卫生系统四项制度情况汇报

XX市卫生局关于在卫生系统全面推行服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责制等四项制度情况汇报

   根据《XX州人民政府办公室关于在教育卫生系统全面推行服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责制等四项制度的通知》（红政办发【2010】82号）文件精神，为进一步加强卫生部门自身建设，规范行政行为及医疗服务行为，转变工作作风，提高行政效能，推行政务公开，增强部门执行力和公信力，XX市卫生局高度重视此项工作，把其摆到重要议事日程，精心组织，狠抓落实。现市卫生局实施四项制度有关工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）领导重视，机构健全

卫生系统的事业单位与人民群众利益密切相关，人民群众关注的热点、难点问题多，是向社会提供公共服务的重要领域，做好医疗卫生机构实施服务承诺等四项制度工作意义重大。为确保市卫生系统贯彻落实四项制度工作的顺利开展，市卫生局及时召开动员会议，对相关工作进行细致安排布置。成立了以局长为组长的XX市卫生局贯彻落实“四项制度”工作领导小组，并下设办公室在局办，负责全市卫生系统四项制度办公室工作。

（二）抓好学习宣传，不断提高认识

按照文件要求，市卫生局结合卫生行业实际，及时制定了全市卫生系统全面推行服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责制等四项制度实施方案，并组织各医疗卫生单位认真学习省州文件及卫生局方案等相关内容，通过学习，根据部门实际，提出了一定要充分认识省政府作出实施“四项制度”决策的重大意义，切实提高落实“四项制度”的自觉性，切实增强执行“四项制度”的责任感和紧迫感；一定要原原本本学好“四项制度”，切实做到熟知“四项制度”，遵守“四项制度”，执行“四项制度”；一定要对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求，切实确保“四项制度”执行有力、落实到位、抓出成效；一定要结合工作职责和职能，抓紧制定相应的工作措施和办法，切实把“四项制度”贯彻到具体工作中，落实到实际行动上，要在医疗服务部门工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。结合行业实际及上级要求，提出卫生系统的主要任务：一是建立和完善事业单位公共服务管理体系。主要包括岗位责任制、服务承诺制、医务公开和问责制度等；二是建立职能部门督查、单位自查、媒体监督的监督保障体系；三是进一步完善服务措施，优化服务流程，提升全市卫生系统事业单位的公共服务能力和水平。

（三）制度健全，保障实施

结合卫生工作实际，研究制定了《XX市卫生局四项制度工作方案》、《XX市卫生局四项制度实施细则》、《XX市卫生局关于在全市卫生系统全面推行服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责制等四项制度实施方案》、《XX市卫生局关于卫生系统推行服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责制实施细则》，并以文件形式下发各单位、科室，要求认真组织学习，对照实施细则内容抓好落实。按照实施方案，确定了实施步骤及工作要求，有效保障了工作的顺利开展。

（四）精心布置，认真落实

根据州卫生局统一安排，我市首批卫生系统推行服务承诺制首问责任制限时办结制行政问责制等四项制度工作单位为县（市）直卫生单位：XX市人民医院、XX市中医医院、XX市妇幼保健院、XX市卫生局卫生监督所、XX市疾病预防控制中心、XX市皮肤病防治院、XX市健康教育所。

各医疗卫生单位实施服务承诺等四项制度的主要内容包括:一是建立服务承诺制度。按照《XX市人民政府关于印发贯彻云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定的实施细则的通知》（开政发[2008]33号）和《XX市贯彻落实“四项制度”实施方案》（开政发[2008]34号）等相关要求，各推进单位本着方便群众、接受监督、谁承诺、谁负责的原则，对涉及本部门的服务事项，能设置服务标准、时限的尽量设置，并向社会公众公开承诺服务的具体事项。二是建立责任制度。从建立一岗双责(即工作人员岗位职责和廉政建设责任制)入手，规范每个部门的岗位职责。三是建立医务公开制度。按照“应公开尽公开”的要求，将人民群众关注的、涉及本部门和各单位承担的履行公共服务的具体事项、服务标准、收费标准、相关依据向社会全面公开。四是建立首问责任和限时办结制度。结合本系统、本单位工作特点，推行首问责任制和限时办结制，以方便服务对象。五是建立责任追究制度。按照《XX市卫生局贯彻落实“四项制度”实施细则》文件要求，结合本单位实际制定符合本单位、本部门实际的问责办法，通过严肃问责，规范事业单位工作人员的服务行为。

按照实施“四项制度”的要求，我局将“四项制度”及相关背景材料、局机关贯彻落实“四项制度”的工作措施和动态在卫生工作简讯及网站上进行公示。并明确各类工作人员在贯彻四项制度工作方面的责任，进一步细化、量化限时办结服务项目，及时将限时办结服务项目向社会公示。各医疗卫生单位结合工作职责，认真梳理修定完善本单位服务承诺事项，连同本单位医疗服务内容、服务程序、收费依据标准等医务工作进行公开。并将单位楼层科室示意图、参保人员持卡就诊程序示意图张贴在墙上，方便患者就诊。同时工作人员上班时间佩戴工作牌，并实行在岗人员公示制。办公室人员外出须有登记，并在公示栏上注明姓名、时间、外出事由。

二 、下步工作 

一是继续向社会各界公布，主动接受社会的监督，切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。   

二是指导好各推进单位结合本单位的服务内容公示承诺事项。 

三是结合卫生系统实际，进一步规范四项制度落实并向社会公布。 

四是有效利用XX市卫生局政府信息公开网站和《XX市卫生工作简讯》等宣传资源，主动配合广播、电视、报刊和网络等各种宣传媒体，公布医疗服务项目、服务标准、收费依据等事项，广泛征求群众意见。