XX旗育肥羊发展情况汇报

XXX旗育肥羊发展情况　　

畜牧业是我旗农村经济发展的主导产业，肉羊的发展在整个畜牧业经济中占有相当的比重。为了加快我旗肉羊产业发展步伐，促进农牧民增收，在今年召开的全盟农村牧区工作会议上，盟委把肉羊产业定位为我旗畜牧业发展的主导产业，按照一业为主率先突破的思路，重点加以发展和推进。现将有关情况简要汇报如下：　　

一、立足资源优势，理顺思路，全力予以推进　　

XXX旗作为农牧业大旗，畜牧业在全区占有很大比重，全旗肉羊存栏量近3年来保持了稳定，2007年牧业年度为存栏252万只，出栏150万只，2008年牧业年度为存栏300万只，出栏180万只，2009年牧业年度为存栏270万只，出栏160万头，是农牧民增收的重要途径。立足这一资源优势，我们以龙头加工企业建设为重点，以基地建设为基础。坚持政府扶持、企业示范带动、市场运作的原则，按照总体规划、分项实施、协调推进的总体思路，以种羊繁育、肉羊育肥为切入点，紧密围绕规模化养殖、标准化生产、产品多元化精深开发，整合现有良种繁育、动物防疫、饲料加工、畜产品加工、饲料与畜产品质量控制检测等资源，完善保障体系，为肉羊产业化建设提供保障，力争打造优质绿色我旗羊肉品牌，推动了我旗肉羊产业的快速发展。　　

二、集思广益、多措并举，狠推肉羊产业发展 　　

一是抓住关键环节，坚持集中建设、规模化发展的原则，以规模示范繁育场和示范园区建设为重点，以农户饲养繁殖为基础，广泛开展经济杂交，尽而形成群繁群育，整村推进。肉羊业呈现“产业化带动，标准化生产，模式化养殖，四季出栏，均衡上市”的发展新格局。　　

二是坚持高质量、高标准的原则，以规模化肉羊育肥小区建设为引领，本着高起点、上规模、上档次的原则，瞄准市场定位，集成组装扩繁、改良、饲养、防疫、管理等各项技术，制定统一标准，生产出符合加工企业和市场需要的优质原料，逐步实现数质并重的发展目标。　　

三是坚持政府扶持、全面带动、公平对待的原则，对达到规模和质量标准要求的肉羊育肥小区，政府给予相应的扶持政策，增强市场竞争能力，调动养殖积极性，加快肉羊基地建设步伐。　　

四是坚持企业带动，农企双赢的原则，扶持企业培育原料基地，与农户形成合同养殖；通过订单收购、优质优价等多种形式，建立稳定完善的农企利益机制。引进江苏雨润集团入驻XXX旗工业园区，投资2.3亿元建设一家年屠宰150万只肉羊的加工企业，目前，主体工程正在施工建设中，预计今年封顶，2010年投产。以此解决无品牌、价格低、养殖户收入少的问题　　

三、加强领导、狠抓落实，形成推进产业发展的保障机制　　

(一)切实加强组织领导。各乡镇苏木场、办事处要健全发展肉羊产业的专项推进组织，负责肉羊育肥小区建设政策的落实、目标任务的下达、重大问题的协调解决等项工作。肉羊育肥小区建设的乡镇、办事处调整干部时，要增加农业、畜牧业、兽医专业干部的比例，加大重点发展肉羊产业乡镇的领导力量。同时，要增加对肉羊产业化工作的考核分值，为肉羊育肥小区建设发展提供有力的组织保障。　　

(二)强化种羊扩繁改良工作。依托国家“种子工程”项目，积极支持现有种羊场实施改造和扩建，加大良种羊繁育和扩繁体系建设。严把种羊引进关，引进种羊必须经过旗畜牧兽医部门隔离检疫，诊断无疫病后，确认肉羊健康后方可转入正常饲养，并报旗畜牧备档。目前已经引进肉羊优良种畜100多只，通过人工授精方式，可改良100万只肉羊，以此解决良种问题。　　

(三)灵活制定肉羊饲养模式。依托资源优势，结合当地实际，实行规模养殖与千家万户普养相结合，走“小农户大基地、小规模大群体”的产业发展模式，逐步扩大养殖规模，引导动员千家万户走专业规模养殖和集约化经营的发展路子，形成优势产业带。同时，抓好招商引资工作，利用春节期间回乡探亲、出访的机会，大力宣传XXX旗发展肉羊产业的优惠政策，吸引不同所有制、不同形式的企业、个体工商业主、农牧民、干部职工、下岗分流人员到前旗投资建厂发展肉羊养殖业，与本旗公民享受同等待遇。　　

(四)培育壮大肉羊加工龙头企业。培育和引进农畜产品加工龙头企业，重点扶持江苏雨润集团在我旗建设的年屠宰加工150万只肉羊企业，继续扶持壮大草原兴牧肉类有限公司等旗内畜产品加工龙头企业，在财税、金融、政策等方面予以大力倾斜扶持，千方百计促使其扩大规模，提高加工屠宰能力，保证企业满负荷生产。引导企业采取“公司+基地+农户”、“订单收购”的方式，实现龙头企业与市场的有效对接。　　

(五)加大发展肉羊产业的投入力度。旗委、政府积极争取金融部门中长期贷款，并将信用社支农贷款向农区畜牧业倾斜，重点支持发展肉羊产业化建设。今年旗本级财政拿出1000万元扶持肉羊园区建设，对入住养殖小区的户经验收合格一次性补助1万元。目前建设肉羊园区50个，每个园区一批次育肥肉羊在2000只以上，设计每年养殖4批次，每个园区年出栏8000只以上，50个园区年出栏40万只，每只羊纯利润可实现100元以上，50个园区年利润可达4000万元，使全旗农牧民人均收入增加130元，今年50个园区土建工程已接近尾声，部分园区已经开始经营饲养肉羊。旗发改委、财政局、农牧业产业化办要进一步争取肉羊产业扶持资金，多渠道增加肉羊产业的扶持资金，促进肉羊产业快速发展。以此带动全旗农区肉羊产业向舍饲、高效方向发展，实现肉羊均衡出栏，满足企业加工的需要。　　

     (六)积极落实各项优惠政策。全面落实《XXX旗2009年扶持农牧业产业化实施意见》，同时根据过去一年的实践，进一步完善和严密肉羊产业发展的工作措施。全旗各相关部门，如土地、建设、环保、农业、林业、电力、交通、金融等，要优先安排人力、经费，最大限度地减免各项手续和收费，并积极协调上级部门，努力争取在资金、项目等方面的支持，进一步优化全旗肉羊产业的发展环境。　　

(七)加强肉羊防疫体系建设。坚持预防为主的方针，组织建设好防疫队伍，切实做好重大疫病防治、种羊场疫病净化、肉羊计划免疫等动物疫病防治工作。各地防疫队伍的新增力量要用改革的方式，实行公开招聘，考试合格人员发放上岗证书，采取民办公助的方式，通过接受养羊业主的聘请，使其获得部分劳动收入，同时，旗财政为受聘人员予以适当补贴。通过创新用人机制健全肉羊发展体系，确保全旗肉羊产业的健康发展。　　

(八)加强社会化服务体系建设。充分发挥农村牧区合作经济组织作用，围绕发展壮大肉羊产业，积极扶持发展各种形式的肉羊专业合作组织，支持农村基层干部、技术人员、养殖大户领办、创办专业合作组织，为农民解决资金、技术、信息方面的问题。继续强化技术服务和科技推广，组织开展多种形式的宣传、教育和技术普及活动，组织科技人员对肉羊养殖户开展多形式、多层次、多方位的技术培训，切实提高养羊科技水平。　　

(九)发挥典型示范带动效应。各乡镇苏木场、办事处都有计划的扶持一批肉羊养殖专业村和专业户，发现和培育典型，大力宣传和推广先进经验、典型做法，通过典型示范带动作用，引导农户发展肉羊养殖，促进肉羊产业持续、快速、健康发展。　　

(十)严格执行目标管理。旗委、政府要加大了对肉羊产业发展进度的督促、检查和考核力度。继续把发展肉羊产业工作纳入旗委、政府考核乡镇的重要指标，纳入到年终目标考核责任状中，对完不成任务的苏木乡镇场、办事处，对其党政正职和分管领导不予评定优秀，并把考核结果作为选任或提拔干部的重要依据。特别是今年旗委政府连续两次重点督查肉羊养殖小区建设进度，对完成慢的地区给予了通报批评。在9月初，还开展了拉练检查，推进产业的发展。