高校图书馆图书逾期不还现象的思考与对策

(合肥工业大学 图书馆，安徽 合肥 230009)
摘 要： 针对高校图书馆图书逾期不还现象，从读者和图书馆两个方面分析了造成这一现象的原因， 并从加强图书流通管理、开展多种形式的读者教育和提高馆员服务水平等方面提出 了对策。
关键词：高校图书馆；图书逾期；管理；图书借阅；图书流通
中图分类号：G252  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2009)18—0126—01

图书流通率直接反映出了流通部的工作效率和服务质量，反映出了流通部为读者服务的能力 。因此，为加强藏书的流通管理，各图书馆都制定了切实可行的图书借阅规则。其中，逾期 罚款规则，就是为了阻止读者长期占用图书资料，敦促读者按期归还，提高图书流通率和利 用率而制定的。长期的工作实践证明，这条规则对图书正常流通，提高图书流通率、利用率 起到了积极作用。可是笔者在近几年的工作中发现，逾期罚款的规则已不大能起到约束读者 ，促其按时还书的作用了，逾期不还的读者越来越多，逾期时间也越来越长，有的读者甚至 能超期一、两年。这种现象破坏了图书正常流通，损害了其他读者的利益，影响了图书馆的 服务质量。探寻这种现象产生的根源，有利于图书馆作出相应对策，将这种现象降至最低的 限度，有利于提高服务质量，推动图书馆事业发展。
1 逾期不还产生的原因

图书馆是服务机构，读者是图书馆服务的主体，读者违规行为不能简单地看作是读者单方面 的原因，它在一定程度上折射出了图书馆的管理水平和服务水平。因此，从图书馆和读者两 个方面查找原因，才是遏制逾期不还现象的最行之有效的办法。
1.1 图书馆方面的原因 
1.1.1 制定的逾期罚款规则几十年不变，已经不适应新的经济形势。比如，逾期一天罚款 一角的规定，在二三十年前国民收入较低的情况下，它能起到积极的作用，而当今，社 会经济高速发展，人均收入大幅提高，这个规定就如隔靴搔痒一般，起不到有效作用了。
1.1.2 购书经费不足或者藏书建设不够科学、合理，对优秀图书、读者需要量大的专业图 书购进较少，复本量不够，不能满足读者的需要，使一些读者对自己需要的书到期不还，长 期占用。
1.1.3 读者教育做的不够普及或者不够细致。尽管许多高校图书馆在新生入馆时都要进行 入馆 教育，但是往往课程时间安排得比较晚，来不及对读者进行全面教育，只有少数读者听过课 ，而大多数读者是在不了解图书馆的情况下去借书，他们不知道借阅规则，不知道规则中有 哪些条款，这就很容易造成违规。
1.1.4 图书借阅天数不合理。有的图书馆为了提高图书利用率，将借阅时间设置的比较短 ，使读者在规定的时间内不能完成阅读，以致造成逾期现象。
1.1.5 没有协调好新老校区之间的借还书工作，使读者还书不方便而拖延了还书时间。
1.2 读者方面的原因
1.2.1 诚信意识较差。少数读者公德意识差不讲诚信，只考虑自己的利益，无视他人的利 益，怕把书还了后再难借到，无视规定故意拖延不还。有些读者则把罚款当作免责，认为已 经被罚了也就没有错误了，心理找到了平衡便没有了愧疚感。
1.2.2 能力因素造成。一些读者社会活动能力较差，上学以来只知道学习书本上的知识， 极少参与社会活动，因此不知道在使用公共设施前必须要先了解使用规则。也有些读者自律 性差，做事随意，不按时还书，致使图书逾期。
2 制止图书逾期现象产生的对策
2.1 修订逾期罚款规定

图书馆应与时俱进，根据社会发展的新形势修订逾期罚款的规 定，最大程度地减少逾期不还现象。可以从几个方面考虑：
2.1.1 适当提高罚款额度。一直 以来，图书馆逾期罚款的额度基本是一角。一角钱，这在人们收入大幅提高的经济状况下， 已经显得无足轻重。要制止不良行为，规定就要具有一定的约束力度，不然规定就成了摆设 ，失去了威严，软弱的规定不但不能阻止不良行为反而还会使其发展蔓延。
2.1.2 在规定中 增加人文关怀。罚款制度的目的是约束读者，而不是以读者为敌，不能一罚了之。图书馆制 定的规则要充分体现人文关怀的精神，既要有惩罚，也要有奖励。比如建立信誉分制，遵守 规则的读者可以得到信誉奖励分，当信誉分积累到一定数量时，就可以获得延长借阅天数， 或者增加图书借阅册数等方法，鼓励读者讲诚信，守规则。对于不遵守规则的读者，可以让 他们到图书馆来参加整理图书、修补图书、借还图书等工作，通过实践，体会遵守规章制度 的意义，学会自我管理、自我约束。
2.2 做好先导性教育

图书馆应通过讲座、宣传栏等形式，进行新生入馆教育，指导新 读者了解图书馆基本知识和如何利用图书馆，让读者明白图书馆和读者之间的权力和义务。 对于逾期罚款的规定，要让读者知道“罚款的目的不在惩罚借书人，而是保护所有读者的权 利，罚款在于鼓励资料的及时归还”［1］的道理，鼓励读者自觉地遵守公共道德。 为避免因逾 期罚款引起纠纷，图书馆必须确保让读者很容易地知道有关罚款事宜。可以将罚款事项印在 图书馆手册上，贴在出纳台的牌子上。
2.3 开展多种形式的读者教育活动

图书馆除了开展新生入馆教育外，还可配合高校学 生工作，做好阶段性持续巩固教育。可与校学生会、团委等组织联系，请社会上的先进模范 人物，请图书馆员，请表现优秀的大学生等到图书馆举办讲座、报告会、座谈会等，引导读 者树立正确的世界观、人生观、价值观。教育读者不但“知书”还要“达理”，自觉地把个 人 品德修养与国家前途命运紧密相连，从而增强社会责任感和使命感，提高思想道德素质。
2.4 科学合理的藏书建设

采编部应与流通部保持联系，了解读者阅读需求，对读者需 求量大的图书可适当增加复本量。通过网络、书面等途径，向教师征询购书意见，做出合理 的购书计划。请专家参与制订馆藏发展计划，对图书馆采购提供咨询及实行监督。
2.5 制定合理的借阅册数和天数

图书馆可以通过调研、广泛征求意见等方法，合理确 定教师、研究生、本科生的借阅册数和借阅天数。要既方便读者阅读，也能保证图书馆工作 正常运行。
2.6 开展新老校区间通借通还业务

近年来，全国高校纷纷扩大招生，建立新校区，图书 馆业务也随着被分割成两块。虽然读者可以在新老校区借书，但因为路途遥远还书往往不能 及时，造成逾期。如果图书馆开展通借通还业务，为读者还书提供方便，即可保证图书正常 流通，减少图书逾期现象。
2.7 强化馆员服务育人的思想理念

高校图书馆因其特定的读者群决定了其馆员不同于其他 类型图书馆员单纯的“服务者”主体意识，他不仅要有服务意识，同时还要有“教师身份” 的职业主体意识，要用教师的标准来要求自己。馆员有了“教师身份”的认同，就会努力学 习岗位工作所需要的专业知识，提高语言、行为的修养，自觉承担起服务育人的责任，积极 引导读者多读好书；就会真诚、友好地接待读者，以自己细致入微地服务，减少读者对违规 行为。在处理读者违章行为时，就不会简单地罚款了事，就会耐心地向读者宣传借阅规则， 有理有节、诲人不倦地对读者进行诚信教育，使读者在获得满意服务的同时也受到了教育和 感染。

强化图书馆管理，是制止一切违规行为的法宝。我们相信，随着图书馆管理水平和读者素质 的日益提高，逾期不还现象会越来越少。
［参考文献］
［1］ 马蒂·布卢姆伯格.图书馆专业人员群众服务导论［M］.北京：书目文献出版 社，1991.
［2］ 柴晓娟，代根兴.高校图书馆评估与管理［M］.北京:北京图书馆出版社，2006 .
［3］ 邓彦，周淼龙.高校图书馆员师德建设现状分析与对策［J］.图书馆杂志，200 8,27(5).