这样的条件和背景下所做的查新工作，难免会带有主观色彩，在一些报告的 撰写上，可能会受到多方面因素的影响，而使查新人员左右为难，工作陷入尴尬。

为此，要想使查新人员在查新过程中尽量做到公正、客观，有关部门必须对查新机构提供经 费支持，彻底解决查新人员的后顾之忧，让查新工作真正成为一项公益性较强的工作，只有 这样才能为我国的技术创新活动发挥积极作用。
3 科技查新工作人员应德才兼备

查新咨询人员应具备良好的思想素质和敬业精神。查新工作是一项客观性和公正性要求都很 强的工作，而且也是一项精细的情报分析工作，这就需要我们查新人员具备良好的道德品质 、高度的责任心和不怕辛苦的敬业精神，只有具备这些素质，才能让自己出具的查新报告反 映真实的信息，客观、公正性才能得以强化，报告的价值才能真正显现，才能真正为专家的 评审提供切实的支持。

查新咨询人员应具备的业务素质，目前很多查新机构提出了如下要求：①具有1～2门较为 扎实的专业知识；②通晓科技查新咨询工作基本理论，熟悉并掌握文献检索技能；③具有较 高的外语阅读水平；④具有较高的文字表达能力和综合分析能力。除此之外，笔者还认为 ，我们每一位查新人员要时刻站在科技的最前沿，不时地掌握和了解我国乃至世界的科技动 态，关注新技术、新产品的报道。并随着科技的发展，专业领域的扩展，不断的学习充电， 尽最大可能的熟知各专业的基础知识与基本术语；要紧随我国的科技政策，要在实际工作中 ，全面贯彻全国科技创新大会的精神，特别是要理解、领会我国提出的“必须提高自主创新 能力”，“大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力”的十一五规 划着力点。要在项目新颖性判断中善于认识、运用原始创新、集成创新和引进消化吸收再创 新的三种创新类型。
4 科技查新所用数据资源应全面、丰富，更新及时

查新机构拥有必要的信息资源和检索工具是开展查新工作的基础，且其完备程度，直接影响 查新过程中的检索及相关文献原文的查找，进而影响查新工作的质量，所以拥有先进的 检索系统和完备的专业信息资源是建设高水平专业查新咨询机构的必备条件。

作为查新机构，应拥有多个国内数据商提供的数据库资源，至少拥有一个或一个以上大型国 外文献资源检索系统(DIALOG或STN等)的使用权，并发展良好的馆际互借关系，只有全面、 丰富的资源为我们所用，才能确保查新的高查准率和高查全率。

此外，要对拥有的数据资源确保更新的及时性，避免新信息、新技术在查新过程中的缺失、 遗漏，让查新的“新”真正在报告中得以体现。
5 建立健全科技查新工作的专家队伍

由于查新是一项专业涵盖面非常广的工作，且随着科技日新月异的变化，一些新专业、新领 域也在不断成长，而每一位查新人毡由于自己专业所限，不可能熟知所有专业的知识。为此 ，组建一支能为本查新机构所用的专家队伍是非常必要的，建立不同专业的专家数据库或专 家咨询系统，能够及时地为本机构在查新中遇到的问题进行解答，有利于帮助我们对所查项 目做出新颖性判断的准确性和专业性。
6 建立全面、规范、长效的管理机制

目前，查新工作在管理上存在的一个突出问题是“管理跟不上发展”，各种管理政策、法规 、准则、标准和规范的出台及其内容，明显跟不上查新工作发展的需要，缺乏全面、规范、 长效的管理机制。

在资质管理方面，多年来颁发查新资质的管理部门，基本上是“只认定，不管理”，一直没 有对取得资质的查新机构再进行后期的评估、监督和考核，缺乏一个自上而下的强有力的管 理、监督、审查机制。

在机构管理方面，从全国范围内来看，对查新机构的管理是“政出多门”， 从上到下对查 新机构的管理松散，监控力度不够，导致多年来查新行业在全国范围内没有组织过管理方面 的监督检查活动和业务方面的学术交流活动，各查新机构闭门造车，缺乏纵向的业务指导和 横向的学术交流，严重影响了查新行业的健康发展。

在质量管理方面，到目前为止，管理部门一直没有出台有关查新质量审核和评价的管理办法 或准则，缺乏对查新工作质量的监督与控制，未建立切实可行的、完善的质量管理体系。只 提出要求，不检查结果，这也是造成查新机构危机感不强、质量意识淡薄的最主要的因素之 一。

因此，科技主管部门应建立全面、规范、长效的管理机制，以确保本行业的长远、正规发展 已显的相当紧迫。
7 以积极的态度加强国际合作，推进与国际信息咨询业接轨的进程

学习和借鉴发达国家的经验，积极引进优秀人才、先进的管理经验和专业化运作模 式，尽快缩小与国际科技服务水平的差距，不断提高科技服务机构的服务能力，培育、塑造 名牌咨询机构。以点带面，以多种形式加强与国外优秀咨询机构的合作，促进科技服务的迅 速发展。重点围绕国际国内科技情报交流、信息检索开展服务。在程序上，从市场调查预测 、征集用户需求、市场开辟到信息收集储存、加工整理、传递发送、信息反馈进行严密组织 ，从而推进与国际信息咨询业接轨的进程。

总之，科技查新作为一项深层次的情报咨询工作，要想发挥其更大的作用，促进其健康、长 久的发展，需要我们主管部门和本行业全体人员的共同努力和呵护，不但要加强对该行业的 宏观管理，而且要注重本行业内的微观修善。
［参考文献］
［1］ 王小琼.中国科技查新工作的发展前景及对策［J］.农业图书情报学刊,2005,1 7(10):77～80.
［2］ 曹绍文.在新的历史条件下如何做好科技查新工作［J］.今日科技,2004，(4): 11～11.
［3］ 张薇,程骏.对科技查新工作的思考［J］.情报杂志,2003,22(8):85～87.