某区双联工作回顾与展望

党建工作新实践，强村富民新探索。
为巩固党员先进性集中教育成果，探索党员干部长期受教育，人民群众长期得实惠的长效机制，XXX区启动了以机关党组织联村，党员干部帮户为主要内容的双联活动，活动紧紧围绕“建强基层组织、推动经济发展、改善民计民生、促进社会和谐、培养锻炼干部”，扎实开展各项帮扶工作，经过四年多的不懈努力，取得了显著成效：各双联村的经济收入稳步提高、支部的凝聚力明显增强、生活环境更加靓丽、基础设施更加完善、邻里关系更加和谐。
双联活动如春风化雨，浸润着XXX大地，在加快XXX新农村建设步伐，推动城乡一体化建设中，发挥了重要作用，不断创造着奇迹，结出累累硕果。
领导重视，措施得力。
坚强有力的组织领导、严格系统的管理手段、强大有效的推动力量，为促进双联工作健康持续发展，提供了强劲动力。
区委明确提出，组织开展双联活动，是加强党执政能力建设的新实践、推动社会主义新农村建设的新探索、改善民计民生的新方法、培养锻炼干部的新课堂。要把双联活动作为党执政为民最大的实践、联系基层最主要的内容、解决问题最紧迫的任务、求真务实最需要取得的实效。
区委着眼城乡基层党组织资源共享、优势互补，对全区126个村进行深入调研，围绕经济发展、组织建设、安全稳定等十项指标，确定63个村为“双联村”，本着立足实际、优势互补、因需联建、逐步推进的原则，拉开了“双联”工作的序幕。
按照“经济部门联发展缓慢村、党群部门联班子薄弱村、政法部门联矛盾突出村、专业部门联产业特色村”的原则，将委办局与双联村结成长期固定的帮扶对子，积极开展帮扶工作，并选派63名优秀科级干部长期驻村开展工作。
为确保双联工作落到实处、取得实效，区委先后下发文件推动双联工作，专门制作了《驻村干部工作手册》，采取每季度召开片会、半年召开推动会、年终召开总结表彰大会、评选“十佳”驻村干部、为干部披红戴花、由单位一把手亲自送到村等方式，打造声势、营造氛围。
为加大推动力度，区委还将双联工作纳入全区绩效考核内容，建立了工作台账，年初立账、定期查账、年终算账，考核结果与单位工作绩效直接挂钩，明确规定干部提拔使用、评优评先，优先考虑驻村干部，未经基层一线锻炼的干部，不提或缓提，形成了正确的用人导向。
双联部委办局结合双联村实际，全力做好听民声、做宣传，促发展、保稳定，送温暖、解民忧等工作。镇党委负责驻村干部日常管理，定期讲评工作、交待任务。驻村干部主动当好组织建设的指导员、强村富民的服务员、维护稳定的调解员等“七大员”。
在全市党建工作座谈会上区委书记袁树谦同志向市委高丽书记作了汇报，在中组部组织的县级组织部长培训班上作了专题发言，作为区县代表在市级机关党建工作会上介绍了经验，作为创新党建形式的特色载体，中央电视台、人民日报等多家中央主流媒体作了专题报道。
成效明显，群众受益。
双联工作目标明确，衔接紧凑，统筹兼顾，上下联动，左右互动，已经成为XXX党建的特色品牌。
打牢发展基础，形成干事合力。各双联委局充分发挥政治优势，瞄准关节点，全力做好抓根本、打基础工作。
通过思想引领、典型示范、观摩学习、方法点拨、制度规范等方法，建强班子、凝聚力量，培养作风、树立形象，转变观念、开拓思路，组织学习、提升素质，党组织的向心力明显增强、带领群众致富的能力明显提高、干部的亲和力明显提升、群众的认同程度显著提高。
四年多来，各帮扶单位与村党组织联合开展党日活动750余次，委局领导和驻村干部讲党课300余次。组织党员、村民代表2000余人外出观摩、考察，开阔视野。为各村添置桌椅400多套，捐赠书籍2万余册。党员干部入户服务达9000余人次，80%以上的村级党组织达到“五个好”标准。
引进资金项目，促进经济发展。各双联委局帮助理清发展思路、选准工作重点、破解发展中遇到的难题，主动做好资金服务、技术服务、项目服务，充分发挥职能优势、政策优势、协调优势，服务双联村经济发展，努力做好集体增收、个人致富的帮扶。
国土局帮助郝堡村争取土地整理复垦指标800亩，帮助村里建设设施农业，试点工作已经完成，各项工作正有条不紊的进行。运管局帮助杨河村争取农业科技项目资金120万元，大力发展循环农业，建成21亩双孢菇生产基地，年收入可达100多万元。行政许可服务中心帮助宜兴埠四街招商引资2000多万元。
四年来，经“双联”渠道引进项目21个，涉及资金1亿元，援建厂房1.5万多平米，建设设施农业1000多亩，组织实用技术培训1万多人次。
各双联村借助双联委局的优势，转变观念、调整思路，主动变外部输血为自身造血，积极借势发展。
建全基础设施，改善生活环境。群众长期得实惠，党员长期受教育是“双联”活动的出发点和落脚点。各双联委局从加强基础设施入手，改善生产条件；从环境整治入手，美化村容村貌；从提高生活质量入手，满足群众需求，解决了筑路、修渠、建房、看病、吃水、用电等一大批实际问题。
区委机关7个支部与张四庄村13户困难家庭结对帮扶，建立长期帮扶机制。水利局为小吕庄筹资11万元平整耕地，修建灌排渠道。环保局为辛侯庄村争取废弃煤窑复耕补贴资金70万元，协调资金20万元修建乡村公路，并在村内建起全市首个LED电子宣传屏。安管局筹资15万元为上河头村打出“联心井”。卫生局投入10万元帮助徐堡村改造自来水管道、整修田间道路，为困难家庭减免医药费用一万多元，组织医务人员100多人次，开展医药下乡活动。市容委组织前丁庄村两委班子赴西青高新农业示范区参观学习，为村内配备了价值6万多元的清洁车，并帮助村里追回多年欠款100多万元。
四年来，共修建乡村公路5千延米、甬路6千延米、水渠2千延米、铺设自来水管网2千延米、修缮危房30余间、打井10余眼、更新维修水泵、变电器20余个、新修厕所50余个、开展义诊100余次，用于基础设施建设和解决群众生活难题的资金达4千余万元。
经双联委局的不懈努力，各双联村的村容村貌都有了不同程度的改变，环境更加靓丽，设施更加完备，人民生活更加幸福。
开展特色活动，促进文明和谐。各双联委局积极组织开展各项活动，用健康向上的活动倡导新风、凝聚力量，促进和谐、维护稳定，在潜移默化中对村民施加正确的影响。
四年来，帮助组建秧歌、腰鼓队等特色活动团体20余个，组织文艺演出近千场，送法、送电影、送医药下乡100余次，村民的幸福感、满意度逐步提高。
培养锻炼干部，转变工作作风。从城区到农村，从机关公务员到“驻村联络员”，驻村干部把基层当课堂，拜群众为老师。田间地头留下他们的足迹、拆迁现场有过他们的身影，困难家庭的炕头留着他们的问候，“双联”既是培养干部的大课堂，也是展示干部的大舞台，更是选拔干部的大考场。
通过驻村经历培养了一大批优秀机关干部。先后有19名干部提拔到处科级岗位，15名同志加入了党组织，30名同志被评为优秀公务员、优秀共产党员。他们被老百姓亲切的誉为不走的“工作队”和流动的“战斗队”！

中央有号召，市委有部署，区委有要求，群众有需要。双联活动架起了党群干群众之间的联心桥，探索了新时期加强党建工作的新模式，开创了城乡互促共进的新局面，在科学发展观的正确指导下，双联之路必将越走越宽，书写更加恢宏壮丽的新篇章！