县级森林公安机关年度绿剑专项打击行动方案

　 县级森林公安机关年度绿剑专项打击行动方案

　摘

　要

　 一、打击重点

　二、行动步骤和阶段任务

　（一）准备部署阶段（9 月 1 日-9 月 15 日）

　（二）打击整治阶段（9 月 16 日-11 月 30 日）

　（三）总结提高阶段（12 月 1 日-12 月 10 日）

　三、工作要求

　（一）提高认识，加强领导 （二）摸底排查，明确重点 （三）重拳出击，打出实效 （四）配合协作、综合整治 （五）加强宣传，强化督导 （六）严格报告制度，及时报送信息

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　共 5 页 年度绿剑专项打击行动方案

　 为认真贯彻落实党的××大及××届×中全会,以及省党委、ZF和省××××关于生态资源保护的有关精神，维护我区森林和野生动物资源安全，坚决遏制涉林违法犯罪高发的态势，××市森林公安局××区分局决定自 20××年 9 月 1 日至 12 月 10 日，在全区范围内组织开展“神剑•绿盾”系列之“绿剑 20××”专项打击行动。

　一、打击重点

　（一）毁林开垦和采石挖沙、开矿建厂等开发项目中非法占用林地的行为；道路、电力等工程建设中非法占用林地的行为；盗伐、滥伐林木的行为。

　（二）非法猎捕、杀害猎隼、金雕、穿山甲、鹤类等珍贵、濒危野生动物活动，非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动植物及制品活动，利用互联网非法买卖野生动物及直播吃食、猎捕、杀害野生动物的行为，非法经营利用野生动植物及其制品的行为。重点区域是市、县城区及与××省交界的××区××、××镇等乡镇涉及非法运输珍贵、濒危野生动植物及制品的运输通道。

　（三）候鸟等野生动物迁徙洄游通道、栖息地、繁殖地等重点区域非法猎捕、杀害野生动物的违法犯罪行为。重点区域为：××冲自然保护区及××区××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇、××镇等。

　（四）自然保护区内违法违规开发房地产、探矿采矿等破坏林地、

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　共 5 页 森林和野生动植物资源违法犯罪的行为，核心区、缓冲区内违法违规进行旅游开发和水电开发的活动。

　二、行动步骤和阶段任务

　（一）准备部署阶段（9 9 月 月 1 1 日- -9 9 月 月 5 15 日）

　结合本地实际，研究制定行动方案，认真部署，严密组织。要彻底摸清辖区内破坏森林和野生动物资源的情况，摸排案件线索，确定涉林违法犯罪人员，明确打击整治重点。

　（二）打击整治阶段（9 9 月 月 6 16 日- -1 11 月 月 0 30 日）

　根据摸底排查情况，主动出击，坚决查处破坏森林和野生动物资源违法犯罪。同时，在地方党委、ZF 和林业主管部门的统一领导下，积极配合资源管理、野保等部门集中清理整治集贸市场、驯养繁殖场、自然保护区等重点区域和场所，有效整顿涉及林地、森林和野生动植物的违规审核（批）等问题，及时查处移交的涉林案件。

　（三）总结提高阶段（2 12 月 月 1 1 日- -2 12 月 月 0 10 日）

　及时总结打击行动开展情况，查缺补漏，建立预防和打击林地、森林和野生动植物违法犯罪的长效机制。

　三、工作要求

　（一）提高认识，加强领导

　当前，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，各种破坏森林和野生动物资源案件持续高发，森林公安执法打击工作面临的形势依然严峻。要深刻认识保护森林和野生动物资源的重要性和艰巨性，主动向林业主管部门报告并提请会同林业主管部门及时向当地

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　共 5 页 党委、ZF 主要领导、地方公安机关、检法部门汇报此次专项打击行动，争取有力支持；要结合本地区、本部门实际，做好专项打击行动组织发动工作，迅速成立组织领导和办事协调机构，研究制定周密的行动方案，落实责任，分解任务，细化措施，全力推进专项行动，并取得成效。

　（二）摸底排查，明确重点

　要在林业主管部门的领导下，与林政、野保等相关部门密切配合，全面清查未经合法程序、无必备手续，存在少批多占、未批先占及非法采伐、毁坏林木等问题的林地征占用项目，摸清辖区内非法捕猎高发区域、非法经营加工野生动植物场所及非法运输路线，掌握本地区有关破坏森林和野生动物资源违法犯罪的规律特点。在总结摸底排查工作的基础上，确定打击重点，为精确打击、精确防控和清理整治做好准备。要高度重视保护组织、志愿者等个人及团体提供的有价值线索，认真调查处理。分局刑侦治安队要在 9 月 24 日前报送至少 1 起大要案件到市森林公安局，以备选列为督办案件。

　（三）

　重拳出击，打出实效

　要牢固树立破案打击主业思想，强化侦查经营，进行规模化打击。要顺藤摸瓜，深挖犯罪，力争实现“抓一个打一伙，破一案带一串”，同时，要加大大要案件侦破力度，争取破获一批有影响的重点案件。对办案阻力大、查处难度大的疑难复杂案件，要旗帜鲜明，排除干扰，坚决依法查处，严禁以罚代刑、降格处理；上级单位要积极支持下级依法办案，必要时可以通过督办、参办、提办、异地交办等方式，确

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　共 5 页 保办案工作顺利进行。要深入推进扫黑除恶专项斗争，积极摸排线索，严格按照涉黑恶案件线索移交机制进行移交，主动配合扫黑除恶工作。

　（四 ）配合协作、综合整治

　要加强与相关部门的协作配合，全力构筑起一道全方位的森林和野生动物执法保护网。一是要与林政、野保、国有林场等林业部门配合，加强对国有林地、自然保护区、候鸟迁徙通道的监管巡护；依规接收移交的涉林地和森林资源案件，及时落实、认真查处；二是要与公安、交警等警种配合，加强对边境城市和重点路段的管控，有针对性地采取源头打、路上堵、面上查等方式进行有效打击；三是要联合野保、工商等部门，严查花鸟市场、酒店、夜宵摊点等重点场所，整治违法经营野生动植物及其制品行为；四是要加强与检、法部门的联系，及时通报重大案情，遇到疑难复杂案件，提请检察部门提前介入，依法惩处犯罪分子。

　（五）加强宣传，强化督导

　要与党委宣传部门和主要新闻媒体加强联系，制定周详的宣传方案，面向全社会，面向 ZF 部门，面向项目承办单位，宣传专项行动工作情况、重大典型案例、行动战果及国家政策法规、林业生态安全知识，营造强大的舆论声势。要将执法实践与宣传教育相结合，保证严打活动与宣传教育工作相互促进，以达到树立良好执法形象，震慑违法犯罪分子，教育广大群众的目的。各地要强化督导检查，对领导重视、工作扎实、措施有力、成效显著的单位，予以通报表扬；对组

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　共 5 页 织不力、行动迟缓、敷衍塞责、成效不大的单位，要严肃批评指正。对工作不力，被上级通报或媒体曝光的，要严肃追究有关人员的责任。分局将适时派出督导组对各部门行动开展情况进行督查。

　（六）严格报告制度，及时报送信息

　这次专项打击行动，各部门要建立健全重大信息逐级报告制度，明确信息报告责任，确定专人负责本地区专项打击行动有关信息的收集、整理、上报工作，畅通信息报送渠道，及时上报重特大案件信息、督办案件办理情况、行动战果等重要信息，切实加强信息上报工作，确保信息上报效率与质量，保证信息上报及时、全面、准确、高效。行动开始后每周一上报一次专项打击行动累计战果表；12 月 9 日前报专项打击行动总结和累计战果表。行动期间，重特大案件、督办案件办理情况、重大紧急舆情事件等信息随时报告。